Решение № 2-2517/2018 2-2517/2018~М-2471/2018 М-2471/2018 от 17 сентября 2018 г. по делу № 2-2517/2018

Дело № 2-2517/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 сентября 2018 года г. Балаково Саратовской области

Балаковский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Кривошеина С.Н.,

при секретаре судебного заседания Романовой Е.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда России в Балаковском районе Саратовской области о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ УПФР в Балаковском районе о восстановлении срока на обращение за выплатой пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта застрахованного лица *, * года рождения, умершего * года. В обоснование своего требования истец указала, что является дочерью умершего и относится к числу лиц, имеющих право на выплату средств пенсионных накоплений. В конце июля 2018 года из средств массовой информации ей стало известно, что у наследников возникает право наследования средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица. В августе 2018 года она обратилась в ГУ УПФР в Балаковском районе по вопросу наследования средств пенсионных накоплений, где ей было отказано с связи с пропуском шестимесячного срока, установленного законом, для обращения с данным заявлением. Ответчик не уведомлял ФИО1 о размещении в его фонде пенсионных накоплений * в силу юридической неграмотности она не знала о праве наследования пенсионных накоплений. Кроме того, в период с 05.09.2017 по 03.07.2018 истец отбывала наказание в местах лишения свободы, в связи с чем не имела возможности реализовать право наследования накоплений и обратиться в суд с иском в защиту своих прав.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала исковые требования по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика ГУ УПФР в Балаковском районе – ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска. Пояснила, что истцом пропущен установленный законом срок для получения средств пенсионных накоплений умершего отца, доказательств уважительности причин пропуска указанного срока не представлено. Согласно реестру на отправляемую корреспонденцию от 20.01.2017 истцу, как правопреемнику, направлялось уведомление о возможности обращения с заявлением о наследовании накопительной части пенсии умершего застрахованного лица.

Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении иска по следующим основаниям.

Согласно статье 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 24.07.2002 года № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 111-ФЗ) средства пенсионных накоплений являются собственностью РФ, не подлежат изъятию, не могут быть предметом залога или иного обеспечения исполнения обязательств собственника, а также других субъектов данных отношений. С целью обеспечения сохранности денежных средств установлен их особый правовой режим.

Согласно пункту 1 статьи 38 Федерального закона № 111-ФЗ за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной пенсии по старости, срочные пенсионные выплаты, единовременные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в части 7 статьи 7 Федерального закона от 28.12.2013 года № 424-ФЗ "О накопительной пенсии", в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом от 28.12.2013 года № 424-ФЗ "О накопительной пенсии".

Возможность выплаты средств пенсионных накоплений правопреемникам умерших застрахованных лиц предусмотрена пунктом 3 статьи 38 Федерального закона N 111-ФЗ. Такая выплата осуществляется при условии обращения за ней в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта.

Как следует из содержания части 7 статьи 7 Федерального закона «О накопительной пенсии» в случае смерти застрахованного лица до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки её размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений, учтенных в специальной части лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, выплачиваются правопреемникам по заявлению либо правопреемникам по закону.

Под правопреемником по заявлению понимаются лица, указанные застрахованным лицом в заявлении о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, либо определенных в договоре об обязательном пенсионном страховании.

При этом, в случае отсутствия правопреемников по заявлению, выплата правопреемникам по закону осуществляется родственникам, к числу которых относятся дети, в том числе усыновленные, супруг, родители, братья, сестры, дедушки, бабушки, внуки, независимо от возраста и состояния трудоспособности.

Порядок обращения правопреемников с заявлениями о выплате средств пенсионных накоплений до 01 января 2015 года был установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 03 ноября 2007 года N 741 (далее - Правила N 741), согласно которому обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по установленной форме. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений мог быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

Аналогичный срок для обращения правопреемников умершего застрахованного лица с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений предусмотрен пунктом 10 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 года N 711 и действующих с 01 января 2015 года (далее - Правила N 711). Указанным пунктом Правил также предусмотрена возможность восстановления срока для обращения правопреемника с заявлением о выплате пенсионных накоплений в судебном порядке.

Таким образом, и действующее правовое регулирование, и правовое регулирование, действовавшее на момент возникновения спорных правоотношений, допускает получение средств пенсионных накоплений правопреемниками застрахованных лиц и после истечения установленного шестимесячного срока, восстановление которого осуществляется судом.

В Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2010 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 15 сентября 2010 года, указано, что названный срок относится к срокам осуществления субъективного права на получение средств пенсионных накоплений, а его соблюдение выступает необходимой предпосылкой приобретения данных средств.

Согласно правовой позиции, отраженной в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 05 декабря 2008 года, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.

При рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность.

Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит, поэтому вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств.

В силу пункта 6 статьи 39 Федерального закона № 111-ФЗ в случае отсутствия правопреемников умершего застрахованного лица как таковых соответствующие денежные средства подлежат перечислению в резерв Пенсионного фонда РФ по обязательному пенсионному страхованию, специальная часть индивидуального лицевого счета застрахованного лица закрывается.

Из представленных суду копий свидетельства о рождении (л.д. 8), свидетельства о заключении брака (л.д. 9), свидетельства о смерти (л.д. 10) следует, что ФИО1, * года рождения, является дочерью *, * года рождения, умершего * года.

Изложенные выше доказательства подтверждают наличие обстоятельств, с которыми закон связывает возможность обращения за выплатой пенсионных накоплений умершего застрахованного лица.

* умер * года, с заявлением о выплате средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица истец не обращалась более 1,5 лет после его смерти.

Истец указала, что пропустила срок для обращения для получения средств пенсионных накоплений умершего отца по причине незнания своего права на обращение с данным заявлением, неуведомления истца ответчиком о возможности реализации данного права, а также в связи с нахождением в местах лишения свободы в период с 05.09.2017 по 03.07.2018.

Как следует из объяснений представителя ответчика и подтверждается реестром на отправляемую корреспонденцию от 20.01.2017 года истцу, как правопреемнику, направлялось уведомление о возможности обращения с заявлением о наследовании накопительной части пенсии умершего застрахованного лица. Как следует из объяснений истца, она проживала вместе со своим отцом до его смерти.

В течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица отсутствовали объективные причины, препятствующих истцу обратиться к ответчику с заявлением о наследовании накопительной части пенсии. Доказательства наличия таких причин истец суду не представила.

Незнание закона не может быть расценено судом в качестве уважительной причины для восстановления пропущенного срока. Отбывание истцом уголовного наказания в период с 05.09.2017 по 03.07.2018 имело место уже после истечения шестимесячного срока обращения за пенсионными накоплениями её отца.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения иска не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

отказать ФИО1 в восстановлении срока на обращение за выплатой пенсионных накоплений умершего застрахованного лица *, * года рождения.

В течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме на него может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Балаковский районный суд Саратовской области.

Судья