Решение № 12-60/2021 от 1 марта 2021 г. по делу № 12-60/2021

Дело № 12-60/2021

УИД: 91RS0005-01-2021-000125-77


РЕШЕНИЕ

02 марта 2021 г. Армянский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующей –судьи -Исроиловой В.У.,

при секретаре -Клюевой В.Ю.,

с участием заявителя –ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление инспектора дорожно-патрульной службы ОГИБДД ОМВД России по г. Армянску ФИО2 от 20.12.2020 г. о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст. 12.23 ч.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с жалобой на постановление инспектора дорожно-патрульной службы ОГИБДД ОМВД России по г. Армянску ФИО2 от 20.12.2020 г. о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст. 12.23 ч.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мотивируя тем, что ему при рассмотрении дела об административном правонарушении не разъяснены права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ; понятые опрошены после составления протокола об административном правонарушении и после вынесения обжалуемого постановления; доказательства получены в нарушение действующего законодательства; был остановлен в 09 час. 10 мин., однако в протоколе указано о том, что управлял транспортным средством в 09 час. 20 мин.; в автомобиле имелось кресло; указав в протоколе о рассмотрении дела на 22.12.2020 г., дело рассмотрено 20.12.2020 г., при этом указывает, что этим его право на защиту не было нарушено. На основании изложенного просит отменить постановление о назначении административного штрафа, производство по делу прекратить.

Заявитель в судебном заседании жалобу поддержал, просил постановление о привлечении к административной ответственности отменить, производство по делу прекратить.

Инспектор дорожно-патрульной службы ОГИБДД ОМВД России по г. Армянску ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Судебным разбирательством установлено, что 20.12.2020 г. в отношении ФИО1 составлен протокол серии №, согласно которому ФИО1, 20.12.2020 г. в 09 час. 20 мин., на перекрестке ул. Сопина-ул. Гайдара в г. Армянске управляя транспортным средством <данные изъяты> государственный регистрационный знак № перевозил на заднем пассажирском сидении ребенка в возрасте 4 года, без специального детского удерживающего устройства соответствующего росту и весу ребенка, чем нарушил п.22.9 ПДД РФ.

Постановлением инспектора дорожно-патрульной службы ОГИБДД ОМВД России по г. Армянску ФИО2 от 20.12.2020 г. ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 12.23 ч.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 руб. 00 коп.

Определением начальника ОГИБДД ОМВД России по г. Армянску от 04.02.2021 г., постановление по делу об административном правонарушении № 18810082200000572627 от 20.12.2020 г. по ст. 12.23 ч. 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 оставлено без изменений.

Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 названного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, а также причины их неявки, и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Как следует из протокола серии № от 20.12.2020 г., в графе «Место и время рассмотрения дела об административном правонарушении» указано как «ОГИБДД ОМВД России по г. Армянску, <...>, 22.12.2020 г., в 15 час. 00 мин.».

Однако дело об административном правонарушении инспектором дорожно-патрульной службы ОГИБДД ОМВД России по г. Армянску ФИО2 рассмотрено 20.12.2020 г. в отсутствие ФИО1

Какие –либо иные доказательства, подтверждающие факт извещения ФИО1 на 20.12.2020 г. материалы дела об административном правонарушении не содержат.

Также следует учитывать, что отсутствие извещения о месте и времени рассмотрения дела, лицу привлекаемому к административной ответственности лишает его возможности подготовиться к его проведению.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Армянску не соблюден, дело рассмотрено без участия ФИО1 при том, что он не был своевременно извещен о месте и времени его рассмотрения.

Невыполнение требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о создании необходимых условий для справедливого разбирательства дела и реализации лицом, в отношении которого ведется производство по делу, права на защиту, повлекло нарушение этого права ФИО1

При таких обстоятельствах постановление инспектора дорожно-патрульной службы ОГИБДД ОМВД России по г. Армянску ФИО2 от 20.12.2020 г. подлежит отмене.

В силу положений ст. 4.5 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.23 ч.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составляет два месяца со дня совершения административного правонарушения.

С учетом того, что на момент рассмотрения в Армянском городском суде Республики Крым жалобы ФИО1 срок давности привлечения его к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, истек, производство по настоящему делу в силу положений пункта 6 части 1 статьи 24.5 названного Кодекса подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

В силу ст. 30.7 ч.1 п. 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п. 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

р е ш и л:

жалобу ФИО1 на постановление инспектора дорожно-патрульной службы ОГИБДД ОМВД России по г. Армянску ФИО2 от 20.12.2020 г. о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст. 12.23 ч.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, удовлетворить.

Постановление инспектора дорожно-патрульной службы ОГИБДД ОМВД России по г. Армянску ФИО2 от 20.12.2020 г. о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст. 12.23 ч.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить ввиду истечения к моменту рассмотрения дела об административном правонарушении сроков привлечения к административной ответственности.

На решение может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Крым в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Судья: