Постановление № 5-1505/2020 от 18 октября 2020 г. по делу № 5-1505/2020

Дело №5-1505/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

19 октября 2020 года г. Аксай

Судья Аксайского районного суда Ростовской области Молотиевский А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:

-ФИО1, ... года рождения, зарегистрированного по адресу: ..., проживающего по адресу: ..., являющегося должностным лицом- начальником участка ООО «Юг-С»,

установил:

... в Аксайский районный суд Ростовской области для рассмотрения по существу поступил административный материал в отношении должностного лица ФИО1, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

... заместителем начальника ОВМ Отдела МВД России по Аксайскому району ФИО2 составлен протокол ... в отношении должностного лица ООО «Юг-С» ФИО1, являющего начальником участка, основанием для составления которого явились следующие обстоятельства.

... в 09 часов 00 минут в ходе административного расследования по адресу: ... установлен факт незаконного привлечения к трудовой деятельности иностранного гражданина должностным лицом ООО «Юг-С» ФИО1, ... года рождения, а именно: должностное лицо ООО «Юг-С» в лице начальника участка ФИО1, ... года рождения привлекло гражданина Украины (ЛНР) ФИО3, ... года рождения к трудовой деятельности в качестве разнорабочего (укладчика бордюров), по адресу: ..., у которого отсутствуют разрешительные документы на осуществление трудовой деятельности на территории Российской Федерации (патент), тем самым должностное лицо ООО «Юг-С» в лице начальника участка ФИО1, ... года рождения, нарушило ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от ... «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании представитель ФИО1- по доверенности ФИО4 подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе от ....

Выслушав представителя ФИО1, исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Согласно статье 2 Федерального закона от ... № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Закон № 115-ФЗ) разрешение на работу - это документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя, на осуществление предпринимательской деятельности.

В соответствии с п. 4 ст. 13 Закона № 115-ФЗ, работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.

Пунктом 9 статьи 13.1 Закона № 115-ФЗ закреплено, что работодатели или заказчики работ (услуг) вправе привлекать и использовать для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу, без получения разрешения на привлечение и использование иностранных работников, но с обязательным уведомлением о таких территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции и органа исполнительной власти, ведающего вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации. Форма и порядок подачи указанного уведомления устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении установлено, что ... в 09:00 часов в ходе административного расследования установлен факт незаконного привлечения к трудовой деятельности иностранного гражданина ООО «Юг-С», в лице начальника участка ФИО1, ... года рождения, а именно: должностное лицо ООО «Юг-С» в лице начальника участка ФИО1, ... года рождения привлекло гражданина Украины (ЛНР) ФИО3, ... года рождения к трудовой деятельности в качестве разнорабочего (укладчика бордюров), по адресу: ....

Совершение административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

-объяснением директора ООО «Юг-С» ФИО5;

-копией паспорта ФИО5;

-копией приказа о назначении ФИО5 директором ООО «Юг-С»;

-копией свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице, зарегистрированном до ... в отношении «Юг-С»,

-копией свидетельства о постановке на учет в налоговом органе в отношении ООО «Юг-С»;

-копией договора подряда ...П от ...;

-объяснением ФИО1;

-копией паспорта ФИО1;

-копией приказа о назначении ФИО1 начальником участка ООО «Юг-С»;

-копией дела об административном правонарушении в отношении гражданки Республики Украина ФИО3, согласно которого в отношении последнего составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за выполнение работ без установленного законом разрешения.

-копией дела об административном правонарушении в отношении гражданки Республики Украина ФИО6, согласно которого в отношении последнего составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за выполнение работ без установленного законом разрешения.

-фотографиями с места совершения правонарушения.

Судья приходит к выводу, что ... ФИО3 осуществлял трудовую деятельность в качестве укладчика бордюров по адресу: ..., где ООО «Юг-С» осуществляет строительные работы, что подтверждается протоколом ... об административном правонарушении и первоначальными объяснениями ФИО3, ФИО6, ФИО7 и ФИО8 о том, что со ... ФИО3 занимался благоустройством территории по адресу: ..., что квалифицируется как трудовая деятельность.

Таким образом, ФИО1 подлежит привлечению к административной ответственности по ч.1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

При назначении наказания судья принимает во внимание обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, и приходит к выводу о необходимости назначении наказания в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией части 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в размере 25 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 29.10 и 30.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ,

постановил:

Признать начальника участка ООО «Юг-С» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 (двадцать пять тысяч) рублей.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу и подлежит зачислению по реквизитам: р/с <***>, ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области, получатель : УФК по Ростовской области (04581189060, Отдел МВД России по Аксайскому району), <...>, ИНН <***>, КПП 610201001, БИК 046015001, код ОКТМО 60602101, КБК 18811601181019000140, наименование платежа: Административный штраф УИН 18891619990149947253.

Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, направляется судье, вынесшему постановление. При отсутствии указанного документа, соответствующие материалы подлежат направлению судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, лицо, не уплатившее штраф, подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии с частью 1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.Г. Молотиевский