Решение № 2-777/2024 2-777/2024~М-522/2024 М-522/2024 от 16 июня 2024 г. по делу № 2-777/2024

Дело № 2-777/2024

УИД 33RS0008-01-2024-001097-52


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Гусь-Хрустальный 17 июня 2024 года

Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего Киселева А.О.,

при секретаре Карасевой О.Ю.,

с участием истцов ФИО1,

ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к администрации муниципального образования Гусь-Хрустальный район (муниципальный район) Владимирской области, администрации муниципального образования п. Иванищи (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области о сохранении жилого помещения в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в Гусь-Хрустальный городской суд с исковым требованиями (с учетом привлечения соответчика) к администрации МО Гусь-Хрустальный район (муниципальный район) Владимирской области, администрации МО п. Иванищи (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области, в которых просили (с учетом уточнения требований) сохранить квартиру №, общей площадью 80,5 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, в соответствии с техническим планом помещения от 14.07.2023, подготовленным кадастровым инженером ФИО3, а также внести изменения в государственный кадастр недвижимости по многоквартирному дому с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с техническим планом здания от 14.07.2023, подготовленным кадастровым инженером ФИО3

В обоснование исковых требований указано, что истцам принадлежит квартира №, площадью 80,5 кв.м., с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес>, а также земельный участок площадью 915 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по этому же адресу.

В указанной квартире истцами произведена реконструкция, которая заключается в возведении двух пристроек, перепланировке и переустройстве основной части квартиры.

Общая площадь квартиры согласно техническому плану помещения от 14.07.2023, изготовленному кадастровым инженером ФИО3 составляет 80,5 кв.м.

Реконструкция произведена без нарушений несущих конструкций, соблюдены санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях.

С целью легализации произведенной реконструкции жилого помещения истцы обратились в администрацию МО Гусь-Хрустальный район с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию, однако им было отказано.

Истцы ФИО1, ФИО2 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержали в полном объеме, по указанным в иске основаниям, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации МО п. Иванищи (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, представили ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя, в котором указали, что не возражают в рассмотрении дела по существу.

Представитель ответчика администрации МО Гусь-Хрустальный район Владимирской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, об уважительности причин неявки представителя суду не сообщили, ходатайств об отложении рассмотрения дела или его рассмотрения в отсутствие представителя не заявляли.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Выслушав истцов, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства.

Согласно положениям ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство.

В силу ст. 25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

На основании ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно ст. 141.4 Гражданского кодекса РФ помещением признается обособленная часть здания или сооружения, пригодная для постоянного проживания граждан (жилое помещение). Помещение как недвижимая вещь может быть образована, в том числе в результате реконструкции здания, сооружения, при проведении которой образуются помещения, как новые недвижимые вещи. В одном здании, сооружении может быть образовано не менее двух помещений. При перепланировке помещений могут быть образованы иные помещения путем объединения смежных помещений или раздела помещений. В остальных случаях осуществления перепланировки помещение сохраняется как недвижимая вещь, в том числе в измененных границах.

В соответствии с п. 1, п. 3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.Согласно правовой позиции, изложенной в п. 26, 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. Положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Из материалов дела следует, что ФИО1 и ФИО2 являются собственниками квартиры №, с кадастровым номером №, общей площадью 46,8 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 02.05.2024 (л.д.58-59).

Данная квартира расположена в двухквартирном доме, площадью 93,5 кв.м.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 02.05.2024 кадастровые номера помещений в данном доме №, № (л.д.51).

Квартира №, с кадастровым номером №, площадью 46,6 кв.м. принадлежит на праве собственности истцу ФИО2, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 02.05.2024 (л.д.54-55).

Спорная квартира расположена на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, что подтверждается схемой расположения здания на земельном участке (л.д.21).

Данный земельный участок принадлежит на праве общей долевой собственности истцам, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 02.05.2024 (л.д.52-53).

Согласно техническим планам здания и помещения от 14.07.2023, подготовленным кадастровым инженером ФИО3, в ходе выполнения кадастровых работ было установлено, что собственниками квартиры №, расположенной по адресу: <адрес>, была возведена пристройка и произведена внутренняя перепланировка, в результате которых площадь квартиры изменилась и составила 80,5 кв.м., площадь здания 163,6 кв.м.

Из заключения специалиста ИП ФИО4 № 16 от 14.11.2023 следует, что реконструкция указанной квартиры заключается в возведении двух пристроек и перепланировке основной части квартиры, которая заключается в разборке каркасных перегородок и возведении новых перегородок той же конструкции, устройстве одного дверного проема в задней рубленной стене на месте ранее существующего оконного проема с расширением его и сохранением верхних несущих венцов, устройстве одного дверного проема в боковой рубленой стене с сохранением верхних несущих венцов, переносе оборудования кухни в пристройку.

Согласно заключениям специалиста ИП ФИО4 № 16 от 14.11.2023 (л.д.73-75), ОНД и ПР по г. Гусь-Хрустальный, Гусь-Хрустальному и Судогодскому районам УНД и ПР ГУ МЧС России по Владимирской области от 13.05.2024 № 169/4-8-18 (л.д.90), ФБУЗ «ЦГиЭ в Владимирской области» в г. Гусь-Хрустальный и Гусь-Хрустальном районе № 154 от 22.12.2023 (л.д.88-89), самовольные реконструкция, переустройство и перепланировка квартиры № выполненные истцами по адресу: <адрес>, произведены в соответствии с требованиями строительных, санитарно-эпидемиологических, противопожарных норм и правил, права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушены, угрозы жизни и здоровью граждан не созданы.

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО3 от 15.05.2024, пристройка возведенная собственником квартиры №, по адресу: <адрес> расположена на земельном участке с кадастровым номером № и не нарушает линию застройки.

Истцы предпринимали меры по легализации самовольно произведенных работ по реконструкции, переустройству и перепланировке квартиры, обратившись в МКУ «Отдел информационного обеспечения градостроительной деятельности муниципального образования Гусь-Хрустальный район» за выдачей разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного жилого дома, однако письмом от 05.04.2024 им было сообщено об отсутствии такого разрешения (л.д.45).

Вместе с тем, как было отмечено выше, реконструкция, переустройство и перепланировка спорного жилого помещения не влекут нарушение прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

При изложенных обстоятельствах суд полагает, что исковые требования истцов являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Суд полагает возможным сохранить квартиру №, общей площадью 80,5 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, в соответствии с техническим планом помещения от 14.07.2023, подготовленным кадастровым инженером ФИО3

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» данное решение суда является основанием для проведения государственного учета изменений в отношении объекта недвижимости - здания (назначение - многоквартирный дом), с кадастровым номером №, расположенного по адресу <адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (паспорт гражданина РФ серии № №), ФИО2 (паспорт гражданина РФ серии № №) к администрации муниципального образования Гусь-Хрустальный район (муниципальный район) Владимирской области (ИНН <***>), администрации муниципального образования п. Иванищи (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области (ИНН <***>) о сохранении жилого помещения в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии - удовлетворить.

Сохранить квартиру общей площадью 80,5 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, в реконструированном, переустроенном и перепланированном состоянии в соответствии с техническим планом помещения от 14.07.2023, подготовленным кадастровым инженером ФИО3

Решение суда является основанием для проведения государственного кадастрового учета изменений основных характеристик объекта недвижимости - многоквартирного жилого дома, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с техническим планом здания от 14.07.2023, подготовленным кадастровым инженером ФИО3

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Гусь-Хрустальный городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий А.О. Киселев

Мотивированное решение суда изготовлено 24 июня 2024 года.

Судья А.О. Киселев