Решение № 2А-1506/2021 2А-1506/2021~М-1282/2021 М-1282/2021 от 13 июля 2021 г. по делу № 2А-1506/2021

Дело № 2а-1506/2021

УИД: 61RS0036-01-2021-003682-56


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 июля 2021 г. г.Каменск-Шахтинский

Каменский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Сытник И.Ю.,

при секретаре Шехурдиной Е.А.,

с участием представителя административного истца по доверенности ФИО1,

помощника Каменского городского прокурора Супрун А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по РО об установлении административного надзора к ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по РО в лице Врио начальника ФИО3 обратился в Каменский районный суд Ростовской области с административным исковым заявлением к ФИО2, об установлении административного надзора, указав, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, зарегистрирован по адресу: <адрес>, проживал по адресу: <адрес> осужденный: 25.09.2018г. Северо-Кавказским окружным военным судом к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии-поселении, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с администрированием сайтов, с использованием электронных или ИТС сетей сроком на 2 года, за совершение преступления, предусмотренного ст. 205.2 ч. 1; ст. 280 ч. 2; ст. 69 ч. 2 УК РФ. Постановлением Кочубеевского районного суда Ставропольского края от 12.04.2019 года переведен в ИК общего режима на неотбытый срок 2 года 4 месяца 10 дней.

Начало срока: 23.02.2019г..

Конец срока: 22.08.2021г.

В ФКУ ИК- 12 ФИО2 прибыл 21.05.2019г.

За весь период отбывания наказания имеет ряд дисциплинарных взысканий. Характеризуется отрицательно. Признан злостным нарушителем режима содержания, содержится в строгих условиях содержания с 20.12.2019 года.

Деяния, за которые осужден ФИО2, представляет общественную опасность и относится к категории преступлений средней тяжести.

ФИО2 осужден по ст. 205.2 ч. 1 УК РФ –публичные призывы к осуществлению террористического деятельности, публичное оправдание терроризма или пропаганда терроризма.

Считает, что в отношении ФИО2 необходимо установить административный надзор, что будет способствовать предупреждению совершения преступлений и правонарушений этим лицом.

На основании изложенного административный истец просит суд установить в отношении осужденного ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы, административный надзор на срок-до момента погашения судимости, с установлением административных ограничений в виде - обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения выезда за установленные судом пределы территории.; срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2 подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по РО ФИО1 поддержал административное исковое заявление, просил его удовлетворить в полном объеме, ссылаясь на доводы, указанные в административном иске.

Административный ответчик, надлежащим образом уведомленный о дате и месте проведения судебного заседания согласно представленной расписке, не заявил ходатайства об участии в судебном заседании, в связи с чем и, поскольку его участие не признано обязательным, административный иск рассмотрен без участия административного ответчика.

В судебном заседании помощник Каменского городского прокурора Супрун А.Д. полагала необходимым удовлетворить административное исковое заявление ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по РО.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований.

При этом суд исходит из следующих оснований.

В соответствии со статьей 173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, либо за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, либо двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Основания, порядок и процедура применения административного надзора, а также круг лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор установлены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ (ред. от 29 июля 2017 года) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" N 64-ФЗ (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ).

Согласно статье 1 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - это временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи) (часть 2 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ).

Исходя из буквального толкования пункта 3 части 2 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного статьей 205.2 УК РФ.

Как установлено в судебном заседании ФИО2 осужден 25.09.2018 года Северо-Кавказским окружным военным судом к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии-поселении, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с администрированием сайтов, с использованием электронных или ИТС сетей сроком на 2 года, за совершение преступления, предусмотренного ст. 205.2 ч. 1; ст. 280 ч. 2; ст. 69 ч. 2 УК РФ. Постановлением Кочубеевского районного суда Ставропольского края от 12.04.2019 года переведен в ИК общего режима на неотбытый срок 2 года 4 месяца 10 дней. Начало срока: 23.02.2019г. Конец срока: 22.08.2021г.

В настоящее время отбывает наказание в ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по РО.

Деяния, за которые осужден ФИО2 относятся к категории преступлений средней тяжести.

20.12.2019 года ответчик был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Как указывалось выше, ФИО2 судим приговором Северо-Кавказского окружного военного суда от 25.09.2018 года за совершение преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 205.2 и частью 2 статьи 280 УК РФ, относящихся в соответствии со статьей 15 УК РФ к категории преступлений средней тяжести, рецидив в его действиях не признан.

Ранее административный надзор в отношении ФИО2 не устанавливался. Преступления, за которые судим ФИО2 не относятся к преступлениям против несовершеннолетнего либо к категориям, поименованным в пункте 4 части 1 статьи 3 и пункте 1 части 2 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ.

Признание ФИО2 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания само по себе при отсутствии иных оснований, предусмотренных частью 1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ, основанием к установлению административного надзора не является.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что основания для установления административного надзора в отношении осужденного ФИО2 отсутствуют, и отказывает в удовлетворении административных исковых требованиях.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по РО к ФИО2 об установлении административного надзора, – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Каменский районный суд Ростовской области в течение 10 дней со дня принятия решения.

Мотивированный текст решения составлен 14 июля 2021 года

Председательствующий :