Определение № 5-222/2017 от 21 марта 2017 г. по делу № 5-222/2017

Дело № 5-222/2017


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

22 марта 2017 г. г. Хабаровск

Судья Индустриального районного суда г. Хабаровска Николаева Г.А., рассмотрев протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 8.28.1 КоАП РФ и материалы к нему в отношении должностного лица <данные изъяты> ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

На рассмотрение в Индустриальный районный суд г. Хабаровска поступил протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 8.28.1 КоАП РФ и материалы к нему в отношении должностного лица – <данные изъяты> ФИО1

В соответствии с п.1 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет следующие вопросы: относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела.

В соответствии со ст. 29.4 п.1 пп.5 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрении.

Изучив протокол об административном правонарушении и материалы к нему, суд приходит к выводу о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного района «Комсомольский район Хабаровского края» судебного участка № 55, по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.23.1 КоАП РФ судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренные … статьями 14.1.1 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.3 ст.23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования…рассматриваются судьями районных судов. В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями.

В соответствии с п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (с изменениями и дополнениями) административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судья районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Судом при подготовке дела к рассмотрению установлено, что в материалах дела имеется определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, вынесенное главным государственным инспектором отдела федерального государственного лесного надзора и федерального государственного пожарного надзора в лесах ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ После вынесения данного определения – в тот же день, должностным лицом, было вынесено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, на основании которого истребованы соответствующие документы, после чего – ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении.

Исходя из изложенного, судом не установлено факта проведения административного расследования по делу, поскольку должностным лицом не произведен комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4 и ст. 29.5 КоАП РФ , суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 8.28.1 КоАП РФ и материалы к нему в отношении должностного лица – <данные изъяты>» ФИО1 на рассмотрение мировому судье судебного района «Комсомольский район Хабаровского края» судебного участка № 55 по подведомственности.

Судья Г.А. Николаева