Решение № 2-155/2018 2-155/2018 ~ М-108/2018 М-108/2018 от 29 мая 2018 г. по делу № 2-155/2018

Дело №2-155/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Макушино Курганской области 30 мая 2018 года

Макушинский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Жакипбаевой Ж.А.

с участием представителя истца ФИО1- ФИО2, ордер №54 от 04.04.2018

представителя ответчика ФИО3, действующей по доверенности

при секретаре Кривошеевой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Макушинском районе Курганской области (межрайонное) о возложении обязанности включить в льготный педагогический стаж периоды работы: с 01.09.2010 по 31.08.2013 заместителем директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки по совместительству учитель русского языка и литературы; с 01.09.2013 по 11.03.2014, с 16.03.2014 по 01.10.2014; курсы повышения квалификации с 18.02.2002 по 02.03.2002, с 01.04.2002 по 27.04.2002, с 02.06.2002 по 08.06.2002, с 24.09.2002 по 05.10.2002, с 02.12.2002 по 21.12.2002, с 05.06.2006 по 16.06.2006, с 22.01.2007 по 02.02.2007, с 26.05.2008 по 30.05.2008, с 06.04.2009 по 10.04.2009, с 23.11.2009 по 27.11.2009; карантин с 01.03.2003 по 09.03.2003, с 12.03.2014 по 15.03.2014, с 25.01.2016 по 31.01.2016; период работы в должности учителя русского языка и литературы в «место работы» с 26.01.2018 по настоящее время; назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», с момента возникновения права,

установил:

ФИО1 обратилась в суд к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Макушинском районе Курганской области (межрайонное) (далее по тексту ГУ УПФ РФ) с указанным исковым заявлением.

В ходе подготовки дела к судебному заседанию истец увеличила исковые требования, просит возложить обязанность на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Макушинском районе Курганской области (межрайонное) включить в льготный педагогический стаж периоды работы: с 01.09.2010 по 31.08.2013 заместителем директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки по совместительству учитель русского языка и литературы, так как право на досрочную пенсию определяется по основному месту работы по полной занятости на ставку, должность учителя русского языка и литературы занята по совместительству; с 01.09.2013 по 11.03.2014, с 16.03.2014 по 01.10.2014; курсы повышения квалификации: с 18.02.2002 по 02.03.2002, с 01.04.2002 по 27.04.2002, с 02.06.2002 по 08.06.2002, с 24.09.2002 по 05.10.2002, с 02.12.2002 по 21.12.2002, с 05.06.2006 по 16.06.2006, с 22.01.2007 по 02.02.2007, с 26.05.2008 по 30.05.2008, с 06.04.2009 по 10.04.2009, с 23.11.2009 по 27.11.2009; карантин: с 01.03.2003 по 09.03.2003, с 12.03.2014 по 15.03.2014, с 25.01.2016 по 31.01.2016; период работы в должности учителя русского языка и литературы в «место работы» с 26.01.2018 по настоящее время; назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», с момента возникновения права,

В обоснование заявленных требований указала, что 26.01.2018 она обратилась к ГУ УПФ РФ для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, предоставив все необходимые документы, однако решением комиссии ГУ УПФ РФ от 13.03.2018 ей было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа, поскольку стаж её педагогической деятельности составил 20л. 6 мес. 13 дней, при этом в стаж не были включены периоды прохождения курсов повышения квалификации с 18.02.2002 по 02.03.2002, с 01.04.2002 по 27.04.2002, с 02.06.2002 по 08.06.2002, с 24.09.2002 по 05.10.2002, с 02.12.2002 по 21.12.2002, с 05.06.2006 по 16.06.2006, с 22.01.2007 по 02.02.2007, с 26.05.2008 по 30.05.2008, с 06.04.2009 по 10.04.2009, с 23.11.2009 по 27.11.2009, а также карантин с 01.03.2003 по 09.03.2003, с 12.03.2014 по 15.03.2014, с 25.01.2016 по 31.01.2016. Также не включены периоды работы с 01.09.2010 по 31.08.2013, так как работа в должности заместителя директора по УВР на 0,5 ставки и по совместительству учитель русского языка и литературы не дает права на досрочную пенсию. Период работы с 01.09.2013 по 11.03.2014, с 16.03.2014 по 01.10.2014 также не включен, так как не прослеживается по документам занимаемая должность.

Считает, что исключение данных периодов из её педагогического стажа является незаконным и нарушает её права, т.к. для педагогических работников повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы, указывает, что на курсы она отправлялась с согласия работодателя, за период курсов повышения квалификации и карантина, когда она находилась на рабочем месте, занималась подготовкой к занятиям, составляла планы, за ней сохранялась заработная плата, с которой производились все необходимые отчисления в т.ч. в Пенсионный фонд.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 заявленные требования поддержала, дала пояснения согласно исковому заявлению, при этом указав, что в период с 01.09.2010 по 31.08.2013, с 01.09.2013 по 11.03.2014 она работала заместителем директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки и по совместительству учителем русского языка и литературы в Большегусиновской основной общеобразовательной школе, расположенной в сельской местности, а с 16.03.2014 по 01.10.2014 учителем русского языка и литературы в этой же школе. После обращения к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии, истец продолжает работу в должности учителя русского языка и литературы в «место работы с 26.01.2018 по настоящее время.

Представитель ответчика с исковыми требованиями не согласилась, в удовлетворении исковых требований ФИО1 просила отказать, пояснив, что 26.01.2018 истец обратилась за назначением досрочно страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью. На основании представленных ею документов, необходимый для назначения пенсии педагогический стаж – 25 лет не был подтвержден, при этом не были зачтены периоды прохождения курсов повышения квалификации, карантин т.к. в данные периоды времени истец непосредственно не занималась педагогической деятельностью. Также не были засчитаны периоды её работы с 01.09.2010 по 31.08.2013, с 01.09.2013 по 11.03.2014 заместителем директора и учителем по совместительству, а также период с 16.03.2014 по 01.10.2014, так как не прослеживается занимаемая должность. Период работы истца в должности учителя русского языка и литературы в место работы с 26.01.2018 по настоящее время, не был предметом проверки пенсионного фонда, в связи с чем не может быть засчитан в педагогический стаж в судебном порядке.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (часть 2).

Согласно п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014г. №665 «О списках производств, профессий, должностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» предусмотрено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

В указанном Списке, а также в ранее действовавших: Списке профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденном Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 463, Списке должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 N 1067, предусмотрена должность учитель и заместитель директора, 1.1. "Наименование учреждений" -Образовательные учреждения: школы всех наименований.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что она с 15.08.1989г. принята учителем начальных классов в Большегусиновскую место работы, 15.11.1994 переведена учителем русского языка и литературы, с 01.09.2010 назначена на должность заместителя директора школы по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки, 31.08.2012 освобождена от занимаемой должности директора школы по УВР место работы переведена учителем русского языка и литературы этой школы, с 02.10.2014 место работы» реорганизована путем присоединения с МБОУ«Стрелецкая средняя общеобразовательная школа», с 02.10.2014 переведена в место работы - филиал МБОУ «Стрелецкая средняя общеобразовательная школа» учителем русского языка и литературы (л.д.9-13).

Истец ФИО1 (до брака 25.07.1992 ФИО4 ) имеет педагогическое образование по специальности - учитель русского языка и литературы, что подтверждается копией свидетельство о заключении брака и диплома (л.д.14).

Из решения об отказе в установлении пенсии, вынесенного комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ от 13.03.2018г. №114/497 (л.д.7-8) следует, что 26.01.2018 ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.р. обратилась в Пенсионный фонд за назначением досрочной страховой пенсии в соответствии с пп.19 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 №400 «О страховых пенсиях». Педагогический стаж ФИО1 на дату обращения составил 20 лет 6 месяцев 13 дней, при этом не были зачтены в т.ч. периоды прохождения курсов повышения квалификации с 18.02.2002 по 02.03.2002, с 01.04.2002 по 27.04.2002, с 02.06.2002 по 08.06.2002, с 24.09.2002 по 05.10.2002, с 02.12.2002 по 21.12.2002, с 05.06.2006 по 16.06.2006, с 22.01.2007 по 02.02.2007, с 26.05.2008 по 30.05.2008, с 06.04.2009 по 10.04.2009, с 23.11.2009 по 27.11.2009, а также карантин с 01.03.2003 по 09.03.2003, с 12.03.2014 по 15.03.2014, с 25.01.2016 по 31.01.2016 т.к. не выполнялась педагогическая работа, дающая право на досрочное назначение пенсии, а также периоды работы в должности заместителя директора на 0,5 ставки и по совместительству учителя русского языка и литературы с 01.09.2010 по 31.08.2013, так как право на досрочную пенсию определяется по основному месту работы по полной занятости на ставку. Период работы с 01.09.2013 по 11.03.2014, с 16.03.2014 по 01.10.2014 также не включен, так как не прослеживается по документам занимаемая должность.

Согласно пункту 4 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. 5 данного постановления периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В соответствии со статьей187Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебныекомандировки. Указанный период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель обязан производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, поэтому в силу пунктов 4, 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 этот период подлежат включению в специальныйстаж в таком же порядке, как и время работы.

Из представленной справки №98 от 21.02.2018 уточняющей занятость истца в соответствующих должностях, выданной работодателей следует, что курсы повышения квалификации были связаны с профессиональной деятельностью истицы, на данные курсы в Институт повышения квалификации она направлялась приказами работодателя, в период нахождения на курсах повышения квалификации истцу начислялась заработная плата, из которой производились отчисления, в том числе в пенсионный фонд (л.д.75).

Поскольку на курсы повышения квалификации истец направлялась работодателем, данная деятельность являлась обязательной частью ее профессиональной деятельности, в указанные периоды за ней сохранялось рабочее место, заработная плата, производились необходимые отчисления в Пенсионный фонд, что подтверждается выпиской из лицевого счета застрахованного лица и не опровергается ответчиком, учитывая, что указанные периоды имели место в те периоды работы истца, которые решением ответчика зачтены в специальный стаж, суд считает, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 18.02.2002 по 02.03.2002, с 01.04.2002 по 27.04.2002, с 02.06.2002 по 08.06.2002, с 24.09.2002 по 05.10.2002, с 02.12.2002 по 21.12.2002, с 05.06.2006 по 16.06.2006, с 22.01.2007 по 02.02.2007, с 26.05.2008 по 30.05.2008, с 06.04.2009 по 10.04.2009, с 23.11.2009 по 27.11.2009 подлежат включению в стаж педагогической деятельности истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Также суд приходит к выводу об удовлетворении требований ФИО1 о включении в стаж педагогической деятельности, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периодов карантина по следующим основаниям.

В силу п. 5.1 Приказа Минобрнауки РФ от 27.03.2006г. № 69 «Об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и других работников образовательных учреждений» (зарегистрировано в Минюсте РФ 26.07.2006г. № 8110) периоды отмены учебных занятий (образовательного процесса) для обучающихся, воспитанников по санитарно-эпидемиологическим, климатическим и другим основаниям являются рабочим временем педагогических и других работников образовательного учреждения.

В силу пункта 5.2 этого же Положения в периоды отмены учебных занятий (образовательного процесса) в отдельных классах (группах) либо в целом по образовательному учреждению по санитарно-эпидемиологическим, климатическим и другим основаниям учителя и другие педагогические работники привлекаются к учебно-воспитательной, методической, организационной работе в порядке и на условиях, предусмотренных в разделе IV Положения, в том числе выполнением дополнительно возложенных на педагогических работников обязанностей, непосредственно связанных с образовательным процессом, с соответствующей дополнительной оплатой труда (классное руководство, проверка письменных работ, заведование учебными кабинетами и др.).

Постановление Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516 и утвержденные им Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не устанавливают, что период карантина в образовательных учреждениях подлежат исключению из специального (льготного) стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В связи с чем, период карантина с 01.03.2003 по 09.03.2003, с 12.03.2014 по 15.03.2014, с 25.01.2016 по 31.01.2016 нельзя считать отвлечениями истца от основной профессиональной деятельности.

Более того, поскольку в период карантина за истцом в соответствии со ст. 187 Трудового кодекса РФ была сохранена заработная плата, следовательно, и уплачены страховые взносы (л.д.50, 57, 43, 45), то это является основанием для включения указанных периодов в страховой стаж в соответствии со ст. 10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и п. 4 Правил.

Рассматривая требования о включении в педагогический стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии периода работы с 01.09.2010 по 31.08.2013 заместителем директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки по совместительству учителем русского языка и литературы, и период с 01.09.2013 по 11.03.2014, с 16.03.2014 по 01.10.2014 суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что ФИО1 с 15.08.1989г. принята учителем начальных классов в место работы неполную среднюю школу, 15.11.1994 переведена учителем русского языка и литературы, с 01.09.2010 назначена на должность заместителя директора школы по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки, 31.08.2013 освобождена от занимаемой должности директора школы по УВР МКОУ «место работы», переведена учителем русского языка и литературы этой школы. С 02.10.2014 МКОУ «место работы» реорганизовано путем присоединения со 2 октября 2014 с МБОУ«место работы», с 02.10.2014 ФИО1 переведена в «Большегусиновскую место работы»- филиал МБОУ «Стрелецкая средняя общеобразовательная школа» учителем русского языка и литературы.

Пункт 6 Правил N 781 предусматривает, что в стаж педагогической деятельности засчитывается работа в должности учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ.

Подпунктом «б» п.8 Правил №781 засчитывается в стаж работа, выполнявшаяся при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством, работа в должностях заместителя директора по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной, производственной, учебно-производственной и другой работе, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом, учреждений, указанных в пунктах 1.1 – 1.7, 1.9 и 1.10 раздела "Наименование учреждений" списка, независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской деятельности.

Из тарификационных списков МОУ «место работы» на 01.09.2010: следует, что ФИО1 протарифицирована на 0,5 ставки зав. УВР, учитель русского языка и литературы, имеет педагогическую нагрузку: 2,3 классы ИЗО 1 час в неделю, русский язык и литература в 5 и 7 классах- 15,75 часов в неделю; в 5 классе ИЗО – 1 час,7,8 классах ИЗО по 1 час в неделю, всего-18,75 часов в неделю (л.д. 16-17); на 1 сентября 2011 г. Зам УВР 0,5 ст. Учитель русского языка и литературы ФИО1 имеет педагогическую нагрузку: 5,6,8 классы 16 часов в неделю; на 22 декабря 2011 г. Зам УВР 0,5 ст. Учитель русского языка и литературы ФИО1 имеет педагогическую нагрузку 5,6,8 классы 16 часов в неделю (л.д.18-19,69-70); на 01.09.2012 ФИО1 имеет педагогическую нагрузку 16 часов в неделю (л.д.20); на 01.01.2013 ФИО1 имеет педагогическую нагрузку 16 часов в неделю (л.д.21,72),что также подтверждается приказами о назначении педагогической нагрузки (л.д.28-29,33,36), приказами о совмещении (л.д.30,34,37), справкой № 12(л.д.46). Согласно приказа №1/4 от 02.09.2013 «О назначении педагогической нагрузки на 2013-2014 г.» следует, что ФИО1 установлена нагрузка учителя русского языка и литературы, классное руководство 5,7,8 классов- педагогическая нагрузка русский язык 8 кл.-3 час., 5кл.-6 час., 7 кл.- 4 час., литература 8 кл. 2,75 час., 7 кл.- 2час., изо- 5кл.,7кл.,8 кл.- 1 час., природоведение 5 кл. – 2 час., обществознание 7 кл. – 1 час., КРО 3 кл.- 1 час. Итого 26,16 час., кружок 1 час. (л.д.40). Приказом №1/2 от 02.09.2014 «О назначении педагогической нагрузки на 2014-2015 г.» следует, что ФИО1 установлена нагрузка учителя русского языка и литературы, классное руководство 5,6 классов - педагогическая нагрузка русский язык 5 кл., 6 кл. -6 час., литература 5кл.- 2,75 час., 6 час.- 2,5 час., изо- 5-6 кл.,7 кл.- 1 час., Итого18,25 час., кружок 0,5 час. (л.д.42,73).

Педагогическая нагрузка истца за период 2010-2014 также подтверждается сведениями, отраженными в архивной справке №395 от 17.03. 2014 (л.д.74), справкой, уточняющей характер работы (л.д.75), карточками справками о начисленной заработной плате (л.д.77-78).

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с Законом РФ "О трудовых пенсиях в РФ" от 17 декабря 2001 года и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".

Согласно п. 4 указанных Правил периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условий выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарного по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.

Согласно п. 6 Правил, работа в качестве учителей начальных классов общеобразовательных учреждений, учителей расположенных в сельской местности начальных общеобразовательных школ и средних общеобразовательных школ, в том числе с углубленным изучением отдельных предметов, включается в выслугу независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Кроме того, из п. 1 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года N 1067 усматривается, что в выслугу лет, дающую право на пенсию указанной категории лиц, может засчитываться и работа без занятия штатной должности.

Ответчиком не оспаривалось, что «место работы» расположена в сельской местности по адресу: Курганская область, Петуховский район, <адрес>, что подтверждается исторической справкой (л.д. 71), справкой с Администрации <данные изъяты> сельсовета №62 от 27.04.2018 (л.д.104).

Поскольку в спорные периоды ФИО1 работая в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки, по совместительству учителем русского языка и литературы, фактически осуществляла педагогическую деятельность в должности учителя, которая ходит в Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, что работа выполнялась в сельской местности, в связи, с чем выполнение учебной нагрузки не требовалось, периоды работы с 01.09.2010 по 31.08.2013, с 01.09.2013 по 11.03.2014, с 16.03.2014 по 01.10.2014 подлежит включению ей в специальный стаж.

Требования истца о включении в льготный стаж педагогической деятельности период работы с 26.01.2018 по настоящее время, суд оставляет без рассмотрения, поскольку данный период находится за пределами вынесенного органом пенсионного обеспечения решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, проверка которого входит в компетенцию пенсионного фонда, который в силу Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» наделен правом оценки его достоверности, правильности оформления и соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета. Поскольку указанный истцом период не проверялся ответчиком, оснований для его рассмотрения судом не имеется.

В силу статьи 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Истица обратилась в пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости 26.01.2018. С учетом включения оспариваемых периодов трудовой деятельности истца, в специальный стаж, 25 лет специального стажа ею был выработан 26 января 2018г., в связи с чем истец приобрела право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с даты обращения с заявлением в пенсионный орган. С 26 января 2018 года ей должна быть назначена досрочная страховая пенсия по старости в связи с педагогической деятельностью.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

При подаче заявления в суд истцом уплачена госпошлина в размере 300 рублей (л.д.13), которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Макушинском районе Курганской области (межрайонное) включить в педагогический стаж ФИО1, дающий право на досрочную страховую пенсию периоды:

- с 01.09.2010 по 31.08.2013; с 01.09.2013 по 11.03.2014, с 16.03.2014 по 01.10.2014 - заместителем директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки по совместительству учитель русского языка и литературы;

- курсы повышения квалификации: с 18.02.2002 по 02.03.2002, с 01.04.2002 по 27.04.2002, с 02.06.2002 по 08.06.2002, с 24.09.2002 по 05.10.2002, с 02.12.2002 по 21.12.2002, с 05.06.2006 по 16.06.2006, с 22.01.2007 по 02.02.2007, с 26.05.2008 по 30.05.2008, с 06.04.2009 по 10.04.2009, с 23.11.2009 по 27.11.2009;

- карантин: с 01.03.2003 по 09.03.2003, с 12.03.2014 по 15.03.2014, с 25.01.2016 по 31.01.2016.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Макушинском районе Курганской области (межрайонное) назначить ФИО1 страховую пенсию по старости на основании ст.30 п.1 п.п.19 ФЗ РФ №400 от 28.12.2013 «О страховых пенсиях в РФ» с 26 января 2018 года.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Макушинском районе Курганской области (межрайонное) в пользу ФИО1 в возмещение расходов по оплате государственной пошлины 300 (триста) рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Курганский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Макушинский районный суд.

Судья: Ж.А. Жакипбаева