Решение № 12-55/2019 от 8 июля 2019 г. по делу № 12-55/2019

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление и решение по делу

об административном правонарушении

пос. Шаховская 09 июля 2019 года

Федеральный судья Шаховского районного суда Московской области КАПРАЛОВ В.С., рассмотрев жалобу ПАО «МОЭСК» на постановление заместителя начальника Клинского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и по работе с территориями ФИО1 от 28.05.2019 года № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.32 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

25.04.2019 года старшим государственным лесным инспектором МО Волоколамского филиала ГКУ МО «Мособллес» ФИО2 по итогам проведенного 11.04.2019 года патрулирования лесного участка в составе земель лесного фонда, расположенного в квартале 22 выделах 30, 31 Серединского участкового лесничества Волоколамского лесничества вблизи д. Максимково Шаховского района Московской области был выявлен факт нарушения ПАО «МОЭСК» лесного законодательства, в связи с чем в отношении ПАО «МОЭСК» был составлен протокол по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.32.

По результатам рассмотрения данного протокола 28.05.2019 года заместителем начальника Клинского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и по работе с территориями ФИО1 было вынесено постановление №, в котором ПАО «МОЭСК» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.32 КоАП РФ, и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.

Не согласившись с вышеуказанными постановлением, ПАО «МОЭСК» в течение десяти дней со дня получения его копии (л.д.72,73) обратилось в суд с жалобой, в которой, не оспаривая самого факта наличия административного правонарушения, просит отменить обжалуемое постановление, ссылаясь на то обстоятельство, что ПАО «МОЭСК» не было извещено надлежащим образом административным органом о дате, времени и месте рассмотрения дела об администраивном праовнарушении, т.к. определение о назначении времени и места рассмотрения дела поступило в ПАО «МОЭСК» только 04.06.2019 года, в то время, как дело об административном правонарушении было рассмотрено административным органом 28.05.2019 года.

ПАО «МОЭСК» о дате и времени судебного заседания извещено надлежащим образом (л.д.76), на судебное заседание представители ПАО «МОЭСК» не явились.

Клинский межрайонный территориальный отдел лесной охраны Управления судебного обеспечения и по работе с территориями о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д.77), на судебное заседание представители указанного административного органа не явились, в суд направили возражения относительно жалобы ПАО «МОЭСК», в которых указывают о том, что доводы ПАО «МОЭСК» о ненадлежащем извещении о дате и времени рассмотрения дела об административном праовнарушении не соответствуют действительности, поскольку определение о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении было заблаговременно получено ПАО «МОЭСК» посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия 30.04.2019 года (л.д.78,79).

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд считает, что жалобу ПАО «МОЭСК» на постановление заместителя начальника Клинского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и по работе с территориями ФИО1 от 28.05.2019 года № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.32 КоАП РФ следует оставить без удовлетворения, а данное постановление – без изменения, по следующим основаниям.

Согласно обжалуемому постановлению от 28.05.2019 года ПАО «МОЭСК» было привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.8.32 КоАП РФ за нарушение правил пожарной безопасности в лесах, выразившегося в том, что допустило захламление лесных земель (просеку под ЛЭП) складированием горючих материалов – древесных отходов, размещенных на расстоянии менее 10м. от стены леса и не отделенных минерализованной полосой шириной менее 1,4м. (л.д.4-7). Виновность ПАО «МОЭСК» в совершении указанного административного праовнарушения в совокупности подтверждается имеющимися в материалах дела об административном правонарушении: протоколом об административном правонарушении от 25.04.2019 года, актом осомтра территории лесного участка от 11.04.2019 года с фототаблицей к нему, предписанием об устранении нарушений лесного законодательства от 25.04.2019 года, актом осмотра территории лесного участка от 27.05.2019 года, установвившем факт выполнения ПАО «МОЭСК» указанного предписания. Факт совершения вышеуказанного административного правонарушения не оспаривается и самим ПАО «МОЭСК». При этом, как следует из материалов дела об административном правонарушении, должностным лицом административного органа при рассмотрении такого дела 30.04.2019 года было вынесено определение о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении. В частности, рассмотрение дела указанным определением было назначено на 28.05.2019 года на 10 часов 00 минут по адресу: <адрес> (л. материалов дела об административном правонарушении 30). Данное определение было направлено в адрес ПАО «МОЭСК» 30.04.2019 года путем электронного документооборота, а именно: посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия, и получено ПАО «МОЭСК» также 30.04.2019 года, что подтверждается имеющейся в материалах дела об административном правонарушении карточкой регистрации документа (л. материалов дела об административном правонарушении 32). Согласно обжалуемому постановлению, дело об административном правонарушении в отношении ПАО «МОЭСК» и было в дальнейшем рассмотрено в назначенные вышеуказанным определением месте рассмотрения и дату такого рассмотрения (л. материалов дела об административном правонарушении 38-41).

Согласно разъяснениям п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с извещением о рассмотрении дела, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

При таких обстоятельствах доводы ПАО «МОЭСК» о получении определения о дате и времени рассмотрения дела об административном правонарушении только 04.06.2019 года являются несостоятельными.

Какие-либо иные существенные нарушения правовых норм КоАП РФ, которые бы влекли безусловную отмену обжалуемого постановления, судом также не установлены.

В связи с изложенным, в соответствии с п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы суд принимает решение об оставлении вышеуказанного постановления без изменения, а жалобы ПАО «МОЭСК» на такое постановление – без удовлетворения.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд

р е ш и л:

постановление заместителя начальника Клинского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и по работе с территориями ФИО1 от 28.05.2019 года № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.32 КоАП РФ – оставить без изменения, а жалобу ПАО «МОЭСК» на указанное постановление – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение десяти дней со дня получения копии данного решения.

Судья: