Решение № 2А-2-43/2025 2А-2-43/2025~М-2-22/2025 М-2-22/2025 от 26 февраля 2025 г. по делу № 2А-2-43/2025

Дело № 2а-2-43/2025

73RS0021-02-2025-000027-84


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 февраля 2025 года р.п. Тереньга

Сенгилеевский районный суд Ульяновской области в составе:

председательствующего судьи Яшоновой Н.В.,

с участием помощника прокурора Тереньгульского района Ульяновской области Дивеевой А.В.,

представителя административного ответчика МУ администрации МО «Тереньгульский район» ФИО1,

при помощнике судьи Епифановой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Тереньгульского района Ульяновской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к МУ администрации МО «Тереньгульский район» Ульяновской области о возложении обязанности поставить на учет в качестве бесхозяйственного имущества объекты электросетевого хозяйства,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Тереньгульского района Ульяновской области, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Сенгилеевский районный суд Ульяновской области с административным иском, уточненным в ходе рассмотрения дела, к МУ администрации МО «Тереньгульский район» Ульяновской области о возложении обязанности поставить на учет в качестве бесхозяйственного имущества объекты электросетевого хозяйства.

В обоснование административных исковых требований указано, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства при реализации полномочий по оформлению права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество.

Установлено, что балансовая принадлежность сетей электроснабжения по следующим адресам:

- <адрес>. ВЛ-0,4кВ №2П от КТП-6057/100 (ВЛ-10кВ № 17 ПС Тереньга) протяженностью 0,2 км;

- <адрес>. Отпайка ВЛ-10кВП-0,1 км (от ВЛ-10кВ №8 ПС 110 кВ ФИО2 оп. №173), КТП-6296П/250кВА-1 шт, ВЛ-0,4 кВ № 1П, 2П,3П, 4П- общей протяженностью 1,925 км;

- <адрес>. Отпайка ВЛ-10кВП-0,02 км (от ВЛ-10кВ №8 ПС 110 кВ Скугареевка оп. № 207), КТП-6226П/160кВА - 1шт., ВЛ-0,4кВ №1П - общей протяженностью 0,98 км.;

- <адрес>. КТП-6110П/250кВА - 1шт. (ВЛ-10кВ №4 ПС 35кВ Красноборская), ВЛ-0,4кВ №1П, 2П - общей протяженностью 1,92 км.;

- <адрес>. КТП-6300П/320кВА - 1шт. (ВЛ-10кВ №3 ПС 35кВ Красноборская), ВЛ-0,4кВ № 1П - общей протяженностью 0,2км;

- <адрес>. ВЛ-0,4кВ №2П от КТП-6082/250кВА (ВЛ-10кВ №4ПС 35кВ Красноборская) - протяженностью 0,76км.;

- <адрес>. ВЛ-0,4кВ №1П от КТП-6283/250кВА (ВЛ-10кВ №13 ПС 35кВ Красноборская) - протяженностью 0,293 км.;

- <адрес>. ВЛ-0,4кВ № 2П от КТП-6250/250 (ВЛ-10кВ №14 ПС Скугареевка) - протяженностью 0,08 км., не определена, поскольку не является собственностью электросетевых хозяйств, а также не является собственностью администрации МО «<адрес>» <адрес> и фактически являются бесхозяйным имуществом.

Меры по обеспечению безопасности сетей и их отдельных объектов, направленные на их защиту от угроз техногенного, природного характера, предотвращение возникновения чрезвычайных ситуаций не принимаются.

В силу положений ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.ст. 14, 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Приказа Росреестра от 15.03.2023 №П/0086, полагает, что обязанности по прекращению бесхозяйности имущества возложены на органы местного самоуправления. Орган местного самоуправления является единственным органом, обладающим правом подачи заявления о постановке имущества на учет в качестве бесхозяйного, однако администрация МО «Тереньгульский район» Ульяновской области в данном вопросе бездействует, не предпринимает мер к постановке на учет вышеуказанных объектов, не имеющих собственника, в качестве бесхозяйного имущества.

Просит обязать МУ администрацию МО «Тереньгульский район» в течение 1 месяца со дня вступления решения в законную силу, обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество с заявлением о принятии в качестве бесхозяйного недвижимого имущества объектов электросетевого хозяйства по следующим адресам:

- <адрес>. ВЛ-0,4кВ №2П от КТП-6057/100 (ВЛ-10кВ № 17 ПС Тереньга) протяженностью 0,2 км;

- <адрес>. Отпайка ВЛ-10кВП-0,1 км (от ВЛ-10кВ №8 ПС 110 кВ ФИО2 оп. №173), КТП-6296П/250кВА-1 шт, ВЛ-0,4 кВ № 1П, 2П,3П, 4П- общей протяженностью 1,925 км;

- <адрес>. Отпайка ВЛ-10кВП-0,02 км (от ВЛ-10кВ №8 ПС 110 кВ Скугареевка оп. № 207), КТП-6226П/160кВА - 1шт., ВЛ-0,4кВ №1П - общей протяженностью 0,98 км.;

- <адрес>. КТП-6110П/250кВА - 1шт. (ВЛ-10кВ №4 ПС 35кВ Красноборская), ВЛ-0,4кВ №1П, 2П - общей протяженностью 1,92 км.;

- <адрес>. КТП-6300П/320кВА - 1шт. (ВЛ-10кВ №3 ПС 35кВ Красноборская), ВЛ-0,4кВ № 1П - общей протяженностью 0,2км;

- <адрес>. ВЛ-0,4кВ №2П от КТП-6082/250кВА (ВЛ-10кВ №4ПС 35кВ Красноборская) - протяженностью 0,76км.;

- <адрес>. ВЛ-0,4кВ №1П от КТП-6283/250кВА (ВЛ-10кВ №13 ПС 35кВ Красноборская) - протяженностью 0,293 км.;

- <адрес>. ВЛ-0,4кВ № 2П от КТП-6250/250 (ВЛ-10кВ №14 ПС Скугареевка) - протяженностью 0,08 км.

Определением суда от 07.02.2025 к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены: Филиал ПАО «Россети-Волга» - «Ульяновские распределительные сети», АО «Ульяновская сетевая компания», Управление Росреестра по Ульяновской области, МТУ Росимущества в Республике Татарстан и Ульяновской области, Филиал ППК «Роскадастр» по Ульяновской области, МУ «Комитет по Управлению муниципальным имуществом земельным отношениям МО «Тереньгульский район» Ульяновской области».

В судебном заседании помощник прокурора Тереньгульского района Ульяновской области Дивеева А.В. уточненные требования административного искового заявления поддержала по доводам, в нем изложенным, просила удовлетворить.

Представитель административного ответчика МУ администрации МО «Тереньгульский район» ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании с требованиями административного иска не согласилась, пояснив, что администрация МО «Тереньгульский район» Ульяновской области не является единственным органом, обладающим правом подачи заявления о постановке имущества на учет в качестве бесхозяйного. С заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов наряду с органом местного самоуправления вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов. Полагает, что таким лицом является Филиал ПАО «Россети Волга» - «Ульяновские распределительные сети». Кроме этого, указала, что линии электропередач и комплексные трансформаторные подстанции не обладают свойствами неразрывности с землей, демонтируются и переносятся без разрушения целостности конструкции, отличаются непостоянством расположения на местности, которое изменяется в зависимости от изменяющейся инфраструктуры или инфраструктуры, имеющей сезонный характер функционирования либо по запросу стороны, заинтересованной в переносе объекта. В связи с чем, ссылаясь также на судебную практику, полагает, что указанные в административном исковом заявлении объекты электросетевого хозяйства не относятся к недвижимому имуществу и не подлежат постановке на учет в качестве бесхозяйного недвижимого имущества. В случае удовлетворения административных исковых требований просила также учесть, что для постановки объектов на учет в качестве бесхозяйного недвижимого имущества необходимо подготовить документы в соответствии с требованиями Приказа Росреестра от 15.03.2023 №П/0086, для изготовления которых необходимо выделении дополнительных денежных средств из бюджета. В связи с чем просила предоставить более длительный срок для исполнения решения суда – до 01.09.2025.

Представитель заинтересованного лица Филиала ПАО «Россети-Волга» - «Ульяновские распределительные сети» ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом. В предварительном судебном заседании ФИО3 требования административного искового заявления поддержала, пояснив, что электрические сети являются источником повышенной опасности. Указанные в иске объекты электросетевого хозяйства на балансе организации не числиться. Полагает, что обязанность поставить указанные объекты на учет в качестве бесхозяйных возложена положениями ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации на орган местного самоуправления. После установления МУ администрацией МО «Тереньгульский район» права собственности на объекты электросетевого хозяйства, в соответствии с действующим законодательством, они будут приняты организацией в безвозмездное пользование в целях их обслуживания и эксплуатации.

Представители заинтересованных лиц - АО «Ульяновская сетевая компания», Управление Росреестра по Ульяновской области, МТУ Росимущества в Республике Татарстан и Ульяновской области, Филиал ППК «Роскадастр» по Ульяновской области, МУ «Комитет по Управлению муниципальным имуществом земельным отношениям МО «Тереньгульский район» Ульяновской области», в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Судом в соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрено дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав помощника прокурора, представителя административного ответчика, исследовав материалы настоящего административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст.ст. 27, 35 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества.

В силу ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 3 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии с п.п. 1, 3 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.

В соответствии с п. 3 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утверждённых приказом Росреестра от 15.03.2023 № П/0086 (далее - Порядок) на учет принимаются здания (строения), сооружения, помещения, машино-места, объекты незавершенного строительства, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости и которые не имеют собственников или собственники которых неизвестны, либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которые собственники отказались.

В силу п. 5 вышеуказанного Порядка принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления, представленного органами местного самоуправления, уполномоченными в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации исполнительными органами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя (далее соответственно - уполномоченные органы, заявители) в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих городов и муниципальных образований, либо лицами, обязанными в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию линейных объектов (далее соответственно - лица, обязанные эксплуатировать линейные объекты, заявители), в отношении бесхозяйных линейных объектов, эксплуатацию которых они обязаны осуществлять в случаях, предусмотренных п. 5 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 3, 4 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения муниципального района относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района, организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 10 ст. 32 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" органы местного самоуправления, уполномоченные государственные органы субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя направляют в орган регистрации прав документы для постановки здания, сооружения, помещения, машино-места на учет как бесхозяйного недвижимого имущества.

В соответствии с п. 4 ч. 6 ст. 14 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, подлежащих включению в региональные, муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, должен включать в себя предусмотренные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации мероприятия по: выявлению бесхозяйных объектов недвижимого имущества, используемых для передачи энергетических ресурсов (включая газоснабжение, тепло- и электроснабжение), организации постановки в установленном порядке таких объектов на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества и затем признанию права муниципальной собственности на такие бесхозяйные объекты недвижимого имущества.

Таким образом, из системного толкования вышеприведенных законоположений следует, что обращение органа местного самоуправления с заявлением о принятии на учет нежимого имущества в качестве бесхозяйственного является обязанностью органа местного самоуправления.

Судом установлено, что в ходе осуществления прокурорского надзора выявлены объекты электросетевого хозяйства, которые не имеют собственника.

Согласно ответов МТУ Росимущества в Республике Татарстан и Ульяновской области от 30.01.2025 и 18.02.2025, объекты электросетевого хозяйства, указанные в административном исковом заявлении прокурора, в реестре федерального имущества отсутствуют (л.д.10, 56).

В реестре муниципальной собственности МО «Тереньгульский район» указанные объекты электросетевого хозяйства также не числятся, что подтверждается ответом МУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям МО «Тереньгульский район» Ульяновской области от 18.02.2025. Информацией о дате постройки и введения в эксплуатацию объектов, а также информацией о том, кто является их собственником (пользователем) Комитет не располагает (л.д.54).

Согласно ответа Филиала ПАО «Россети Волга» - «Ульяновские распределительные сети» от 18.02.2025, организация не является собственником спорных объектов электросетевого хозяйства. Информацией о дате создания (строительства) и о том, кем были построены спорные объекты не располагает. Договоры на обслуживание (использование) указанных объектов отсутствуют (л.д.58).

Из ответа АО «Ульяновская сетевая компания» от 19.02.2025, следует, что в собственности организации находится объект: ВЛИ-0,4кВ №1 от опоры №22ВЛ-0,4кВ от КТП 10/0,4кВ №6110 до границы участка заявителя, протяженностью 0,097 км. по адресу: <адрес>, построенный в рамках договора об осуществлении технического присоединения к электрическим сетям №718 от 26.10.2016. Других электросетевых объектов, указанных в запросе суда, на обслуживании не имеется (л.д.60,61-63).

В судебном заседании помощник прокурора Дивеева А.В. пояснила, что объект электросетевого хозяйства: <адрес>. КТП-6110П/250кВА - 1шт. (ВЛ-10кВ № ПС 35кВ Красноборская), ВЛ-0,4кВ №П, 2П - общей протяженностью 1,92 км., не включает объект указанный АО «Ульяновская сетевая компания», как находящейся в собственности организации, что подтверждается представленной схемой воздушной линии электропередач (л.д.112). Указанные обстоятельства представителем административного ответчика не оспаривались.

Согласно ответа Филиала ППК «Роскадастр» по Ульяновской области от 10.02.2025 и отзыва на административное исковое заявления от 18.02.2025, спорные объекты электросетевого хозяйства в ЕГРН отсутствуют (л.д.49-50, 72-73).

Предоставляя информацию 30.01.2025 в прокуратуру района глава администрации МО «Тереньгульский район» подтвердил, что спорные объекты электросетевого хозяйства не числятся в муниципальной собственности, что также подтверждается представленным административным истцом постановлением главы администрации МО «Тереньгульский район» №442 от 05.10.2016 об исключении из реестра муниципального имущества МО «Тереньгульский район» электросетевого оборудования (л.д.9,17-18).

Согласно ст. 1 Устава МО «Тереньгульский район», Тереньгульский район является муниципальным образованием, наделенным законом Ульяновской области статусом муниципального района.

В состав Тереньгульского района входят, в том числе, муниципальные образования: Тереньгульское городское поселение (<адрес>), Ясашноташлинское сельское поселение (<адрес>), Красноборское сельское поселение (<адрес>), Подкуровское сельское поселение (<адрес>) (ст.4 Устава МО «<адрес>»).

Согласно ст. 41 Устава МО «Тереньгульский район» Администрация Тереньгульского района является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления Тереньгульского района, наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Тереньгульского района федеральными законами и законами Ульяновской области.

К полномочиям Администрации Тереньгульского района относится управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Тереньгульского района, в соответствии с действующим законодательством и нормативными правовыми актами Совета депутатов Тереньгульского района. К полномочиям администрации Тереньгульского района по решению вопросов местного значения на территориях сельских поселений, входящих в состав Тереньгульского района, относятся: организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации; участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения (ст. 43 Устава МО «Тереньгульский район»).

Принимая во внимание, что отсутствие собственника указанных объектов и организации, которая следит за их техническим состоянием, влечет несвоевременное и некачественное решение вопросов по электроснабжению, обеспечению надлежащего качества коммунальных услуг, устранению аварий в процессе их эксплуатации, вследствие чего не исключается возможность возникновения чрезвычайной ситуации, а МУ администрация МО «Тереньгульский район» мер к постановке данных сооружений на учет в качестве бесхозяйных не принимает, хотя орган местного самоуправления является органом, обладающим правом подачи заявления о постановке имущества на учет в качестве бесхозяйного, следовательно, обязано обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, с заявлением о принятии на учет в качестве бесхозяйственного недвижимого имущества спорных объектов электросетевого хозяйства.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что требования прокурора о возложении на МУ администрацию МО «Тереньгульский район» обязанности поставить на учет бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства являются обоснованными.

Доводы представителя административного ответчика ФИО1 о том, что с заявлением о принятии на учет как бесхозяйных, спорных объектов, которые относятся к линейным объектам, вправе обратиться организация, эксплуатирующая данные объекты судом отклоняется.

Исходя из диспозитивного характера нормы (п.5 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации), в отношении лиц, обязанных осуществлять эксплуатацию линейных объектов, предусмотрено право обратиться с соответствующим заявлением, а не обязанность. В то время как прокурором поставлен вопрос о неисполнении органом местного самоуправления возложенной приведенными положениями закона обязанности органа местного самоуправления принять меры к постановке на учет бесхозяйной вещи. По смыслу вышеуказанных положений закона принятие таких мер при решении вопросов местного значения является обязательным для соответствующего органа местного самоуправления и не может определяться исключительно его усмотрением.

Ссылку представителя административного ответчика ФИО1 на то, что объекты электроснабжения не являются недвижимым имуществом, суд полагает основанной на ошибочном толковании норм права.

По общему правилу линейные объекты являются недвижимостью, так как они относятся к сооружениям. Сооружения являются недвижимыми вещами (п. 1 ст. 141.3 Гражданского кодекса Российской Федерации). При этом они должны быть прочно связаны с землей, а их перемещение невозможно без несоразмерного ущерба их назначению (п. 1 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 10.1 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

В силу п. 1 ст. 133 Гражданского кодекса Российской Федерации вещь, раздел которой в натуре невозможен без разрушения, повреждения вещи или изменения ее назначения и которая выступает в обороте как единый объект вещных прав, является неделимой вещью и в том случае, если она имеет составные части.

Линия электропередачи представляет собой единый линейный объект и выступает как единый объект вещных прав, ее раздел в натуре невозможен без изменения ее назначения, в связи с чем такая линия представляет собой неделимую вещь, отдельные составные части которой не являются самостоятельными объектами недвижимости (п. 10.1 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации). К единым недвижимым комплексам применяются правила о неделимых вещах.

Согласно ст.3 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" объекты электросетевого хозяйства – это линии электропередачи, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудование.

Согласно ст. 133.1 Гражданского кодекса Российской Федерации недвижимой вещью, участвующей в обороте как единый объект, может являться единый недвижимый комплекс - совокупность объединенных одним назначением зданий, сооружений и иных вещей, неразрывно связанных физически или технологически, в том числе линейных объектов (железные дороги, линии электропередачи, трубопроводы и др.), либо расположенных на одном земельном участке, если в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество зарегистрировано право собственности на совокупность этих объектов в целом как на одну недвижимую вещь. К единым недвижимым комплексам применяются правила о неделимых вещах.

Из приведенных правовых норм следует, что составная часть единого недвижимого комплекса не является самостоятельным объектом недвижимости и не может иметь самостоятельную юридическую судьбу.

Однако существенным является выяснение вопроса о возможности переноса данной линии электропередачи без утраты технических характеристик в целом, поскольку демонтаж части линейного объекта энергоснабжения может повлечь утрату функциональности линии электропередачи.

Указанный правовой подход приведен в Определении Верховного Суда РФ от 19.07.2016 N 18-КГ16-61, в котором отражено, что высоковольтная линия электропередачи представляет собой единый объект вещных прав, ее составные части не являются самостоятельными объектами недвижимости.

Таким образом, спорные объекты относятся к линейным объектам и входят в состав сложного объекта недвижимого имущества.

Учитывая, что вышеуказанные объекты электросетевого хозяйства расположены на земельных участках в границах Тереньгульского района Ульяновской области, не имеют собственника, а органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом является МУ администрация МО «Тереньгульский район», суд приходит к выводу о наличии оснований для возложения на ответчика обязанности обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, с заявлением о принятии на учет в качестве бесхозяйственного недвижимого имущества спорных объектов электросетевого хозяйства.

Согласно требованиям ст.187 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом. Суд вправе указать предельные сроки исполнения решения суда в соответствии с характером соответствующих требований.

Учитывая, что для постановки объектов электросетевого хозяйства на кадастровый учет в качестве бесхозяйного недвижимого имущества необходимо провести кадастровые работы, что потребует решение вопроса о выделении дополнительного финансирования из бюджета, суд полагает необходимым установить срок исполнения решения суда – шесть месяцев со дня вступления решения в законную силу. По мнению суда, указанный срок обеспечит соблюдение баланса интересов всех сторон, а также будет отвечать требованиям исполнимости судебного акта.

Руководствуясь ст.ст. 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора Тереньгульского района Ульяновской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к МУ администрации МО «Тереньгульский район» Ульяновской области о возложении обязанности поставить на учет в качестве бесхозяйственного имущества объекты электросетевого хозяйства, удовлетворить.

Обязать муниципальное учреждение администрацию муниципального образования «Тереньгульский район» в течение шести месяцев с момента вступления решения в законную силу, обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, с заявлением о принятии на учет в качестве бесхозяйственного недвижимого имущества объектов электросетевого хозяйства по следующим адресам:

- <адрес>. ВЛ-0,4кВ №2П от КТП-6057/100 (ВЛ-10кВ № 17 ПС Тереньга) протяженностью 0,2 км;

- <адрес>. Отпайка ВЛ-10кВП-0,1 км (от ВЛ-10кВ №8 ПС 110 кВ ФИО2 оп. №173), КТП-6296П/250кВА-1 шт, ВЛ-0,4 кВ № 1П, 2П,3П, 4П- общей протяженностью 1,925 км;

- <адрес>. Отпайка ВЛ-10кВП-0,02 км (от ВЛ-10кВ №8 ПС 110 кВ Скугареевка оп. № 207), КТП-6226П/160кВА - 1шт., ВЛ-0,4кВ №1П - общей протяженностью 0,98 км.;

- <адрес>. КТП-6110П/250кВА - 1шт. (ВЛ-10кВ №4 ПС 35кВ Красноборская), ВЛ-0,4кВ №1П, 2П - общей протяженностью 1,92 км.;

- <адрес>. КТП-6300П/320кВА - 1шт. (ВЛ-10кВ №3 ПС 35кВ Красноборская), ВЛ-0,4кВ № 1П - общей протяженностью 0,2км;

- <адрес>. ВЛ-0,4кВ №2П от КТП-6082/250кВА (ВЛ-10кВ №4ПС 35кВ Красноборская) - протяженностью 0,76км.;

- <адрес>. ВЛ-0,4кВ №1П от КТП-6283/250кВА (ВЛ-10кВ №13 ПС 35кВ Красноборская) - протяженностью 0,293 км.;

- <адрес>. ВЛ-0,4кВ № 2П от КТП-6250/250 (ВЛ-10кВ №14 ПС Скугареевка) - протяженностью 0,08 км.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Сенгилеевский районный суд Ульяновской области течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Н.В. Яшонова

Мотивированное решение изготовлено 13 марта 2025 года.