Решение № 12-17/2025 12-464/2024 от 8 января 2025 г. по делу № 12-17/2025

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ года

Судья Индустриального районного суда <адрес> Мациевская М.В., рассмотрев жалобу Л, проживающей по адресу: <адрес>, на постановление административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи № от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи от ДД.ММ.ГГГГ Л признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПК «Об административных правонарушениях», назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей, в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ в период с 09:47 до 10:51 часов на территории платной парковки общего пользования местного значения <адрес> по адресу: <адрес>, в районе здания № по <адрес> (вдоль <адрес>), Л разместила транспортное средство Ниссан Кашкай (государственный регистрационный знак №, без внесения платы, установленной постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О создании и использовании на платной основе парковок общего пользования местного значения <адрес>», то есть нарушила пункты 4.4 – 4.6 Положения о парковках общего пользования местного значения <адрес>, утвержденного решением Пермской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №.

В жалобе Л просит постановление отменить, указав, что отсутствует файл и фотографии, подтверждающие совершение правонарушение.

Л в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении дела и доказательств наличия уважительных причин для неявки в суд не представила, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав жалобу, материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Согласно ч. 2 ст. 6.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПК «Об административных правонарушениях в <адрес>» невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения и иных территориях, влечет наложение административного штрафа на граждан, должностных лиц и юридических лиц в размере одной тысячи рублей.

Решением Пермской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положение о парковках общего пользования местного значения <адрес> (далее Положение).

В соответствии с пунктом 3.9 Положения мониторинг размещения транспортных средств на парковочных местах платных муниципальных парковок организуется при помощи стационарных, мобильных, передвижных или носимых работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, а также прочих технических средств, обеспечивающих фотосъемку или видеозапись фактов размещения транспортных средств на платной муниципальной парковке.

Согласно пункту 4.4. Положения пользователь парковки обязан осуществить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной муниципальной парковки одним из способов, указанных в пункте 4.10 Положения, в течение двадцати минут с момента въезда на платную муниципальную парковку (при размещении транспортного средства многодетной семьи, электромобиля, внесенного в реестр парковочных разрешений, - в течение ста двадцати минут с момента въезда на платную муниципальную парковку).

Пользователь парковки вправе не производить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной муниципальной парковки в случае, если продолжительность периода размещения транспортного средства на парковочном месте с момента въезда до момента выезда с платной муниципальной парковки либо до момента оплаты размещения транспортного средства на платной муниципальной парковке не превышает период времени, указанный в абзаце первом настоящего пункта.

В соответствии с пунктом 4.5 Положения оплата размещения транспортного средства на платной парковке вдоль проезжей части производится за каждый полный час использования платной парковки вдоль проезжей части или неполный час использования платной парковки вдоль проезжей части в размере, соответствующем стоимости полного часа использования платной парковки вдоль проезжей части.

Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О создании и использовании на платной основе парковок общего пользования местного значения <адрес>» утверждены места расположения парковок общего пользования местного значения <адрес> и размер платы за пользование парковками общего пользования местного значения <адрес>.

Согласно перечня парковок (парковочных мест), используемых на платной основе и расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения <адрес>, утвержденного Постановлением Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, местом расположения таких парковок является, в том числе перехватывающая плоскостная парковка общего пользования местного значения <адрес> расположенная по адресу: <адрес>, в районе здания № по <адрес> (вдоль <адрес>) (тарифная зона №), режим работы указанной перехватывающей плоскостной парковки общего пользования местного значения <адрес> является круглосуточным и ежедневным, за исключением нерабочих праздничных дней, размер платы, за пользование составляет 20 рублей в час.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в период с 09:47 до 10:51 часов на территории парковки, используемой на платной основе, расположенной по адресу: <адрес>, в районе здания № по <адрес> (вдоль <адрес>), было размещено транспортное средство Ниссан Кашкай (государственный регистрационный знак №), собственником которого является Л, без внесения платы.

ДД.ММ.ГГГГ административной комиссией Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи вынесено постановление о признании Л виновной по ч. 2 ст. 6.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПК «Об административных правонарушениях в <адрес>».

Факт совершения правонарушения подтверждается: информацией об отсутствии оплаты (транзакции) парковочного места; схемой организации дорожного движения участка дороги, расположенного по адресу: <адрес> в районе здания № по <данные изъяты>

Все исследованные коллегиальным органом доказательства соответствуют требованиям относимости, допустимости и достоверности, получены с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В своей совокупности исследованные доказательства с достоверностью подтверждают факт совершения Л вменяемого правонарушения.

В соответствии с частью 6 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 указанного Кодекса, постановление по делу об административном правонарушении с приложением материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, оформляется в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу положений статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Довод жалобы Л о том, что отсутствует фото фиксация нарушения правил платной парковки, опровергается материалами дела, которые содержат фотографии выявленного административного правонарушения, с координатами и изображением места вмененного правонарушения, на которых зафиксирован момент совершения административного правонарушения с фиксацией транспортного средства, а именно размещение транспортного средства Ниссан Кашкай (государственный регистрационный знак №), собственником которого является Л, на территории платной парковки общего пользования местного значения <адрес> по адресу: <адрес>, в районе здания № по <адрес> (вдоль <адрес>), без внесения платы.

Правонарушение зафиксировано, а государственный регистрационный знак идентифицирован при помощи специального технического средства фото-, видео-фиксации «Азимут 4», предназначенного для автоматического распознавания государственных регистрационных знаков транспортных средств, находящихся в зоне контроля комплекса и фиксации остановки и стоянки транспортных средств, идентификатор: №, имеющим свидетельство о поверке № №, действительной до ДД.ММ.ГГГГ, то есть данный комплекс допущен к применению на территории Российской Федерации. Согласно руководства по эксплуатации комплекс измерительный программно-технический «Азимут 4» является специальным техническим средством, работающим в непрерывном автоматическом режиме и имеющим функции фото и видеозаписи, предназначенным для фиксации административных правонарушений в области дорожного движения. Оснований не доверять работе указанного комплекса, представленным доказательствам, не имеется.

В качестве собственника транспортного средства марки Ниссан Кашкай (государственный регистрационный знак №) при фиксации (автомобиля) записывающим устройством в момент совершения административного правонарушения, зарегистрирована Л, что заявителем не оспаривается.

Суд принимает во внимание, что обжалуемое постановление содержит все сведения, указание которых является обязательным в соответствии со ст. 29.10 КоАП РФ, в том числе обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу.

Таким образом, допустимых, достоверных доказательств, свидетельствующих о наличии оснований для освобождения Л от административной ответственности за совершение правонарушения, суду не представлено. При указанных обстоятельствах, оснований для удовлетворения доводов жалобы Л не имеется.

Вместе с тем, как следует из содержания постановления Административной комиссии при описании события правонарушения, помимо нарушения пунктов 4.4, 4.5 Положения о парковках общего пользования местного значения <адрес>, утвержденного решением Пермской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, указано на нарушение пункта 4.6 Положения, предусматривающего оплату размещения транспортного средства на платной внутризональной плоскостной парковке, нарушение которого не относится к событию, описанному в постановлении, в связи с чем, указание на нарушение пункта 4.6 Положения подлежит исключению, как излишне вмененное, что не исключает выводы о виновности Л в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПК «Об административных правонарушениях в <адрес>».

Постановление вынесено в соответствии со ст. ст. 29.1-29.11 КоАП РФ, административное наказание Л назначено в соответствии с требованиями закона, с учетом конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, и в соответствии с санкцией части 2 статьи 6.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПК «Об административных правонарушениях в <адрес>».

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ сроки привлечения Л к административной ответственности соблюдены.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Л изменить, исключить указание на нарушение пункта 4.6 Положения о парковках общего пользования местного значения <адрес>, утвержденного Решением Пермской городской Думой от ДД.ММ.ГГГГ №.

В остальной части постановление оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

На решение может быть подана жалоба в <адрес>вой суд через Индустриальный районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья подпись М.В. Мациевская

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>