Решение № 12-257/2020 от 26 июля 2020 г. по делу № 12-257/2020

№12-257/2020

УИД 21RS0022-01-2020-001684-16


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

27 июля 2020 года г.Чебоксары

Резолютивная часть решения оглашена 24 июля 2020 года

Судья Калининского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики Тимофеева Е.М.,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление начальника ОП №3 УМВД России по г.Чебоксары от 18 мая 2020 года (УИН 18№) по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

у с т а н о в и л:

Постановлением начальника ОП №3 УМВД России по г.Чебоксары от 18 мая 2020 года (УИН 18№) ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст.14.26 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа в размере 2000 руб. за перевозку черного лома без соответствующих документов, нарушив правила обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов и их отчуждения.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обратился с жалобой на указанное постановление, просил его отменить, указывая, что он перевозил колючую проволоку по просьбе ФИО2, которая осталась после очистки ее участка.

ФИО1 в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого постановления.

В соответствии со ст.14.26 КоАП РФ нарушение правил обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов (приема, учета, хранения, транспортировки), за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2, частью 2 статьи 8.6 и частью 2 статьи 8.31 настоящего Кодекса, а также их отчуждения - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

В соответствии с п.2 Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 мая 2001 года №369, физические лица осуществляют отчуждение лома и отходов черных металлов с указанием основания возникновения права собственности на такие лом и отходы.

В силу пунктов 10 и 11 Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 369 от 11 мая 2001 года, прием лома и отходов черных металлов осуществляется с обязательным составлением на каждую партию лома и отходов приемо-сдаточного акта. Приемосдаточный акт составляется в 2 экземплярах (один передается лицу, сдающему лом и отходы черных металлов, второй остается у лица, осуществляющего прием). Указанные акты являются документами строгой отчетности и должны иметь сквозную нумерацию. Приемосдаточные акты регистрируются в книге учета приемо-сдаточных актов.

В силу п.20 Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения при транспортировке лома и отходов черных металлов организация - перевозчик (транспортная организация или юридическое лицо и индивидуальный предприниматель, осуществляющие перевозку собственным транспортом) и грузоотправитель должны обеспечить водителя транспортного средства или лицо, сопровождающее груз, следующими документами: путевой лист; транспортная накладная; удостоверение о взрывобезопасности лома и отходов черных металлов.

Из материалов дела следует, что 16 мая 2020 года около 13 часов 20 минут ФИО1 в районе <адрес>, на принадлежащей ему автомашине марки <данные изъяты>, гос. рег. знак №, осуществлял перевозку лома черных металлов в количестве около 500-600 кг, не имея документов, подтверждающих право собственности на указанный лом черных металлов.Нарушение ФИО1 пункта 2 Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 мая 2001 года №369 подтверждается протоколом об административном правонарушении от 16 мая 2020 года №; рапортом ст. ИДПС ФИО3

При оформлении протокола об административном правонарушении ФИО1 дал объяснение, из которого усматривается, что он перевозил лом в виде проволоки после уборки территории организации по адресу: <адрес>.

Из объяснений ФИО2, данных 16 мая 2020 года, у нее имеется база под адресу: <адрес>. Она проводила уборку территории и вывоз лома черного металла. Ее брат ФИО1 перевозил этот лом для переработки.

Указанные доказательства с точки зрения относимости, допустимости, достоверности соответствуют положениям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При рассмотрении дела об административном правонарушении установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, действия ФИО1 правильно квалифицированы по ст.14.26 КоАП РФ.

Отклоняется как основанный на неверном толковании закона довод жалобы, сводящийся к тому, что физические лица вправе перевозить принадлежащий им лом и отходы черных металлов на личном автомобиле в отсутствие удостоверения о взрывобезопасности.

По смыслу положений ст.13.1 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» и Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 мая 2001 года №369, физические лица вправе производить непосредственное отчуждение лома и отходов черных металлов (с указанием основания возникновения права собственности на такие лом и отходы), тогда как его транспортировка может осуществляться лишь транспортной организацией или юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем, которые должны обеспечить наличие документов, перечисленных в п. 20 упомянутых Правил, в том числе удостоверения о взрывобезопасности.

Таким образом, транспортировка физическими лицами лома и отходов черных металлов в отсутствие удостоверения о взрывобезопасности образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.14.26 КоАП РФ.

Доводы, изложенные в жалобе, направлены на иную, субъективную оценку обстоятельств произошедшего события и собранных по делу доказательств, не содержат правовых аргументов, опровергающих выводы суда, в связи, с чем подлежат отклонению, как несостоятельные. Оснований для переоценки вывода должностного лиц не имеется.

Срок давности и порядок привлечения ФИО1 к административной ответственности не нарушены.

Административное наказание назначено в пределах санкции ст.14.26 КоАП РФ.

Каких-либо нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП Российской Федерации, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 допущено не было.

Таким образом, оснований для отмены постановления начальника ОП №3 УМВД России по г.Чебоксары от 18 мая 2020 года (УИН 18№), не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л :

постановление начальника ОП №3 УМВД России по г.Чебоксары от 18 мая 2020 года (УИН 18№) по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении руководителя ФИО1, оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Е.М. Тимофеева