Решение № 2А-515/2024 2А-515/2024~М-449/2024 М-449/2024 от 25 июня 2024 г. по делу № 2А-515/2024

Дело № 2а-515/2024

УИД 73RS0025-01-2024-000674-02


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 июня 2024 г. р.п. Чердаклы

Чердаклинский районный суд Ульяновской области в составе:

председательствующего судьи Школенок Т.Р.

при секретаре Силантьевой С.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску общества с ограниченной ответственностью Профессиональная коллекторская организация «Межрегиональный консалтинговый центр» к исполняющему обязанности начальника ОСП по Чердаклинскому и Старомайнскому районам УФССП России по Ульяновской области ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области о признании незаконным бездействия, возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью Профессиональная коллекторская организация «Межрегиональный консалтинговый центр» (далее ООО ПКО «МКЦ») обратилось в суд с административным иском к и.о. начальника ОСП по Чердаклинскому и Старомайнскому районам УФССП России по Ульяновской области ФИО1 о признании незаконным бездействия, возложении обязанности устранить допущенные нарушения.

В обоснование административного иска указано, что 20.03.2024 в ОСП по Чердаклинскому и Старомайнскому районам УФССП России по Ульяновской области административными истцами направлено заказное письмо с заявлением о возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа № 2- 1331/2021 мирового судьи о взыскании с ФИО2 задолженности в размере 7700 руб. Письмо было получено ОСП по Чердаклинскому и Старомайнскому районам УФССП России по Ульяновской области.

Полагали, что в силу норм ч. 8 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство должно быть возбуждено в трехдневный срок со дня его поступления в подразделения судебных приставов, в а копия постановления о возбуждении исполнительного производства должна быть направлена сторонам. Однако, по состоянию на дату подачи иска исполнительное производство не возбуждено, требования, содержащиеся в исполнительном документе, не исполнены.

Просили признать незаконным бездействие начальник а отдела-сташего судебного пристава ОСП по Чердаклинскому и Старомайнскому районам УФССП России по Ульяновской области, выразившееся в нарушении установленного срока регистрации и передачи заявления о возбуждении исполнительного производства и оригинала исполнительного документа судебному приставу-исполнителю Отдела, не возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО2 о непредставлении информации о ходе исполнительного производства в отношении ФИО2 и возложить на начальника отдела -старшего судебного пристава ОСП по Чердаклинскому и Старомайнскому районам УФССП России по Ульяновской области обязанность устранить допущенные нарушения, обязать судебного пристав-исполнителя в чьем ведении находится исполнительный документ возбудить исполнительное производство, направит копию постановления в адрес административного истца.

Представитель административного истца ООО ПКО «МКЦ» в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Административный ответчик и.о. начальника ОСП по Чердаклинскому и Старомайнскому районам УФССП России по Ульяновской области ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Представила возражения на административный иск, в которых просила отказать в удовлетворении административного иска отказать ввиду того, что заявление административного истца о возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа № 2-1331/2021 от 18.05.2021 поступило с исполнительным документом в Отделение 19.06.2024. 19.06.2024 было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства, присвоен №...-ИП. Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено взыскателю посредством ЛК ЕПГУ. В рамках исполнительного производства направлены запросы в регистрирующие органы, банки и кредитные организации. На исполнении в ОСП в отношении ФИО2 имеется исполнительное производство. Исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство №... -СД. Просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель административного ответчика УФССП России по Ульяновской области в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, и дав им оценку в порядке ст. 84 КАС РФ суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В силу ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Административным истцом оспаривается бездействие должностных лиц, фактически по не возбуждению исполнительного производства по судебному приказу № 2- 1331/2021 мирового судьи судебного участка № 2 Чердаклинского района Чердаклинского судебного района Ульяновской области от 18.05.2021 о взыскании с ФИО2 денежных средств.

По смыслу вышеприведенных норм закона необходимым условием для признания действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными является установление нарушений прав и интересов заявителя оспариваемым действием (бездействием). Обязанность доказывания нарушения прав и законных интересов возлагается на административного истца.

Между тем, суду не представлено доказательств о направлении административным истцом исполнительного документа – судебного приказа № 2-№ 2- 1331/2021 от 18.05.2021 о взыскании задолженности с ФИО2 и получении его отделом по ШПИ, указанному истцом. Как следует из информации представленной ОСП по Чердаклинскому и Старомайнскому районам УФССП по Ульяновской области исполнительный документ и заявление о возбуждении исполнительного производства поступило и зарегистрировано 01.07.2024. 19.06.2024 было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства, присвоен номер №...-СД.исполнительнео производство объединено в сводное исполнительное производство №...-СЛ в отношении ФИО3 Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено взыскателю по средством ЛК ЕПГУ. В рамках исполнительного производства направлены запросы в регистрирующие органы, банки и кредитные организации.

Одним из обязательных условий удовлетворения административного иска является установленный факт нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца.

Таковых при рассмотрении дела не установлено. Соответственно, оснований для удовлетворения административного иска о признании незаконным бездействия и.о. начальника ОСП по Чердаклинскому и Старомайнскому районам УФССП России по Ульяновской области ФИО1 по нарушению срока регистрации и передачи заявления и исполнительного документа судебному приставу отдела, не возбуждению исполнительного производства непредставлении информации о ходе исполнительного производства, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 174, 175-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административных исковых требований общества с ограниченной ответственностью Профессиональная коллекторская организация «Межрегиональный консалтинговый центр» к исполняющему обязанности начальника ОСП по Чердаклинскому и Старомайнскому районам УФССП России по Ульяновской области ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области о признании незаконным бездействия и.о. начальника ОСП по Чердаклинскому и Старомайнскому районам УФССП России по Ульяновской области ФИО1 по нарушению срока регистрации и передачи заявления и исполнительного документа судебному приставу отдела, не возбуждению исполнительного производства непредставлении информации о ходе исполнительного производства, – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Чердаклинский районный суд Ульяновской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Т.Р. Школенок

Мотивированное решение изготовлено 10.07.2024 года.