Решение № 2А-1928/2025 2А-1928/2025~М-1053/2025 М-1053/2025 от 4 мая 2025 г. по делу № 2А-1928/2025

Дело № 2а-1928/2025

УИД 12RS0003-02-2025-001153-58


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Йошкар-Ола 24 апреля 2025 года

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе

председательствующего судьи Митьковой М.В.,

при помощнике судьи Красновой И.Л.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя Межрайонного ОСП по ВАШ УФССП по РМЭ ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом,

УСТАНОВИЛ:

Судебный пристав-исполнитель Межрайонного ОСП по ВАШ УФССП России по РМЭ ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом от 05 июля 2018 года <номер>, выданным Межрайонным регистрационно-экзаменационным отделом государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел по Республике Марий Эл, до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству <номер>-СД.

В обоснование заявленных требований указано, что в отношении должника ФИО2 находится сводное исполнительное производство <номер>-СД, в состав которого входят 16 исполнительных производств, возбужденных на основании актов по делам об административных правонарушениях на общую сумму задолженности 13100 рублей и 16000 рублей – исполнительский сбор, копии постановлений о возбуждении исполнительных производств направлены должнику посредством почтовой связи. Полагает, что в целях своевременного и полного исполнения требований по исполнительным производствам необходимо установить должнику временное ограничение на пользование должником специальным правом в виде управления транспортными средствами.

В судебное заседание административный истец судебный пристав-исполнитель Межрайонного ОСП по ВАШ УФССП России по РМЭ ФИО1 не явилась, извещена, просила рассмотреть дело без ее участия.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом по адресу регистрации.

Заинтересованные лица ОГИБДД МВД России «Вятскополянский», ОГИБДД МО МВД России «Кильмезский», ОГИБДД МО МВД России «Котельничский», ОГИБДД МО МВД России «Мари-Турекский», ОГИБДД МО МВД России «Нолинский», ОГИБДД ОМВД России по Уржумскому району, ОСБ ДПС ГИБДД МВД по РМЭ, Отделение Госавтоинспекции МО МВД России «Сернурский» в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.

Суд, в соответствии со ст. 151 КАС РФ, считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 12 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Положения статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ "О судебных приставах" корреспондируют к положениям статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", содержащим перечень необходимых исполнительных действий, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать в целях своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Определение всех необходимых исполнительных действий, которые судебный пристав-исполнитель обязан совершить в целях своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов является правом, а не обязанностью судебного пристава.

Согласно пункту 15.1 части 1 статьи 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе, в частности, устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статьей 67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» определено, что под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения (ч. 1).

При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом (ч. 2).

Если исполнительный документ, содержащий указанные в ч. 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом (ч. 3).

Как следует из представленных материалов, судебным приставом-исполнителем Межрайонного ОСП по ВАШ УФССП России по Республике Марий Эл 07 июля 2023 года в отношении должника ФИО2 возбуждено исполнительное производство <номер>-ИП.

Постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ УФССП России по Республике Марий Эл ФИО1 от 21 февраля 2025 года в отношении должника ФИО2 объединены исполнительные производства в сводное исполнительное производство <номер>-СД, включающее в себя следующие исполнительные производства: № <номер>-ИП от 07 июля 2023 года, <номер>-ИП от 03 июля 2023 года, 67952/23/12039-ИП от 01 августа 2023 года, 70339/23/12039-ИП от 07 августа 2023 года, <номер>-ИП от 15 августа 2023 года, <номер>-ИП от 21 августа 2023 года, <номер>-ИП от 11 сентября 2023 года, <номер>-ИП от 19 сентября 2023 года, <номер>-ИП от 13 декабря 2023 года, <номер>-ИП от 11 июня 2024 года, <номер> от 17 сентября 2024 года, <номер>-ИП от 23 сентября 2024 года, <номер>-ИП от 23 сентября 2024 года, <номер>-ИП от 18 ноября 2024 года.

Согласно сведениям МВД по РМЭ, ФИО2 получал в Межрайонном регистрационно-экзаменационном отделе ГИБДД МВД России по Республике Марий Эл водительское удостоверение на право управления транспортными средствами <номер>, дата выдачи 05 июля 2018 года.

Общая сумма задолженности по сводному исполнительному производству <номер>-СД по состоянию на 08 апреля 2025 года составляет 29100 рублей.

В соответствии с приведенным выше правовым регулированием, временное ограничение на пользование должником специальным правом направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительных документов, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего требования исполнительного документа.

Для решения вопроса об установлении ограничения должнику по исполнительному производству специального права управления транспортными средствами имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

Согласно сведениям, содержащимся на официальном сайте Федеральной службы судебных приставов, по состоянию на дату рассмотрения спора вышеуказанные постановления по делам об административных правонарушениях не исполнены, суммы административных штрафов должником ФИО2 в полном объеме не уплачены.

На основании изложенного, анализа приведенных норм права, представленных письменных доказательств в их совокупности, конкретных обстоятельств по делу, с учетом характера правоотношений, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении административного ответчика временного ограничения на пользование специальным правом управления транспортными средствами, поскольку из представленных письменных доказательств следует, что должник добровольно не погашает имеющуюся у него задолженность, несмотря на то, что судебный пристав-исполнитель совершает иные предусмотренные законом исполнительные действия и принимает меры принудительного исполнения для целей выполнения задач исполнительного производства, однако они не приводят к исполнению требований исполнительного документа.

Часть 4 статьи 67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ содержит исчерпывающий перечень случаев, при которых указанные ограничения не могут применяться в отношении должника.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, приведенных в ч.4 ст. 67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», препятствующих применению данной меры принудительного исполнения к административному ответчику, в материалы административного дела не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении должника ФИО2 временного ограничения на пользование специальным правом управления транспортными средствами.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя Межрайонного ОСП по ВАШ УФССП по РМЭ ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, <дата> года рождения, временное ограничение на пользование специальным правом от 05 июля 2018 года <номер>, выданным Межрайонным регистрационно-экзаменационным отделом государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел по Республике Марий Эл, до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству <номер>-СД.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл путем подачи апелляционной жалобы через Йошкар-Олинский городской суд РМЭ в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья М.В. Митькова

Мотивированное решение

составлено 05.05.2025 года.