Решение № 2А-1372/2019 2А-1372/2019~М-1056/2019 М-1056/2019 от 18 июня 2019 г. по делу № 2А-1372/2019

дело № 2а-1372/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Волгоград 19 июня 2019 года

Ворошиловский районный суд города Волгограда в составе:

председательствующего судьи Рыкова Д.Ю.,

при секретаре судебного заседания Козловой З.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ТСЖ «Тихая гавань» к начальнику отдела – старшему судебному приставу Ворошиловского районного отдела г. Волгограда УФССП по Волгоградской области ФИО1, судебному приставу исполнителю Ворошиловского районного отдела г. Волгограда УФССП по Волгоградской области ФИО2 и УФССП по Волгоградской области о признании постановлений незаконными

У С Т А Н О В И Л:

ТСЖ «Тихая гавань» обратилось в суд с административным иском к начальнику отдела – старшему судебному приставу Ворошиловского районного отдела г. Волгограда УФССП по Волгоградской области ФИО1, судебному приставу исполнителю Ворошиловского районного отдела г. Волгограда УФССП по Волгоградской области ФИО2 и УФССП по Волгоградской области о признании постановлений незаконными

Как указывается в данном административном иске ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом исполнителем Ворошиловского районного отдела г. Волгограда УФССП по Волгоградской области ФИО2 было возбуждено находилось на исполнении Ворошиловского районного отдела г. Волгограда УФССП по Волгоградской области исполнительное производство №-ИП, предметом которого являлось исполнение решение Ворошиловского районного суда Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ. по иску ФИО3 к ТСЖ «Тихая гавань» об устранении препятствий к пользованию нежилым помещением и о возложении обязанности. Предметом исполнения является возложении на ТСЖ «Тихая гавань» обязанности не чинить ФИО3 препятствия в пользовании, принадлежащим ей нежилым помещением № в <данные изъяты>-ом подъезде на <данные изъяты>м этаже многоквартирного жилого <адрес>, заключающееся предоставлении ФИО3 доступа к общедомовому имуществу – узлам подключения к электрическим и тепловым сетям, расположенным в <данные изъяты>ом подъезде на <данные изъяты> этаже многоквартирного жилого <адрес> для проведения работ по подключению нежилого помещения № к общедомовым тепловым и электрическим сетям. ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом исполнителем Ворошиловского районного отдела г. Волгограда УФССП по Волгоградской области ФИО2 вынесено постановление о взыскании с ТСЖ «Тихая гавань» исполнительного сбора по указанному исполнительному производству. Между тем ДД.ММ.ГГГГ. старшим судебным приставом Ворошиловского районного отдела г. Волгограда УФССП по Волгоградской области ФИО1 вынесено постановление об окончании данного исполнительного производства и отмене постановления судебного пристава исполнителя Ворошиловского районного отдела г. Волгограда УФССП по Волгоградской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ. о взыскании с ТСЖ «Тихая гавань» исполнительного сбора ввиду добровольного исполнения должником данного решения суда.

Взыскатель ФИО3 несогласная с данными постановлениями старшего судебного пристава Ворошиловского районного отдела г. Волгограда УФССП по Волгоградской области ФИО1 обратилась в Ворошиловский районный суд Волгограда с административным иском к судебному приставу исполнителю Ворошиловского районного отдела г. Волгограда УФССП по Волгоградской области ФИО2 и УФССП по Волгоградской области о признании незаконным постановления от ДД.ММ.ГГГГ. об окончании данного исполнительного производства и отмене постановления судебного пристава исполнителя Ворошиловского районного отдела г. Волгограда УФССП по Волгоградской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ. о взыскании с ТСЖ «Тихая гавань» исполнительного сбора как незаконных, по мотивам того, что решение суда фактически исполнено не было. Решением Ворошиловского районного суда Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ. данный административный иск признан необоснованным, установлено то, что постановления от ДД.ММ.ГГГГ. об окончании данного исполнительного производства и отмене постановления судебного пристава исполнителя Ворошиловского районного отдела г. Волгограда УФССП по Волгоградской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ. о взыскании с ТСЖ «Тихая гавань» исполнительного сбора ввиду добровольного исполнения решения суда вынесены законно и обоснованно и факт исполнения решения суда установлен.

Не смотря на это постановлением старшего судебного пристава Ворошиловского районного отдела г. Волгограда УФССП по Волгоградской области ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ. об отмене постановления об окончании исполнительного производства №-ИП отменено окончание исполнительного производства №-ИП, данное исполнительное производство возобновлено, ему присвоен №-ИП и постановлением судебного пристава исполнителя Ворошиловского районного отдела г. Волгограда УФССП по Волгоградской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГг. вновь произведено взыскании исполнительного сбора с ТСЖ «Тихая гавань» по исполнительному производству №-ИП.

Административный истец полагает, что данные оспариваемые им постановление старшего судебного пристава Ворошиловского районного отдела г. Волгограда УФССП по Волгоградской области ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ. об отмене постановления об окончании исполнительного производства №-ИП и постановление судебного пристава исполнителя Ворошиловского районного отдела г. Волгограда УФССП по Волгоградской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГг. о взыскании исполнительного сбора по исполнительному производству №-ИП вынесены незаконно, при отсутствии к тому законного повода и противоречат обстоятельствам установленным Решением Ворошиловского районного суда Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку данные постановления нарушаю права и законные интересы ТСЖ «Тихая гавань» административный истец просит восстановить ему срок для подачи в суд указанные исковые требования незаконным постановления старшего судебного пристава Ворошиловского районного отдела г. Волгограда УФССП по Волгоградской области ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ. об отмене постановления об окончании исполнительного производства №-ИП и постановление судебного пристава исполнителя Ворошиловского районного отдела г. Волгограда УФССП по Волгоградской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГг. о взыскании исполнительного сбора по исполнительному производству №-ИП, а так же освободить административного истца от исполнительного сбора.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО4 иск поддержала, сообщив, что с данным иском они обратились сразу за получением копии оспариваемых постановлений, по этому срок для обжалования постановления старшего судебного пристава Ворошиловского районного отдела г. Волгограда УФССП по Волгоградской области ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ. утрачен по уважительной причине, а по сути данного спора считает, что при разрешении настоящего суду следует руководствоваться положениями преюдиции, согласно которых установленные судебным решением, а в настоящем случае решением Ворошиловского районного суда Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ. обстоятельства о том, что находящееся на исполнении решение Ворошиловского районного суда Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ. по иску ФИО3 к ТСЖ «Тихая гавань» об устранении препятствий к пользованию нежилым помещением и о возложении обязанности к указанному моменту исполнено является обязательным для круга лиц, участвующих в данном деле и при его наличии оспариваемые постановления не могут являться законными и обоснованными.

Административные ответчики начальник отдела – старший судебный пристав Ворошиловского районного отдела г. Волгограда УФССП по Волгоградской области ФИО1, являясь одновременно и представителем УФССП по Волгоградской области, а так же судебный пристав исполнитель Ворошиловского районного отдела г. Волгограда УФССП по Волгоградской области ФИО2 Данные лица сообщили, что поскольку после окончания исполнительного производства взыскатель вновь обратилась с заявление о том, что ей чиняться препятствия в пользованию нежилым помещением и данное решение фактически не исполнено возникли обстоятельства требующие соответствующей проверки. В следствии чего постановлением старшего судебного пристава Ворошиловского районного отдела г. Волгограда УФССП по Волгоградской области ФИО1, от ДД.ММ.ГГГГ. было отменено ранее вынеснное постановление об окончании исполпроизводства, так как возникла необходимость проверить изложенные факты. В дальнейшем было установлено, что нарушение прав взыскателя неисполнением суда продолжаются, принадлежащее взыскателю нежилое помещение обесточено со стороны ТСЖ «Тихая гавань», а доступ к щиту в котором находятся пусковые автоматы для подачи электроэнергии закрыт со стороны руководителя ТСЖ «Тихая гавань» на замок. В силу чего ответчики считают, что данное решение суда не исполнено, подлежит исполнению и принятые ими постановления от ДД.ММ.ГГГГ. и от ДД.ММ.ГГГГг. законны и обоснованы. Кроме того сообщают о пропуске административным истцом срока для обращения с данным иском.

Заинтересованное лицо ФИО3 с данным иском не согласилась полагая, что в действительности решение суда не было исполненным и по этому у старшего судебного пристава Ворошиловского районного отдела г. Волгограда УФССП по Волгоградской области и судебного пристава исполнителя Ворошиловского районного отдела г. Волгограда УФССП по Волгоградской области ФИО2 имелись основания для вынесения данных постановлений.

Выслушав стороны по делу и исследовав представленные доказательства суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.121 Закона «Об исполнительном производстве» Постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с ч.1 ст.47 Закона «Об исполнительном производстве» Исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе;

ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом исполнителем Ворошиловского районного отдела г. Волгограда УФССП по Волгоградской области ФИО2 было возбуждено находилось на исполнении Ворошиловского районного отдела г. Волгограда УФССП по <адрес> исполнительное производство №-ИП, предметом которого являлось исполнение решение Ворошиловского районного суда Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ. по иску ФИО3 к ТСЖ «Тихая гавань» об устранении препятствий к пользованию нежилым помещением и о возложении обязанности. Предметом исполнения является возложении на ТСЖ «Тихая гавань» обязанности не чинить ФИО3 препятствия в пользовании, принадлежащим ей нежилым помещением № в <данные изъяты>ом подъезде на <данные изъяты>-м этаже многоквартирного жилого <адрес>, заключающееся предоставлении ФИО3 доступа к общедомовому имуществу – узлам подключения к электрическим и тепловым сетям, расположенным в <данные изъяты>-ом подъезде на <данные изъяты>-м этаже многоквартирного жилого <адрес> для проведения работ по подключению нежилого помещения № к общедомовым тепловым и электрическим сетям. ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом исполнителем Ворошиловского районного отдела г. Волгограда УФССП по Волгоградской области ФИО2 вынесено постановление о взыскании с ТСЖ «Тихая гавань» исполнительного сбора по указанному исполнительному производству. Между тем ДД.ММ.ГГГГ. старшим судебным приставом Ворошиловского районного отдела г. Волгограда УФССП по Волгоградской области ФИО1 вынесено постановление об окончании данного исполнительного производства и отмене постановления судебного пристава исполнителя Ворошиловского районного отдела г. Волгограда УФССП по Волгоградской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ. о взыскании с ТСЖ «Тихая гавань» исполнительного сбора ввиду добровольного исполнения должником данного решения суда.

В соответствии с ч.9 ст.47 Закона «Об исполнительном производстве» В течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом или его заместителем по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения.

постановлением старшего судебного пристава Ворошиловского районного отдела г. Волгограда УФССП по Волгоградской области ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ. об отмене постановления об окончании исполнительного производства №-ИП по заявлению взыскателя ФИО3 отменено окончание исполнительного производства №-ИП, данное исполнительное производство возобновлено, ему присвоен №-ИП и постановлением судебного пристава исполнителя Ворошиловского районного отдела г. Волгограда УФССП по Волгоградской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГг. вновь произведено взыскании исполнительного сбора с ТСЖ «Тихая гавань» по исполнительному производству №-ИП.

Однако суд полагает, что в ходе судебного разбирательства не установлено убедительных данных для необходимости отмены постановления об окончании исполнительного производства №-ИП и для возобновления исполнительного производства а так же для привлечения административного истца постановлением от ДД.ММ.ГГГГг. к ответственности в виде взыскания исполнительного сбора. Так решением Ворошиловского районного суда Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ. по административному иску ФИО3 к судебному приставу исполнителю Ворошиловского районного отдела УФССП по Волгоградской области ФИО2 и УФССП по Волгоградской области о признании незаконными постановлений об окончании исполнительного производства и о взыскании исполнительного сбора было установлено, что решение Ворошиловского районного суда Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ. по иску ФИО3 к ТСЖ «Тихая гавань» об устранении препятствий к пользованию нежилым помещением и о возложении обязанности было полностью исполнено должником в добровольном порядке до истечения представленного срока для добровольного исполнения. ФИО3 данное решение суда не оспорила в установленном законом порядке и тем самым с ним выразила с ним свое согласие. Таким образом при совершении старшим судебным приставом Ворошиловского районного отдела УФССП по Волгоградской области по изданию постановления от ДД.ММ.ГГГГ у данного должностного лица при наличии решение Ворошиловского районного суда Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ не имелось к этому достаточных поводов и оснований. На момент принятия постановления от ДД.ММ.ГГГГ согласно объяснения старшего судебного пристава Ворошиловского районного отдела УФССП по Волгоградской области кроме заявления взыскателя у неё не имелось ни каких данных для вынесения указанного постановления.

Таким образом суд полагает, что оспариваемое постановление старшего судебного пристава Ворошиловского районного отдела УФССП по Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ. является незаконным, а так является незаконным и постановление судебного пристава исполнителя Ворошиловского районного отдела г. Волгограда УФССП по Волгоградской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГг. о взыскании исполнительного сбора по исполнительному производству № №, как взаимосвязанное с постановлением старшего судебного пристава Ворошиловского районного отдела УФССП по Волгоградской области ДД.ММ.ГГГГ.

Что касается вопроса о пропуске административным истцом срока для обращения с иском о признании незаконным постановление старшего судебного пристава Ворошиловского районного отдела УФССП по Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ следует исходит из нижеследующего.

В соответствии со ст.122 Закона «Об исполнительном производстве» Жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

В соответствии со ст.95 КАС РФ Лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

В настоящем случае суд полагает необходимым исходить для определения срока для настоящего обращения в суд с момента получения ТСЖ «Тихая гавань» оспариваемого постановления от ДД.ММ.ГГГГ. в установленном законом порядке посредством почты. В данном случае ТСЖ «Тихая гавань» при обращении в суд с настоящим иском укладывается в ДД.ММ.ГГГГ дневный срок с момента получения оспариваемого постановления по почте, что не оспаривается участниками процесса. Попытка вручения судебным приставом руководителю ТСЖ «Тихая гавань» данное постановления на улице согласно акта от ДД.ММ.ГГГГ. не может порождать юридических последствий, так как ТСЖ «Тихая гавань» не уклоняется от надлежащего получения указанное корреспонденции почтой.

Требование ТСЖ «Тихая гавань» об освобождении данной организации от исполнительного сбора, наложенного постановлением от ДД.ММ.ГГГГг. является необоснованным, так как в данном порядке свои права должником могут защищаться при наличии законного постановления о взыскании исполнительного сбора.

руководствуясь ст.175-180 КАС РФ суд

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить административный иск ТСЖ «Тихая гавань» в удовлетворении административных исковых требованиях к начальнику отдела – старшему судебному приставу Ворошиловского районного отдела г. Волгограда УФССП по Волгоградской области ФИО1, судебному приставу исполнителю Ворошиловского районного отдела г. Волгограда УФССП по Волгоградской области ФИО2 и УФССП по Волгоградской области о восстановлении срока для обращения в суд с административным иском о признании постановлений незаконными и восстановить данный срок.

Признать незаконным постановление старшего судебного пристава Ворошиловского районного отдела г. Волгограда УФССП по Волгоградской области ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ. об отмене постановления об окончании исполнительного производства №-ИП

Признать незаконным постановление судебного пристава исполнителя Ворошиловского районного отдела г. Волгограда УФССП по Волгоградской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГг. о взыскании исполнительного сбора по исполнительному производству №-ИП

Отказать ТСЖ «Тихая гавань» в удовлетворении административных исковых требованиях к начальнику отдела – старшему судебному приставу Ворошиловского районного отдела г. Волгограда УФССП по Волгоградской области ФИО1, судебному приставу исполнителю Ворошиловского районного отдела г. Волгограда УФССП по Волгоградской области ФИО2 и УФССП по Волгоградской области об освобождении от исполнительного сбора

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Ворошиловский районный суд Волгограда в течение месяца

председательствующий Рыков Д.Ю.

справка: решение изготовлено 24.06.2019г.

судья: