Решение № 2-1902/2021 2-1902/2021~М-1628/2021 М-1628/2021 от 8 июня 2021 г. по делу № 2-1902/2021

К делу №

23RS0037-01-2021-002426-65


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Новороссийск 09 июня 2021 года

Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе:

председательствующего - судьи Ивановой Л.Н.

при секретаре Луневой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 ФИО5 к администрации муниципального образования <адрес> о признании права собственности на нежилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 ФИО6 обратился в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования <адрес> о признании право собственности на нежилое помещение общей площадью 1132,7 кв.м., находящееся на земельном участке с кадастровым номером 23:47:0307025:306, расположенное по адресу: <адрес>, пр-кт№ районе <адрес>.

В обоснование заявленных требований указано, что истец на основании договора аренды земельного участка государственной собственности несельскохозяйственного назначения №, выданного 29.04.2016г. и Соглашения о переуступке прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 20.01.2017г. является арендатором земельного участка общей площадью 500 кв.м. с кадастровым номером 23:47:0307025:306, расположенного по адресу: <адрес>, пр-кт№, в районе <адрес>. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 28.10.2020г. данный земельный участок принадлежит к категории земель населённых пунктов, вид разрешённого использования - предпринимательство, для размещения объектов предпринимательской деятельности. В установленные законом сроки, истцом были подготовлены соответствующие документы и 20.03.2019г. получено разрешение на строительство офисного здания №.

В начале строительства, в процессе монтажа центральных коммуникаций, а именно: водоснабжения, водоотведения, энергоснабжения выяснилось, что для выполнения вышеуказанных работ требуется дополнительное техническое помещение, предназначенное для размещения и обслуживания узлов, счётчиков, накопительных ёмкостей, отопительного, водяного и электрического оборудования.

В связи с этим, для обеспечения безопасного обслуживания и ремонта находящегося там технического оборудования и всего здания в целом, истец был вынужден отступить от проекта, углубившись в грунт на 1метр, добавив тем самым техническое помещение (цоколь), но оформить должным образом данные изменения в проекте, он не смог, так как в этот период в РФ была введена самоизоляция (пандемия) и практически все профильные организации и учреждения не работали. В феврале 2021 г. в границах вышеуказанного земельного участка, истцом был возведен объект недвижимости- нежилое помещение ( 90 % готовности), а именно: отдельно стоящее нежилое здание общей площадью 1 132, 7 кв.м. К зданию, уже подведена большая часть необходимых коммуникаций: электричество, водоснабжение, канализация, в настоящий момент подводиться отопление. Однако, указанное выше отступление от проекта, вынужденное, не позволяет ФИО2 ФИО7. в административном порядке сдать его в эксплуатацию, поэтому я обращаюсь в суд. ФИО4, связанных с арендой земли, перед администрацией города у него нет. Здание было возведено в соответствии с целевым назначением земельного участка, и его разрешённым использованием, строго с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-эпидемиологических, противопожарных и иных правил и нормативов.

В судебном заседании истец поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении, просил исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель администрации муниципального образования <адрес> по доверенности ФИО3 просила в удовлетворении иска отказать.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что

истец на основании договора аренды земельного участка государственной собственности несельскохозяйственного назначения №, выданного 29.04.2016г. и Соглашения о переуступке прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 20.01.2017г. является арендатором земельного участка общей площадью 500 кв.м. с кадастровым номером 23:47:0307025:306, расположенного по адресу: трчтт <адрес>, пр-кт. Ленина, в районе <адрес>. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 28.10.2020г. данный земельный участок принадлежит к категории земель населённых пунктов, вид разрешённого использования - предпринимательство, для размещения объектов предпринимательской деятельности. В установленные законом сроки, истцом были подготовлены соответствующие документы и 20.03.2019г. получено разрешение на строительство офисного здания №.

В начале строительства, в процессе монтажа центральных коммуникаций, а именно: водоснабжения, водоотведения, энергоснабжения выяснилось, что для выполнения вышеуказанных работ требуется дополнительное техническое помещение, предназначенное для размещения и обслуживания узлов, счётчиков, накопительных ёмкостей, отопительного, водяного и электрического оборудования.

В связи с этим, для обеспечения безопасного обслуживания и ремонта находящегося там технического оборудования и всего здания в целом, истец был вынужден отступить от проекта, углубившись в грунт на 1метр, добавив тем самым техническое помещение (цоколь), но оформить должным образом данные изменения в проекте, он не смог, так как в этот период в РФ была введена самоизоляция (пандемия) и практически все профильные организации и учреждения не работали. В феврале 2021 г. в границах вышеуказанного земельного участка, истцом был возведен объект недвижимости- нежилое помещение ( 90 % готовности), а именно: отдельно стоящее нежилое здание общей площадью 1 132, 7 кв.м. К зданию, уже подведена большая часть необходимых коммуникаций: электричество, водоснабжение, канализация, в настоящий момент подводиться отопление. Однако, указанное выше отступление от проекта, вынужденное, не позволяет ФИО2 ФИО8. в административном порядке сдать его в эксплуатацию, поэтому я обращаюсь в суд. ФИО4, связанных с арендой земли, перед администрацией города у него нет.

Определением Октябрьского районного суда <адрес> от 20.04.2021г. по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза.

Согласно заключению судебной строительно-технической экспертизы ООО «НЭК» №.21/199 от 25.05.2021г. здание площадью 1 132,7 кв.м действующим градостроительным, строительным, пожарным, санитарным нормам и правилам, предъявляемым к соответствующим строениям, соответствует, угрозу жизни и здоровью граждан не создает.

Согласно п. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом, проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии с ч.2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных статьей 51 Градостроительного кодекса РФ.

В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Судом установлено, что спорный объект недвижимости, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 23:47:0307025:306,по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, является самовольной постройкой, поскольку возведен (реконструирован) без соответствующего согласования (ст. 51.1 Градостроительного кодекса РФ).

В соответствии с п.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» дается разъяснение: «рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан».

Поскольку оформление прав на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который не должен подменять процедуру оформления исходно-разрешительной документации, установленную градостроительным законодательством, истцам по такой категории дел надлежит доказывать соблюдение всех условий, предусмотренных ст. 222 ГК РФ для признании права на объект самовольного строительства в судебном порядке.

В данном случае истцом доказано соблюдение градостроительных норм и правил, правил землепользования и застройки муниципального образования <адрес> при реконструкции спорного объекта недвижимости, а также, что сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии с п.3 ст. 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

В соответствии с разъяснениями п.31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда.

В силу ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, учитывая, что нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>, в районе <адрес>,не нарушает права и законные интересы граждан, соответствует требованиям действующих градостроительных, строительных, пожарных норм и правил, правил землепользования и застройки <адрес>, не создаёт угрозу жизни или здоровью граждан, то за истцом может быть признано право собственности на нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес> в районе <адрес>.

Проанализировав и оценив в совокупности добытые доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования истцом заявлены законно и обоснованно, стороной ответчика доказательств обратного суду не представлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО2 ФИО9 удовлетворить.

Признать за ФИО2 ФИО10 право собственности на нежилое помещение общей площадью 1132,7 кв.м., находящееся на земельном участке с кадастровым номером 23:47:0307025:306, расположенное по адресу: <адрес>, пр-кт. № в районе <адрес>.

Решение является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в лице Новороссийского филиала для осуществления государственного кадастрового учета нежилого здания, регистрации права собственности за ФИО1 на нежилое помещение общей площадью 1132,7 кв.м., находящееся на земельном участке с кадастровым номером 23:47:0307025:306, расположенное по адресу: <адрес>, пр-кт. Ленина, в районе <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию <адрес>вого суда через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Октябрьского районного суда

<адрес> /подпись/ Иванова Л.Н.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.