Решение № 2-39/2019 2-39/2019~М-14/2019 М-14/2019 от 6 февраля 2019 г. по делу № 2-39/2019

Дело № 2-39/2019


Р е ш е н и е

Именем Российской Федерации

07 февраля 2019 года г. Чердынь

Чердынский районный суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Акладской Е.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчиков ФИО3,

третьего лица ФИО5,

при секретаре судебного заседания Макатуха Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФКУ ОИК-11 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю, ГУФСИН России по Пермскому краю и ФСИН России о признании права на получение государственного жилищного сертификата в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2016-2020 годы на семью из 3 человек,

У с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФСИН России, ГУФСИН России по Пермскому краю, ФКУ ОИК-11 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю о признании права на получение государственного жилищного сертификата в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категории граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2016 - 2020 годы на семью из 3 человек, указав, что она является участником программы «Жилище», в связи с изменением численного состава семьи, она обратилась в жилищно-бытовую комиссию ФКУ ОИК-11 ГУФСИН России по Пермскому краю о включении внучки в состав участников подпрограммы, однако решением жилищно-бытовой комиссии от 03.12.2018 ей было отказано. С данным решением она не согласна, поскольку она, являясь нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>, вселила внучку в качестве члена своей семьи. Совместно они ведут хозяйство, сообща решают бытовые вопросы, имеют общий семейный бюджет. Другого жилья внучка и сын не имеют.

Просит признать за ней право на получение государственного жилищного сертификата в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2016 - 2020 годы на семью из 3 человек, включая внучку ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В судебном заседании истец заявленные требования поддержала в полном объеме, дополнительно пояснила, что ее сын и внучка являются членами. Она с сыном уже являются участниками федеральной целевой программы «Жилище», но в виду того, что в 2018 году ее состав семьи изменился, она просит признать за ней право на получение сертификата на семью из трех человек. В настоящее время в виду отсутствия работы в <адрес>, живет и снимает квартиру в <адрес>. Ее сын работает в <адрес>, где снимает квартиру и проживает с семьей, внучка проживает совместно с родителями.

Представитель ответчиков в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что решением жилищно-бытовой комиссии от 03.12.2018 истцу было отказано во включении внучки ФИО2 в число участников подпрограммы «Жилище». Отказ о включении в состав семьи внучки истца - обусловлен тем, что регистрация по месту жительства не является доказательством факта совместного проживания и не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о признании лица в качестве члена семьи. Доказательств проживания внучки в <адрес> истцом не представлено.

Из письменных возражений ФСИН России, ГУФСИН России по Пермскому краю следует, что исковые требования не признают по тем основаниям, что в представленных истицей документах отсутствует информация о том, где зарегистрирована и проживает мать внучки, не представлено соглашение родителей об определении места жительства ребенка по месту регистрации отца. Считают, что сама по себе регистрация внучки на занимаемой истицей жилой площади не дает оснований для признания ее членом семьи ФИО1

Третье лицо - ФИО4 пояснил, что с 2013 года работает и фактически проживает в <адрес>, совместно с женой и ребенком.

Оценив пояснения сторон и исследовав представленные документы, суд считает исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Согласно п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации №153 от 21.03.2006 года, формой государственной финансовой поддержки обеспечения граждан жильем в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050, является предоставление им за счет средств федерального бюджета социальной выплаты на приобретение жилья, право, на получение которой удостоверяется государственным жилищным сертификатом.

Этим же Постановлением утверждены Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы.

Пунктом 16 Правил установлен норматив общей площади жилого помещения для расчета размера социальной выплаты зависящий от количества членов семьи участника подпрограммы.

Согласно подпункту «а» пункта 17 Правил, применительно к условиям подпрограммы членами семьи гражданина - участника подпрограммы признаются постоянно проживающие совместно с ним супруга (супруг), их дети и родители гражданина - участника подпрограммы. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, постоянно проживающие совместно с данным гражданином, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Согласно частям 1, 3 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Согласно договору социального найма жилого помещения от 05.10.2018 следует, что нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес> является ФИО1. Совместно с ней, в качестве членов семьи вселены: сын - ФИО4, внучка ФИО2

Из справок администрации Ныробского городского поселения, следует, что по адресу: <адрес> проживает ФИО1 с составом семьи: сын - ФИО4, внучка - ФИО2

Факт регистрации ФИО2 по вышеуказанному адресу подтверждается свидетельством о регистрации по месту жительства.

Каких-либо иных доказательств, подтверждающих совместное проживание истца с сыном и внучкой, ведение общего хозяйства ФИО1 не представлено.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.

В судебном заседании установлено, что ФИО4 состоит в зарегистрированном браке с ФИО9, проживает со своей семьей в <адрес>, работает в <адрес> №.

Представленными истцом документами не подтвержден факт совместного проживания и ведения общего хозяйства, представленные суду доказательства подтверждают лишь факт регистрации по указанному адресу.

Совместное не проживание граждан в квартире подтверждается в том числе и пояснениями самого истца и третьего лица, из которых следует, что ФИО1 и ее сын со своей семьей, проживают раздельно в разных населенных пунктах.

При таких обстоятельствах, они не могут являться членами семьи истца, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Руководствуясь статьями 194, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФСИН России, ГУФСИН России по Пермскому краю, ФКУ ОИК-11 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, в Пермский краевой суд путем подачи жалобы через Чердынский районный суд <адрес>.

Председательствующий- Е.В. Акладская