Решение № 2А-1438/2024 2А-1438/2024(2А-9105/2023;)~М-7344/2023 2А-9105/2023 М-7344/2023 от 11 января 2024 г. по делу № 2А-1438/2024

Дело № 2а-1438/2024

УИД 23RS0047-01-2023-009423-13


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Краснодар 12 января 2024 г.

Советский районный суд г. Краснодара в составе

судьи Скрипка О.В.,

при секретаре Хотовой А.Б.,

с участием:

административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности № 60 от 21.12.2023,

представителя заинтересованного лица ФИО3, действующей на основании доверенности № 23АВ3873574 от 15.05.2023,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Управлению Росреестра по Краснодарскому краю о признании незаконными действий Управления Росреестра по Краснодарскому краю по внесению сведений об исключении записей о прекращении ограничений прав и обременений на объекты недвижимости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Управлению Росреестра по Краснодарскому краю о признании незаконными действий Управления Росреестра по Краснодарскому краю по внесению сведений об исключении в Едином государственном реестре недвижимости сведений - записей о прекращении ограничений прав и обременений - арестов, с незавершенного строительного жилого дома с кадастровым №, общей площадью 117,4 кв. м, степенью готовности 18% и земельного участка с кадастровым №, расположенных по адресу: краснодарский край, г. Горячий ключ, примыкает с севера к земельному участку с кадастровым №. Просит суд обязать Управление Росреестра по Краснодарскому краю устранить нарушения закона погасить запись о снятии ограничений обременений, арестов, восстановить запись в ЕРГП о наложении ограничений прав и обременений в виде ареста на этот объект недвижимости, восстановить записи № от 13.04.2023, № от 13.04.2023 о наложении ареста на данный объекты недвижимости.

В обоснование требований указано, что определением Прикубанского районного суда г. Краснодара от 03.04.2023 по делу № удовлетворено заявление ФИО1 о принятии мер по обеспечению иска по гражданскому делу по исковому заявлению ФИО6 к ФИО1 об обязании заключения договора купли- продажи, по встречному исковому заявлению ФИО1 к ФИО6 об обязании совершить действие. Наложен арест на объект незавершенного строительства - жилой дом с кадастровым №, общей площадью 17,4 кв. метра, степенью готовности 18% и земельный участок с кадастровым №, расположенных по адресу: Краснодарский край, г. Горячий Ключ, примыкает с севера к земельному участку с кадастровым №. Суд запретил Управлению Росреестра по Краснодарскому краю осуществлять какие-либо регистрационные действия с вышеуказанным имуществом. Во исполнение определения Прикубанского районного суда г. Краснодара от 03.04.2023, Управлением Росреестра по Краснодарскому краю внесены следующие записи об ограничениях, обременениях в виде ареста на: объект незавершенного строительства - жилой дом, общей площадью 117,4 кв. метра с Кадастровый №, запись №, от 13.04.2023 и земельный участок с кадастровым №, общей площадью 1000 кв. метров, запись № от 13.04.2023. Определением Прикубанского районного суда г. Краснодара от 09.08.2023 по делу № снят арест с жилого дома с кадастровым №, общей площадью 117,4 кв. метра, степенью готовности 18% и земельного участка с кадастровым №, расположенных по адресу: Краснодарский край, г. Горячий Ключ. Указанное определение Прикубанского районного суда г. Краснодара от 09.08.2023 направлено в адрес Росреестра по Краснодарскому краю без отметки о вступлении в законную силу. ФИО1 в 15-ти дневный срок подана частная жалоба на определение Прикубанского районного суда г. Краснодара от 09.08.2023. Однако же государственными регистраторами Управления Росреестра по Краснодарскому краю произведены действия по внесению записей об исключении в Едином государственном реестре недвижимости сведений - записей о снятии ограничений прав и обременений. Считает, что данные действия государственных регистраторов произведены в нарушение положений ФЗ № 218-ФЗ О государственной регистрации недвижимости", согласно которой записи в Единый государственный реестр недвижимости вносятся на основании вступивших в законную силу решений (определений) судов. В связи с чем действия государственных регистраторов являются незаконными, а записи о снятии ограничений прав и обременений, прекращении арестов на вышеуказанные объекты недвижимости подлежат погашению из Единого государственного реестра недвижимости.

Административный истец в судебном заседании требования поддержал, настаивал на их удовлетворении в полном объеме.

Представитель административного ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения административных исковых требований, поскольку права административного истца не нарушены.

Представитель заинтересованного лица ФИО4 к. в судебном заседании возражала против удовлетворения административных исковых требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве, просила в иске отказать.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, определением Прикубанского районного суда г. Краснодара от 03.04.2023 по делу № удовлетворено заявление ФИО1 о принятии мер по обеспечению иска по гражданскому делу по исковому заявлению ФИО6 к ФИО1 об обязании заключения договора купли- продажи, по встречному исковому заявлению ФИО1 к ФИО6 об обязании совершить действие.

Наложен арест на объект незавершенного строительства - жилой дом с кадастровым №, общей площадью 17,4 кв. метра, степенью готовности 18% и земельный участок с кадастровым №, расположенных по адресу: Краснодарский край, г. Горячий Ключ, примыкает с севера к земельному участку с кадастровым №. Суд запретил Управлению Росреестра по Краснодарскому краю осуществлять какие-либо регистрационные действия с вышеуказанным имуществом.

Во исполнение определения Прикубанского районного суда г. Краснодара от 03.04.2023, Управлением Росреестра по Краснодарскому краю внесены следующие записи об ограничениях, обременениях в виде ареста на: объект незавершенного строительства - жилой дом, общей площадью 117,4 кв. метра с Кадастровый №, запись №, от 13.04.2023 и земельный участок с кадастровым №, общей площадью 1000 кв. метров, запись № от 13.04.2023.

Определением Прикубанского районного суда г. Краснодара от 09.08.2023 по делу № снят арест с жилого дома с кадастровым №, общей площадью 117,4 кв. метра, степенью готовности 18% и земельного участка с кадастровым №, расположенных по адресу: Краснодарский край, г. Горячий Ключ.

Указанное определение Прикубанского районного суда г. Краснодара от 09.08.2023 направлено в адрес Росреестра по Краснодарскому краю и исполнено государственными регистраторами Управления Росреестра по Краснодарскому краю.

Административный истец считает, что данные действия государственных регистраторов произведены в нарушение положений ФЗ № 218-ФЗ О государственной регистрации недвижимости", согласно которой записи в Единый государственный реестр недвижимости вносятся на основании вступивших в законную силу решений (определений) судов. В связи с чем действия государственных регистраторов являются незаконными, а записи о снятии ограничений прав и обременений, прекращении арестов на вышеуказанные объекты недвижимости подлежат погашению из Единого государственного реестра недвижимости. В связи с чем он обратился в суд.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, регулируются Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Управление Росреестра по КК является органом, осуществляющим функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, государственному кадастровому учету недвижимого имущества, по оказанию государственных услуг в сфере осуществления государственной регистрации прав на недвижимое имущество и государственного кадастрового учета недвижимого имущества, землеустройства, государственного мониторинга земель, а также функции в сфере геодезии и картографии, наименований географических объектов, по федеральному государственному надзору в области геодезии и картографии, государственному земельному надзору, государственной кадастровой оценке объектов недвижимости, надзору за деятельностью саморегулируемых организаций оценщиков, контролю (надзору) за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих на территории Краснодарского края, действия по государственной регистрации которого регламентированы Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав). Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Государственная регистрация перехода права на объект недвижимости, ограничения права на объект недвижимости, обременения объекта недвижимости или сделки с объектом недвижимости проводится при условии наличия государственной регистрации права на данный объект в Едином государственном реестре недвижимости, если иное не установлено федеральным законом (ст. 1 Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 04.08.2023) "О государственной регистрации недвижимости" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.10.2023)).

Судом установлено, что вступившим в законную силу решением Прикубанского районного суда г. Краснодара от 09.08.2023 в удовлетворении встречных исковых требований ФИО1 к ФИО6, ФИО4 к. об обязании заключения договора купли-продажи, совершить действия по регистрации перехода права собственности – отказано.

На основании ст. 144 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определением суда Прикубанского районного суда г. Краснодара от 09.08.2023 по делу № снят арест с жилого дома с кадастровым №, общей площадью 117,4 кв. метра, степенью готовности 18% и земельного участка с кадастровым №, расположенных по адресу: Краснодарский край, г. Горячий Ключ.

Указанное определение Прикубанского районного суда г. Краснодара от 09.08.2023 направлено в адрес Росреестра по Краснодарскому краю.

При этом доводы административного истца о том, что определение Прикубанского районного суда г. Краснодара от 09.08.2023 в нарушение закона направлено в адрес Росреестра по Краснодарскому краю без отметки о вступлении в законную силу, суд считает несостоятельными, поскольку об отмене мер по обеспечению иска судья или суд незамедлительно сообщает в соответствующие государственные органы или органы местного самоуправления, регистрирующие имущество или права на него, их ограничения (обременения), переход и прекращение (часть 4 статьи 144 ГПК РФ).

Более того, определение Прикубанского районного суда г. Краснодара от 09.08.2023 о снятии обеспечительных мер оставлено без изменения Краснодарским краевым судом от 19.10.2023, что карточкой дела краснодарского краевого суда по делу №, данными сайта.

При этом доводы административного истца о том, что совершены незаконные действий Управлением Росреестра по Краснодарскому краю, в виде внесения сведений об исключении в Едином государственном реестре недвижимости сведений - записей о прекращении ограничений прав и обременений - арестов, запретов Управлению Росреестра по Краснодарскому краю осуществления регистрационных действий на объекты недвижимости, по наложенным ограничениям арестам и запрету регистрационных действий не соответствуют действительности, ничем не подтверждены, в материалах дела нет доказательств отвечающих признакам достоверности о совершении этих действий административным ответчиком.

Выпиской из ЕГРП от 11.10.2023 опровергаются исковые требования и подтверждается, что заявленные требования не соответствуют действительности.

Суд принимает во внимание, что правообладателем на вышеуказанные объекты недвижимого имущества является ФИО4 к. и в связи с чем не усматривает препятствий к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов ФИО1 Доводы административного истца о нарушении административным ответчиком его прав являются необоснованными.

Таким образом, административный ответчик действовал в соответствии с нормами действующего законодательства, прав и законных интересов заявителя не нарушал.

В соответствии с положениями главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основанием для удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями является издание этим органом такого решения, совершения действия (бездействия), в результате которых нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Согласно ст.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов, либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Исходя из изложенного следует, что административное исковое заявление об оспаривании незаконных решения, действий (бездействия) может быть удовлетворено лишь с целью восстановления нарушенных прав и свобод заявителя и с обязательным указанием на способ восстановления такого права.

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности доказательства по делу, учитывая, что оспариваемое решение соответствует требованиям закона, вынесено в пределах полномочий административного ответчика, суд пришел к выводу в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 отказать.

В соответствии с ч.2 ст.176 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В силу ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, при этом обязанность доказывания оспариваемого решения возлагается на орган, наделенный государственными или иными властными полномочиями и принявший оспариваемое решение (ст. 226 КАС РФ).

Суд на основании ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.177-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к Управлению Росреестра по Краснодарскому краю о признании незаконными действий Управления Росреестра по Краснодарскому краю по внесению сведений об исключении записей о прекращении ограничений прав и обременений на объекты недвижимости – отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Советского

районного суда г. Краснодара О.В. Скрипка

Мотивированное решение изготовлено 26.01.2024

Судья Советского

районного суда г. Краснодара О.В. Скрипка