Решение № 2-2025/2024 2-2025/2024~М-1558/2024 М-1558/2024 от 22 сентября 2024 г. по делу № 2-2025/2024

Дело №2-2025/2024

УИД 69RS0040-02-2024-004441-81


РЕШЕНИЕ (заочное)

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд города Твери

в составе: председательствующего судьи Бегияна А.Р.

при секретаре Екимашеве П.А.

с участием: представителя истца прокурора Платоненковой С.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании 23 сентября 2024 года в городе Твери гражданское дело по иску прокурора Пролетарского района г. Твери, действующего в защиту неопределённого круга лиц, к ООО «Контур-Т» о возложении обязанности совершить определённые действия,

установил:

Прокурор Пролетарского района г. Твери в защиту неопределённого круга лиц обратился в суд с иском к ООО «Контур-Т» о возложении обязанности совершить определённые действия.

В обоснование иска указано, что прокуратурой района проведена проверка исполнения ООО «Контур-Т» законодательства в сфере содержания общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>.

Согласно выписки из реестра лицензий в управлении ООО «Контур-Т» находится многоквартирный дом №25 по б-р Профсоюзов г. Твери.

ООО «Контур-Т» осуществляет деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии от 06.12.2021 № Л045-01032-69/00607684.

Прокуратурой района совместно с ГУ «Государственная жилищная инспекция» Тверской области 03.07.2024 проведено обследование многоквартирного дома № 25 по б-р Профсоюзов г. Твери в ходе, которой установлено следующее: в чердачном помещении над квартирой № имеются разрушения кирпичной кладки стен вентиляционной шахты с провисанием и выпадением отдельных кирпичей, наличие разрушений штукатурного слоя стен вентиляционной шахты с образованием осадочных трещин, отслоением и выкрашиванием отделочного слоя.

Указанные нарушения со стороны ООО «Контур-Т» свидетельствуют о ненадлежащем исполнении управляющей компанией требований жилищного, жилищно-коммунального законодательства, что нарушает права жителей дома на благоприятные и безопасные условия проживания.

Кроме того, сложившаяся ситуация создает условия для наступления неблагоприятных последствий, при которой в первую очередь страдают социально незащищенные слои населения.

Предъявление настоящего искового заявления обусловлено защитой прав и законных интересов неопределённого круга лиц, поскольку согласно ст. 1 Конституции Российской Федерации каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации, также в силу ч. 2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

С учетом того, что в вышеуказанном доме могут проживать как собственники, так и наниматели в отсутствие оформленных надлежащим образом правоотношений, прокурор имеет право обратиться в суд в интересах неопределенного круга лиц.

Прокурор просит суд возложить на ООО «Контур-Т» обязанность в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения жилищного законодательства в многоквартирном доме №25 по бульвару Профсоюзов города Твери, а именно:

В чердачном помещении над квартирой № устранить разрушения кирпичной кладки стен вентиляционной шахты;

В чердачном помещении над квартирой № устранить разрушения штукатурного слоя стен вентиляционной шахты;

В чердачном помещении над квартирой № устранить трещины, отслоения и выкрашивание отделочного слоя вентиляционной шахты.

В судебном заседании представитель истца прокурор Платоненкова С.Д. поддержал заявленные требования, не возражала в разбирательстве дела в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Ответчик ООО «Контур-Т», извещенный в установленном законом порядке по месту его нахождения, каковым в силу ст. 54 ГК РФ является место его регистрации (выписка из ЕГРЮЛ), о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

Судом определено о разбирательстве дела в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд полагает, что предъявленный прокурором иск обоснован и подлежит удовлетворению.

Конституция Российской Федерации гарантирует судебную защиту прав и свобод каждому гражданину (статья 46) в соответствии с положением статьи 8 Всеобщей декларации прав и свобод человека, устанавливающей право каждого человека на эффективное восстановление прав компетентными национальными судами в случае нарушения его основных прав, предоставленных ему Конституцией или законом.

В соответствии со статьёй 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Из положений статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Из буквального толкования указанных норм права следует, что защите подлежит нарушенное право гражданина или юридического лица.

В соответствии со статьёй 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан либо неопределенного круга лиц, а также в защиту интересов Российской Федерации, ее субъектов и муниципальных образований.

Обращение прокурора с данным иском в суд в интересах неопределенного круга лиц обусловлено, как указано в заявлении, нарушением со стороны ответчика требований гражданского законодательства, что создаёт угрозу нарушения прав неопределенного числа граждан на жизнь и здоровье.

Таким образом, обращение прокурора с рассматриваемым иском в суд в интересах неопределенного круга лиц не противоречит требованиям действующего законодательства.

Как установлено судом, ООО «Контур-Т» осуществляет управление многоквартирным домом №25 по б-р Профсоюзов г. Твери.

Согласно части 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

В соответствии с п.п. 1, 2, 5 ч. 1.1 ст. 161 ЖК РФ надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав ^общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома.

В силу части 2 статьи 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 утверждены Правила содержания имущества в многоквартирном доме (далее по тексту Правила).

Из п. 10 Правил, следует, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, в том числе: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

В соответствии с п. 11 Правил, содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и ответственными лицами (в том числе организацией, осуществляющей деятельность по управлению многоквартирными домами) обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 утвержден Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения (далее по тексту - Минимальный перечень).

Согласно п. 15 Минимального перечня к работам, выполняемым в целях надлежащего содержания систем вентиляции и дымоудаления многоквартирных домов относятся: техническое обслуживание и сезонное управление оборудованием систем вентиляции и дымоудаления, определение работоспособности оборудования и элементов систем; контроль состояния, выявление и устранение причин недопустимых вибраций и шума при работе вентиляционной установки; проверка утепления теплых чердаков, плотности закрытия входов на них; устранение неплотностей в вентиляционных каналах и шахтах, устранение засоров в каналах, устранение неисправностей шиберов и дроссель-клапанов в вытяжных шахтах, зонтов над шахтами и дефлекторов, замена дефективных вытяжных решеток и их креплений; проверка исправности, техническое обслуживание и ремонт оборудования системы холодоснабжения; контроль и обеспечение исправного состояния систем автоматического дымоудаления; сезонное открытие и закрытие калорифера со стороны подвода воздуха; контроль состояния и восстановление антикоррозионной окраски металлических вытяжных каналов, труб, поддонов и дефлекторов; при выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.

В соответствии с п. 5.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 (далее по тексту Правила) персонал, обслуживающий системы вентиляции жилых домов, обязан производить: плановые осмотры и устранение всех выявленных неисправностей системы; замену сломанных вытяжных решеток и их крепление; устранение неплотностей в вентиляционных каналах и шахтах; устранение засоров в каналах; устранение неисправностей шиберов и дроссель-клапанов в вытяжных шахтах, зонтов над шахтами и дефлекторов.

ООО «Контур-Т» приняло на себя обязательство по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в домах, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений домов, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирными домами деятельность.

Прокуратурой района 03.07.2024 совместно с ГУ «Государственная жилищная инспекция» Тверской области проведено обследование многоквартирного дома № 25 по б-ру Профсоюзов г. Твери в ходе, которой установлено следующее:

- в чердачном помещении над квартирой № имеются разрушения кирпичной кладки стен вентиляционной шахты с провисанием и выпадением отдельных кирпичей, наличие разрушений штукатурного слоя стен вентиляционной шахты с образованием осадочных трещин, отслоением и выкрашиванием отделочного слоя.

Таким образом, указанные нарушения со стороны ООО «Контур-Т» свидетельствуют о ненадлежащем исполнении управляющей компанией требований жилищного, жилищно-коммунального законодательства, что нарушает права жителей дома на благоприятные и безопасные условия проживания.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ответчиком требования закона не исполнены, доказательств обратного, вопреки положениям статьи 56 ГПК РФ, в материалы дела не представлено.

Исходя из вышеизложенного, суд, оценив все представленные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 67 ГПК РФ, приходит к выводу о нарушении со стороны ответчика требований действующего законодательства, поскольку обязательные к исполнению требования исполнены не были, а, следовательно, об удовлетворении заявленных прокурором исковых требований.

На основании части 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с учётом установленных по делу обстоятельств суд полагает необходимым установить срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Исходя из обстоятельств дела, требований разумности, суд полагает возможным установить ответчику срок – в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

В соответствии с частью 1 статьи 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 96 ГПК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 103 ГПК РФ, издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, с ответчика в бюджет муниципального образования город Тверь в счет государственной пошлины подлежит взысканию 6000 руб.

Руководствуясь статьями 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

иск прокурора Пролетарского района г. Твери, действующего в защиту неопределённого круга лиц, к ООО «Контур-Т» о возложении обязанности совершить определённые действия удовлетворить.

Возложить на ООО «Контур-Т» (ОГРН <***>) обязанность в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения жилищного законодательства в многоквартирном доме №25 по бульвару Профсоюзов города Твери, а именно:

В чердачном помещении над квартирой № устранить разрушения кирпичной кладки стен вентиляционной шахты;

В чердачном помещении над квартирой № устранить разрушения штукатурного слоя стен вентиляционной шахты;

В чердачном помещении над квартирой № устранить трещины, отслоения и выкрашивание отделочного слоя вентиляционной шахты.

Взыскать с ООО «Контур-Т» (ОГРН <***>) в бюджет муниципального образования город Тверь государственную пошлину в размер 6000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.Р. Бегиян

Решения суда в окончательной форме принято 7 октября 2024 года