Решение № 2А-2427/2025 2А-2427/2025~М-1664/2025 М-1664/2025 от 16 июня 2025 г. по делу № 2А-2427/2025

Дело № 2а-2427/2025

УИД 23RS0006-01-2025-003069-37


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Армавир 17 июня 2025 года

Армавирский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Нечепуренко А.В.,

при секретаре Куделиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Краснодарскому краю к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Краснодарскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит установить административный надзор в отношении административного ответчика ФИО1 сроком до погашения судимости, установить ответчику следующие ограничения: запретить пребывание (посещение) увеселительных заведений (баров, ресторанов); запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий (митингов, уличных шествий, демонстраций, пикетирований) и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов утра, за исключением времени нахождения на рабочем месте; запретить выезд за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания; обязать явкой 1 (один) раз в месяц в Управление (Отдел) МВД России по месту жительства или пребывания для регистрации. Свои требования мотивирует тем, что ФИО1 осужден 27.10.2022 Прикубанским районным судом г. Краснодара по ч. 5 ст. 33, ч. 3 ст. 30, ч.2 ст. 228 УК РФ к лишению свободы сроком на три года четыре месяца, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В указанном приговоре отягчающим наказание обстоятельством суд признал опасный рецидив преступлений. ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Краснодарскому краю; в период отбывания наказания поощрений и взысканий не имеет. Срок отбывания наказания ФИО1 по приговору суда истекает 16.08.2025, в связи с чем, в соответствии с ч. 2 ст. 3 и п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», он нуждается в установлении над ним административного надзора после освобождения на срок до погашения судимости.

Представитель административного истца – ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, в административном исковом заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, согласно представленной в материалы дела расписке участвовать в судебном заседании не желает.

Старший помощник прокурора г.Армавира Сыромятников А.В. в судебное заседание не явился, направил заключение, согласно которому считает административное исковое заявление ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Краснодарскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО1 подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с п. 1 ч. 1 и п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении указанного лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 указанного Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В судебном заседании установлено, что ФИО1 осужден 27.10.2022 Прикубанским районным судом г. Краснодара по по ч. 5 ст. 33, ч. 3 ст. 30, ч.2 ст. 228 УК РФ к лишению свободы сроком на три года четыре месяца, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В указанном приговоре отягчающим наказание обстоятельством суд признал опасный рецидив преступлений.

Преступление, за которое осужден ФИО1, в соответствии со ст. 15 УК РФ, относятся к категории тяжких преступлений. Срок отбывания осужденным наказания по вышеуказанному приговору истекает 16.08.2025.

Как следует из материалов дела, ФИО1 с 21.04.2022 по 15.09.2022 содержался в СИЗО-1 г. Краснодар; с 15.09.2022 по 11.10.2022 отбывал наказание в ФКУ ИК-1 п. Тлюстенхабль, с 11.10.2022 по 14.12.2022 отбывал наказание в СИЗО-1 г. Краснодар, с 14.12.2022 по 12.04.2023 отбывал наказание в ПФРСИ ФКУ ИК-11 г. Приморско-Ахтарский; с 12.04.2023 по 14.02.2024 отбывал наказание в ФКУ ИК-4 г. Армавир, с 14.02.2024 по 19.03.2024 отбывал наказание в ФКУ ИК-1 п. Тлюстенхабль, с 19.03.2024 по настоящее время отбывает наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Краснодарскому краю.

В соответствии с представленной характеристикой, осужденный ФИО1 по характеру общительный, доверчивый, ленивый, не способен противостоять соблазнам, строит планы на будущее, не работает, мероприятия воспитательного характера посещает периодически; поощрений и взысканий не имеет, за время отбывания наказания на путь исправления не встал.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 намеревается проживать по адресу: <...>.

ФИО1, освобождаемый из мест лишения свободы, является совершеннолетним лицом, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершенного при опасном рецидиве, соответственно последний является лицом, отнесенным Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ к категории лиц, в отношении которых подлежит установлению административный надзор.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в отношении ФИО1 необходимо установить административный надзор для предупреждения совершения последним преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки, от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным (часть 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Исходя из смысла данной нормы применительно к обстоятельствам дела, суд приходит к выводу о том, что в отношении ФИО1 следует установить административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения – для регистрации.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу, в числе которых запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

Поскольку данное административное ограничение, как оно сформулировано в пункте 3 части 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, не предусматривает каких-либо исключений, в том числе в случаях, связанных с выполнением трудовых обязанностей поднадзорного лица, следовательно, такое условие исполнения поднадзорным лицом административного ограничения не может быть установлено судом.

Предлагаемые административным истцом меры административного ограничения в отношении ФИО1 в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (митингов, уличных шествий, демонстраций, пикетирований), и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов утра; запрета выезда за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания, признаются судом обоснованными, заявленными с учётом характеристики личности осужденного.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ срок административного надзора устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 1,2) и части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Поскольку ФИО1 был осужден за совершение тяжкого преступления, судимость за которое погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, суд, с учетом личности осужденного, считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 8 лет до погашения судимости по приговору Прикубанского районного суда г. Краснодара от 27.10.2022, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На основании п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, срок административного надзора следует исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст. ст. 9, 10 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений. Административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд,

решил:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Краснодарскому краю к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений - удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, <...> года рождения, уроженца <...>, правовой статус гражданина не установлен, не имеющего регистрации по месту жительства на территории РФ, проживающего по адресу: <...>, административный надзор на срок 8 (восемь) лет до погашения судимости по приговору Прикубанского районного суда г. Краснодара от 27.10.2022 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установив для него следующие административные ограничения:

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий (митингов, уличных шествий, демонстраций, пикетирований) и участие в указанных мероприятиях;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов утра;

- запретить выезд за пределы муниципального образования город Краснодар Краснодарского края;

- один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1.

В остальной части административного иска – отказать.

Решение в окончательной форме составлено 17 июня 2025 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Армавирский городской суд.

Судья подпись Нечепуренко А.В. Решение не вступило в законную силу