Решение № 2-741/2017 2-741/2017~М-605/2017 М-605/2017 от 27 июня 2017 г. по делу № 2-741/2017

Дело №2-741/17


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тында 28 июня 2017 года

Тындинский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Меринова В.А.,

при секретаре судебного заседания Старновской А.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Тында о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и заключении договора социального найма на занимаемое жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском, мотивируя свои требования тем, что она и ее дочь ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживают в муниципальном жилом помещении по адресу: <адрес>, которое было предоставлено ей и ее детям: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 Администрацией г.Тында в 2007 году.

Обязанности нанимателя она исполняет добросовестно, использует жилое помещение по назначению, обеспечивает его сохранность, поддерживает надлежащее состояние жилого помещения. Других жилых помещений не имеет.

Постановлением мэра г.Тында №1023 от 10 мая 2017 года ей было отказано в заключении договора социального найма на квартиру по адресу: <адрес> связи с отсутствием документов, подтверждающих право пользования жилым помещением на условиях социального найма.

Просит признать за ней право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях социального найма. Обязать Администрацию города Тында Амурской области заключить с ней договор социального найма на занимаемое жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1 и представитель Администрации города Тында в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом о времени и месте слушания дела, причины неявки суду не известны. Судом определено о рассмотрении дела в отсутствие сторон.

В силу ст.67 ГПК РФ доказательства, представленные сторонами, оценены судом каждое в отдельности, а также в их совокупности и признаются допустимыми. Других доказательств, допустимых с точки зрения закона, сторонами в суде не представлено. Ходатайства об оказании судом содействия в сборе и представлении доказательств не заявлено.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона собственник жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда (действующее от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления), либо управомоченное лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с п.1 ст.672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

Согласно ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Предметом договора социального найма в соответствии с положениями ст. 62 ЖК РФ должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Согласно выписке из Реестра муниципального имущества города Тынды от 14.06.2017 года №2039 <адрес> в <адрес> находится в муниципальной собственности на основании Постановления ВС РФ № 3020-1 от 27 декабря 1991 года, Постановления Администрации г.Тынды №3466 от 15.11.2012 года.

Согласно акту от 13.06.2017 года 2039 в <адрес> в <адрес> проживают: ФИО1, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно адресной справке ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована по адресу: <адрес>.

Согласно справке Администрации г.Тында №81-с от 30 мая 2017 года ФИО1 не состоит в Администрации г.Тында на учете в качестве граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, с заявлением о постановке на учет не обращалась, малоимущей не признавалась.

В соответствии со статьей 49 ЖК РФ жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном им порядке; при этом к малоимущим относятся граждане, признанные таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости подлежащего налогообложению имущества, находящегося в собственности членов семьи (часть 2).

Согласно части 1 статьи 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных данным Кодексом случаев.

В силу части 1 статьи 57 ЖК РФ жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия их на учет. Для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (часть 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации), в том числе для граждан, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Принятие на учет в установленном порядке граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях является, по общему правилу, обязательным условием для предоставления жилого помещения по договору социального найма, как из государственного, так и из муниципального жилищного фонда. Исключение из этого правила могут составлять случаи непредвиденной утраты пригодного для проживания жилого помещения, в результате которого гражданин лишился жилья, при этом он на момент утраты жилого помещения не состоял на учете нуждающихся в жилом помещении. Реализация права на предоставление жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке для отдельных категорий граждан (ч. 2 ст. 57 ЖК РФ) возможна только при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении, что согласуется со ст. 40 ч. 3 Конституции РФ, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

Из искового заявления следует, что в 2007 году ФИО1 была вселена в жилое помещение по адресу: <адрес> Администрацией г.Тында, проживает в нем со своими детьми по настоящее время, договор найма с ней заключен не был, платит за квартиру она, ордера не имеет.

Из материалов дела следует, что истец с заявлением в Администрацию г.Тында о признании ее малоимущей в целях постановки на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма не обращалась, договоры социального найма с ней не заключались, постоянной регистрации по месту жительства в спорном жилом помещении не имеет. Таким образом, оснований для заключения с ФИО1 договора социального найма не имеется.

Более того, согласно представленной справке (выписке из домовой книги) регистрация истца по месту жительства <адрес> носила временный характер с 22 июня 2010 года по 22 июня 2011 года. Иных допустимых доказательств законности заселения и проживания в спорном жилом помещении истцом не представлено.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца ФИО1 к Администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением – квартирой <адрес> в <адрес> на условиях договора социального найма и заключении договора социального найма.

Других доказательств сторонами не представлено, а суд в соответствии с требованиями ст. ст. 195, 196 ГПК РФ основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании, и не может выйти за рамки заявленных истцом требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации г.Тында о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и заключении договора социального найма на занимаемое жилое помещение по адресу: <адрес> отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке, в Амурский областной суд через Тындинский районный суд в течение одного месяца с момента вынесения мотивированного решения.

Судья В.А. Меринов

Мотивированное решение вынесено судом 03 июля 2017 года.