Решение № 2А-10109/2017 2А-10109/2017~М-8543/2017 М-8543/2017 от 14 сентября 2017 г. по делу № 2А-10109/2017

Дело № 2А-10109/17

PЕШЕHИЕ

Именем Российской Федерации

14 сентября 2017 года г. Курган

Курганский городской суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Петровой М.В.,

при секретаре судебного заседания Суржиковой И.А.,

с участием прокурора Григорьевой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Курганской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-1 УФСИН России по Курганской области обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2

В обоснование указано, что ФИО2 осужден 13.10.2011 Ленинским районным судом г. Челябинска по п. «а, г» ч. 2 ст. 161, п. «а, б» ч. 2 ст. 131, п. «а, б» ч. 2 ст. 132, ч. 1 ст. 167 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ на срок 7 лет лишения свободы. На основании ст. 70 УК РФ окончательный срок 7 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Курганского городского суда от 13.10.2015 переведен в колонию-поселение. Постановлением Курганского городского суда от 17.03.2017 г. вид режима общий.

Срок наказания оканчивается 20.01.2018. После освобождения убывает по адресу: <адрес>.

В связи с тем, что ФИО2 в период отбывания наказания за тяжкое преступление, 26.01.2017 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ № 64 ФЗ, считает целесообразным установить административный надзор на срок 3 года, с установлением следующих административных ограничений: 3 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить выезжать за пределы Курганской области без разрешения органа внутренних дел; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 час.

В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-1 УФСИН России по Курганской области не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть дело без его участия, на заявленных требованиях настаивал.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, на момент рассмотрения дела отбывает наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Курганской области. Явка в суд признана необязательной.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ).

В силу ст. 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Установлено, что приговором Ленинского районного суда г. Челябинска от 13.10.2011 г. ФИО2 осужден по п. «а, г» ч. 2 ст. 161, п. «а, б» ч. 2 ст. 131, п. «а, б» ч. 2 ст. 132, ч. 1 ст. 167 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ на срок 7 лет лишения свободы. В соответствии с ч. 5 ст. 74 УК РФ условное осуждение по приговору Шумихинского районного суда Курганской области от 05.10.2009 отменить. На основании ст. 70 УК РФ окончательно назначено наказание в виде 8 лет лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Челябинского областного суда от 27.01.2012 г. приговор Ленинского районного суда г. Челябинска от 13.10.2011 г. изменен, окончательно ФИО2 назначено наказание в виде 7 лет 6 месяцев лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Курганского городского суда Курганской области от 13.10.2015 ФИО2 переведен в колонию-поселение.

Постановлением Курганского городского суда Курганской области от 17.03.2017 г. переведен в исправительную колонию общего режима.

В материалы дела представлена справка ФКУ ИК-1 УФСИН России по Курганской области, согласно которой за время отбывания наказания ФИО2 имеет 18 поощрений и 6 взысканий.

Постановлением врио начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Курганской области от 26.01.2017 ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Администрацией исправительного учреждения ФИО2 характеризуется следующим образом: вину в совершенном преступлении признал. Не раскаивается. Не трудоустроен, из-за собственной заинтересованности. Участие в жизни отряда и колонии принимает. К общественно-полезному труду относится отрицательно, считает унижением собственного достоинства. За время отбывания наказания имеет 6 взысканий, 18 поощрений. Постановлением Курганского городского суда от 13.10.2015 переведен в колонию-поселения. 26.01.2017 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Постановлением Курганского городского суда от 17.03.2017 переведен в ИК общего режима. На меры воспитательного характера реагирует слабо. В коллективе поддерживает отношения с нейтрально настроенной частью осужденных. Содержится в обычных условиях отбывания наказания, на профилактическом учете не состоит. Внешний вид опрятный. В общении с администрацией старается быть вежливым. По концу срока отбывания наказания, убывает по адресу: <адрес>.

Согласно статье 6 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 указанного Закона административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно части 3 статьи 3 вышеупомянутого Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В связи с тем, что ФИО2 отбывает наказание за совершение тяжкого преступления и в период отбывания наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, он является лицом, в отношении которого должен быть установлен административный надзор по указанному основанию.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре…» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции уголовного закона, действовавшего во время совершения деяния), в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

Таким образом, судимость ФИО2, с учетом совершения им тяжкого преступления, будет погашена по истечении 6 лет после отбытия наказания, то есть 20.01.2024.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Таким образом, срок административного надзора надлежит исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Суд полагает административный надзор в отношении ФИО2 установить на срок – 3 года, считая его необходимым.

В силу части 8 статьи 272 КАС РФ суд, принимая
решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

Частью 2 ст. 4 упомянутого Закона определено, что установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

С учетом изложенного, суд полагает необходимым установление в отношении ФИО2 следующих административных ограничений: возложение обязанности 3 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, считая данную периодичность достаточной; запретить выезд за пределы Курганской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22.00 до 6.00 часов ежедневно.

С учетом склонности ФИО2 к нарушению установленного порядка отбывания наказания, общепринятых норм и правил поведения, суд считает целесообразным применение к нему такой меры, как запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, поскольку данный вид административного ограничения применяется с целью профилактики правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Суд полагает, что установленные административные ограничения будут способствовать осуществлению контроля со стороны ОВД за поднадзорным лицом и предупреждению совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

На основании изложенного заявленные требования администрации ФКУ ИК-1 УФСИН России по Курганской области подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 270-273 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Требования административного искового заявления удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, планируется убытие по адресу: <адрес>.

Установить ФИО2 следующие административные ограничения:

1. Обязать ФИО2 являться 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2. Запретить ФИО2 выезд за пределы территории Курганской области без разрешения органа внутренних дел;

3. Запретить ФИО2 посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

4. Запретить ФИО2 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов ежедневно.

Административный надзор в отношении ФИО2 установить на срок три года.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Административный надзор осуществлять ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО2.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в срок 10 дней с даты изготовления решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Курганский городской суд.

Судья

Курганского городского суда М.В. Петрова