Решение № 2А-326/2017 2А-326/2017~М-253/2017 М-253/2017 от 1 мая 2017 г. по делу № 2А-326/2017

Дело № 2а-326/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 мая 2017 года г. Стародуб

Стародубский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Геращенко О.А., при секретаре Сидориной О.Е., с участием прокурора Привалова Ю.А., представителя административного истца МО МВД России «Стародубский» по доверенности ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению МО МВД России «Стародубский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец МО МВД РФ «Стародубский» обратился в суд с названным заявлением. Заявленные требования мотивирует тем, что ФИО2 осуждён <адрес> районным судом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ст. 30 ч.3, ст.228.1 ч.2 п.б УК РФ к 7 годам 6 месяцам лишения свободы без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освободился из мест лишения свободы условно-досрочно на 1 год 9 месяцев 10 дней, и прибыл на место жительства по адресу: <адрес>. На основании п.5 ст. 15 УК РФ совершённое ФИО2 преступление по ст.228.1 ч.2 п.б УК РФ считается особо тяжким преступлением. Ранее ФИО2 к уголовной ответственности привлекался Стародубским районный судом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ст.112 ч.2 п.Д УК РФ. Решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года. ФИО2, хотя и зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, но на путь исправления не встал и совершил два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность: ДД.ММ.ГГГГ административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.9 ч.1 КоАП РФ. МО МВД РФ «Стародубский» просил суд в отношении ФИО2, <данные изъяты>, дополнительно установить следующие административные ограничения: запрещение пребывания в кафе, барах, ресторанах и иных питейных заведениях, а также в местах продажи спиртных напитков в розлив; запрещение посещения мест проведения массовых и участие в указанных мероприятиях; обязать его являться на регистрацию 2 раза в месяц в МО МВД России «Стародубский», расположенный по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель МО МВД РФ «Стародубский» ФИО1 заявленные требования уточнил, просит суд в отношении ФИО2, <данные изъяты>, дополнительно установить следующие административные ограничения: запрещение пребывания в кафе, барах, ресторанах и иных питейных заведениях, а также в местах продажи спиртных напитков в розлив; запрещение посещения мест проведения массовых и участие в указанных мероприятиях. Представитель требования поддержал по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 не возражал против заявленных требований об установлении в отношении него дополнительных административных ограничений.

Суд, выслушав объяснения сторон, заключение прокурора, полагавшего необходимым требования удовлетворить, изучив материалы дела, приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований об установлении административного надзора по следующим основаниям.

Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ч.2 ст.270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Из представленных суду материалов дела следует, что согласно приговору <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осуждён по ст. 231 ч.1 (по эпизоду от ДД.ММ.ГГГГ), ст. 228 ч.1(по эпизоду от ДД.ММ.ГГГГ), ст. ст. 30 ч.3 -228.1 ч.2 п. Б (по эпизоду от ДД.ММ.ГГГГ), ст. ст. 30 ч.3 -228.1 ч.2 п. Б (по эпизоду от ДД.ММ.ГГГГ), ст.ст. 30 ч.3 — 228.1 ч.2 п. Б (по эпизоду от ДД.ММ.ГГГГ), ст. ст. 30 ч.3 - 228.1 ч.1 (по эпизоду от ДД.ММ.ГГГГ), ст. ст. 30 ч.3 -228.1 ч.1 (по эпизоду от ДД.ММ.ГГГГ), ст. 231 ч. 1 (по эпизоду от ДД.ММ.ГГГГ) УК РФ в соответствии со ст. 69 ч.3 УК РФ к 6 годам 10 месяцам лишения свободы, на основании ст. 74 ч. 5 УК РФ ему отменено условное осуждение по приговору <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии со ст. 70 УК РФ к наказанию, назначенному за совершенные преступления, частично присоединено неотбытое наказание по приговору <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно к отбытию наказания определено 7 лет 6 месяцев лишения свободы без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. (л.д.8-52). Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам <адрес> областного суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 изменен: квалифицировано все содеянное ФИО2 по эпизодам преступлений от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ единой ст.ст.30 ч.3, 228.1 ч.2 п. «б» УК РФ, по которой назначено наказание 5 лет лишения свободы; в соответствии со ст.69 ч.3 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения этого наказания и наказаний, назначенных по двум эпизодам по ст.231 ч.1 УК РФ и ст.228 ч.1 УК РФ, назначить наказание 5 лет и 4 месяца лишения свободы; на основании ст.70 УК РФ, путем частичного присоединения к назначенному наказанию наказания, не отбытого по приговору <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначить наказание 6 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в Исправительной колонии строгого режима (л.д. 53-56).

Постановлением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ приговор <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ( с изменениями согласно определению судебной коллегии по уголовным делам <адрес> областного суда от ДД.ММ.ГГГГ) в отношении ФИО2 изменен: ФИО2 освобожден от отбывания наказания за совершение двух преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 231 УК РФ (по эпизодам от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ), ранее назначенных судом в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы за каждое; ФИО2 осужден с учетом ч.3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 228 и ч.3 ст. 30 – п. «б» ч.2 ст. 228.1 УК РФ к 5 годам 2 месяцам лишения свободы; на основании ст. 70 УК РФ к вновь назначенному наказанию частично присоединить неотбытое наказание по приговору <адрес> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ и по совокупности приговоров окончательно определить ФИО2 наказание – 5 лет 9 месяцев лишения свободы. В остальной части приговор оставлен без изменения.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.57), ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ освободился из мест лишения свободы на основании постановления <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об условно-досрочном освобождении на 1 год 9 месяцев 10 дней.

В силу ст. 15 УК РФ одно из преступлений (ч.2 ст. 228.1 УК РФ), за которое ФИО2 отбывал наказание, является особо тяжким.

Таким образом, ФИО2 имеет не погашенную судимость за особо тяжкое преступление. Срок погашения судимости в соответствии с п. «д» ч.3 ст. 86 УК РФ погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания, (в редакции, действовавшей на день постановления приговора), согласно ч.4 ст.86 УК РФ, где указано, что если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний, устанавливается до ДД.ММ.ГГГГ.

Решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года. Указанным решением ФИО2 были установлены ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного, в ночное время с 22 час. до 06 час., являться 1 раз в месяц на регистрацию в МО МВД РФ «Стародубский», запрета выезда за пределы территории <адрес> (л.д.59-61).

Из имеющихся в материалах дела характеристик и материалов дела следует, что ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно: <данные изъяты>. По месту отбывания наказания (ФБУ ИК-1 УФСИН России по <адрес>) ФИО2 характеризовался положительно: <данные изъяты> (л.д. 58).

Согласно статье 4 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 28.12.2013) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установлено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В этой связи при разрешении вопроса об установлении дополнительных ограничений суд учитывает условия жизни лица, в отношении которого устанавливается административный надзор, характер и степень общественной опасности совершенного преступления, поведение в период после освобождения из мест лишения свободы, сведения о соблюдении им административных ограничений.

Согласно п. 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Из материалов дела следует, что ФИО2 был привлечён к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ за совершение правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ и ДД.ММ.ГГГГ за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.6.9 КоАП РФ. ФИО2 указанные постановления не обжаловал (л.д.64-67).

Учитывая данные обстоятельства, суд соглашается с доводами административного истца о необходимости установления в отношении ФИО2 дополнительных административных ограничений, поскольку представленные сведения об образе жизни и поведении ФИО2 свидетельствует о недостаточности ранее установленных ограничений, как не позволяющих обеспечить достижение целей административного надзора.

На основании изложенного заявленные требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Дополнить ФИО2 установленные ранее решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ограничения следующими ограничениями:

- запретить пребывание в кафе, барах, ресторанах и иных питейных заведениях, а также в местах продажи спиртных напитков в розлив;

- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Стародубский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья О.А. Геращенко

Изготовлено ДД.ММ.ГГГГ