Решение № 2А-701/2020 2А-701/2020~М-610/2020 М-610/2020 от 4 ноября 2020 г. по делу № 2А-701/2020

2а-701/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 ноября 2020 года г. Кяхта

Кяхтинский районный суд Республики Бурятия в составе

председательствующего судьи Жарниковой О.В.,

при секретаре – помощнике судьи Корнильевой И.Н.,

с участием прокурора - помощника прокурора Кяхтинского района РБ А.Н.В.., представителя административного истца К.А.А.., рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, административное дело № 2а-701/2020 по административному исковому заявлению Начальника ОМВД России по Кяхтинскому району К.В.В.. к К.Т.В. о возложении дополнительных ограничений административного надзора,

У С Т А Н О В И Л :

Начальник Отдела МВД России по Кяхтинскому району К.В.В. обратился в суд с административным исковым заявлением к К.Т.В. о возложении дополнительных ограничений административного надзора поднадзорному лицу.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что гр. К.Т.В.. ранее судима: 1) 24.12.2009 г. Кяхтинским районным судом РБ по ст. 158 ч.2 п. «в» УК РФ к 2 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима; 2) 06.04.2011 г. Кяхтинским районным судом РБ по ст. 158 ч.2 п. «в» УК РФ (в ред. ФЗ от 08.12.2003 года № 161-ФЗ) к 2 годам лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года; 3) 23.09.2011 г. Кяхтинским районным судом РБ по ст. 30 ч.3 – ст. 228.1 ч.1 УК РФ к 4 годам лишения свободы без ограничения свободы, в соответствии со ст. 74 ч.5 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Кяхтинского районного суда РБ от 06.04.2011 г., на основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору Кяхтинского районного суда РБ от 06.04.2011 года, назначено наказание 4 года 6 месяцев лишения свободы без ограничения свободы, на основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору Кяхтинского районного суда РБ от 24.12.2009 г. окончательно назначено к отбытию 5 лет лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима; 4) 27.06.2017 г. Кяхтинским районным судом РБ по ст. 314.1 ч.2 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы, по ст. 314.1 ч.2 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы, по ст. 115 ч.2 п. «в» УК РФ к 10 месяцам лишения свободы, по ст. 306 ч.1 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы, по ст. 314.1 ч.2 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы, на основании ст. 69 ч.2 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы 1 год 8 месяцев в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ. К.Т.В.. освобождена по отбытию наказания из <адрес>

Решением Черногорского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении К.Т.В.. установлен административный надзор на срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с установлением административных ограничений: обязательная яка 1 раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22.00 час. до 06.00 час.; запрещение выезда за пределы территории муниципального образования г. Кяхта Кяхтинского района Республики Бурятия.

ДД.ММ.ГГГГ решением Кяхтинского районного суда Республики Бурятия в отношении поднадзорной К.Т.В.. установлено административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц, всего 2 явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ в отношении поднадзорной К.Т.В. на основании решения суда установлено административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц, всего 3 явки в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения для регистрации.

Однако, с момента установления дополнительного ограничения поднадзорная К.Т.В.. продолжает допускать правонарушения, связанные с несоблюдением ограничений установленных судом, а также посягающие на общественный порядок и общественную нравственность (неоплата штрафа).

В настоящий момент К.Т.В. проживает с матерью, братом, детей несовершеннолетних на иждивении не имеет, не работает, активных попыток к трудоустройству не предпринимает. По месту жительства характеризуется отрицательно. Замечена в употреблении спиртных напитков в быту. На проводимые с поднадзорной профилактические беседы реагирует адекватно, критику в свой адрес воспринимает относительно спокойно, однако выводов для себя не делает.

С учетом изложенного, административный истец просит дополнить к ранее установленным поднадзорному лицу К.Т.В.. следующее ограничение в виде обязанности являться 1 раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения для регистрации, всего 4 явки в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения для регистрации.

В судебном заседании административный истец К.А.А. действующая на основании доверенности, поддержав обстоятельства, изложенные в административном исковом заявлении, просила удовлетворить административный иск.

Административный ответчик К.Т.В. в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрении дела извещалась надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, представив объяснения в письменной форме, в связи с чем суд, с учетом мнения участников процесса, считает возможным рассмотреть административное дело в ее отсутствие, не признавая ее явку обязательной.

В названной части суд учитывает разъяснение абзаца 3 пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которому, явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ).

Выслушав объяснения участников процесса, заключение прокурора А.Н.В. полагавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 2 ФЗ «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статьей 4 этого же Закона предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, в частности, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч.3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов дела следует, что в связи с наличием оснований, установленных нормами закона, решением Черногорского городского суда Республики Хакасия от 20.12.2018 года в отношении К.Т.В.. установлен административный надзор на срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с установлением административных ограничений: обязательная яка 1 раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22.00 час. до 06.00 час.; запрещение выезда за пределы территории муниципального образования г. Кяхта Кяхтинского района Республики Бурятия.

22.11.2019 года решением Кяхтинского районного суда Республики Бурятия в отношении поднадзорной К.Т.В.. установлено административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц, всего 2 явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение суда вступило в законную силу 03.12.2019 г.

Кроме того, 29.06.2020 г. решением Кяхтинского районного суда Республики Бурятия в отношении К.Т.В.. установлено административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, всего 3 явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения для регистрации. Решение суда вступило в законную силу 10.07.2020 г.

Между тем, как установлено судом и не оспаривается К.Т.В. что следует из ее письменных пояснений, представленных суду, последняя в течение года, неоднократно привлекалась к административной ответственности, о чем свидетельствует постановления и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Кяхтинского района, мирового судьи судебного участка № 2 Кяхтинского района РБ от ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (2 эпизода по фактам от ДД.ММ.ГГГГ) (повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния); постановления и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Кяхтинского района, мирового судьи судебного участка № 2 Кяхтинского района РБ от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ (3 эпизода) (неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ).

При этом, совершенные К.Т.В. правонарушения относятся к категории административных правонарушений против порядка управления, а также административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Из характеристики ст. УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Кяхтинскому району следует, что К.Т.В.. в настоящий момент проживает по адресу: <адрес> матерью и братом. На учете у врача-психиатра, нарколога не состоит. По месту жительства характеризуется отрицательно. В настоящий момент не трудоустроена, постоянного источника дохода не имеет, действенных попыток к трудоустройству не предпринимает. Имеет неснятую (непогашенную) судимость за преступление против собственности, за несоблюдение административного надзора. Состоит на учете в ОМВД России по Кяхтинскому району как лицо, в отношении которой по решению суда установлен административный надзор с ДД.ММ.ГГГГ. В течение года неоднократно привлекалась к административной ответственности, доставлялась в ОМВД России по Кяхтинскому району в состоянии алкогольного опьянения. Жалобы и заявления от соседей и родных на К.Т.В.. в ОМВД России по Кяхтинскому району не поступали. В состоянии алкогольного опьянения, склонна к противоправному поведению и совершению противоправных действий. По характеру тихая, скрытная, лживая. На проводимые беседы профилактического характера реагирует слабо, выводов для себя не делает.

Исходя из совокупности представленных доказательств, суд приходит к выводу о том, в настоящее время имеются основания для установления дополнительной обязанности поднадзорной К.Т.В.. в виде обязательной явки 1 раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения для регистрации, всего 4 явки в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения для регистрации, что будет отвечать задачам административного надзора, учитывая данные о личности поднадзорной, имеющей непогашенные судимости, характер и степень общественной опасности совершенных поднадзорным лицом преступлений, и совершение ею в течение года ряда административных правонарушений.

Поэтому, с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, в целях предупреждения совершения последней преступлений и других правонарушений, суд считает обоснованным требование начальника Отдела МВД России по Кяхтинскому району о возложении в отношении поднадзорной К.Т.В.. вышеуказанного дополнительного ограничения.

По мнению суда, установление этого вида дополнительного ограничения направлено для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Кяхтинскому району о возложении дополнительного ограничения поднадзорной ФИО1 подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 174-180,186, 273, 298 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Начальника ОМВД России по Кяхтинскому району К.Т.В.. к К.Т.В. о возложении дополнительных ограничений административного надзора – удовлетворить.

Установить в отношении поднадзорной К.Т.В., ДД.ММ.ГГГГ, уроженки <адрес>, административное ограничение в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, всего 4 (четыре) явки в месяц в отдел внутренних дела по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения для регистрации.

Наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении нее судом временных ограничений ее прав и свобод, а также за выполнением ею обязанностей, предусмотренных Федеральным законом 64 - ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» возложить на Отдел МВД РФ по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорной.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Кяхтинский районный суд Республики Бурятии в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Жарникова О.В.