Решение № 2А-261/2018 2А-261/2018 ~ М-181/2018 М-181/2018 от 25 февраля 2018 г. по делу № 2А-261/2018

Административное дело №2а-261/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 февраля 2018 года п. Ясногорск

Оловяннинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Сафоновой Е.В., при секретаре Санниковой Т.В.,

с участием ст.помощника прокурора Оловяннинского района Гладченко И.С., представителя административного истца по доверенности ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника ОМВД РФ по <адрес> к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ОМВД РФ по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений ФИО2, как лицу, состоящему под административным надзором на основании решения <адрес><адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года и ограничения в соответствии с ФЗ от 06.04.2011г. №64-ФЗ: запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом пребывания или жительства с 22 часов до 06 часов утра; запрещение в пределах срока административного надзора выезда за пределы постоянного места жительства без уведомления ОМВД России по месту жительства (пребывания); установление явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации три раза в месяц. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 письменно предупрежден о том, что административный надзор может быть продлен судом, либо установлены дополнительные административные ограничения, в связи с совершением в течение одного года двух и более административных правонарушений. На путь исправления ФИО2 не встал, неоднократно совершал административные правонарушения против порядка управления: 21.04.2017г. по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ был привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 1000 рублей; 29.05.2017г. по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ был привлечен к ответственности в виде обязательных работ на 40 часов; 30.08.2017г. дважды привлечен к ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ в виде административного ареста на срок 10 суток.

Просит суд установить ФИО2 дополнительные административные ограничения: запретить пребывание в увеселительных, игровых и развлекательных учреждениях (ресторанах, барах, клубах, казино, дискотеках, ночных заведениях) в период с 20 часов до 22 часов. Продлить срок административного надзора на 6 месяцев.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 требования, изложенные в заявлении, поддержал, просил удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании участия не принимал, представил суду заявление, в котором просил о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражал против требований о продлении срока административного надзора и установлении в отношении него дополнительных административных ограничений.

Ст.помощник прокурора <адрес> Гладченко И.С. полагает требования административного истца подлежащими удовлетворению.

Судом определено в соответствии с п.4 ст.272 КАС РФ и разъяснениями абз.3 п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», рассмотреть административное дело в отсутствие надлежащим образом извещенного административного ответчика.

Выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.

Решением <адрес><адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, с административными ограничениями в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющееся для него местом пребывания или жительства с 22 часов вечера до 06 часов утра; запрета в пределах срока административного надзора выезда за пределы постоянного места жительства без разрешения органа, осуществляющего административный надзор; установления обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации три раза в месяц /л.д.7-9/.

Судом установлено, что в настоящее время ФИО2 проживает в <адрес>, состоит на учёте в ОМВД РФ по <адрес>, в должной мере не исполняет возложенные на него решением суда обязанности.

Неоднократно в течение срока административного надзора в апреле, мае и августе 2017 года привлекался к административной ответственности по ч. 1, ч.3 ст.19.24 КоАП РФ за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния и за повторное в течение одного года совершение данного правонарушения /л.д.13, 14, 15, 16/.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в определенных местах;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу ст.7 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу ч. 2 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ в случаях, предусмотренных ст. 7 указанного Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п. "г" ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса РФ (в ред. от 23.07.2013г.) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Из установленных по делу обстоятельств следует, что приговором <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 осужден по <данные изъяты> УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ФИО2 освобожден по отбытию срока наказания ДД.ММ.ГГГГ. Срок погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ.

Временное ограничение прав и свобод определенной категории лиц, освобожденных из мест лишения свободы, установлено федеральным законом в целях защиты государственных и общественных интересов и прав и согласуется с положениями ч. 3 ст. 55 Конституции РФ.

Такой порядок является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В рассматриваемом случае неоднократное совершение в течение срока административного надзора административных правонарушений свидетельствует об игнорировании поднадзорным лицом требований действующего законодательства и нежелании исправлять свое поведение.

Согласно п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

ФИО2 поставлен на профилактический учет в органе внутренних дел ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор ему установлен на 3 года, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с названными нормами права суд, рассматривая заявленные требования, приходит к выводу о том, что образ жизни и поведение поднадзорного дают суду основания для дополнения, имеющихся в отношении него административных ограничений в виде запрещения пребывания в увеселительных, игровых и развлекательных учреждениях (ресторанах, барах, клубах, казино, дискотеках, ночных заведениях) в период с 20 часов до 22 часов и продления административному ответчику административного надзора сроком на шесть месяцев, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Требования ОМВД РФ по <адрес> удовлетворить.

Продлить срок административного надзора ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> административный надзор по месту жительства <адрес> мкр.Луговой <адрес> на 6 месяцев по ДД.ММ.ГГГГ.

Дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО2 административным ограничением в виде запрещения пребывания в увеселительных, игровых и развлекательных учреждениях (ресторанах, барах, клубах, казино, дискотеках, ночных заведениях) в период с 20 часов до 22 часов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам <адрес>вого суда через Оловяннинский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение изготовлено 26.02.2018г.

Судья Сафонова Е.В.