Решение № 12-772/2017 от 26 сентября 2017 г. по делу № 12-772/2017

№ 12-772/27-2017г.


РЕШЕНИЕ

27 сентября 2017 года г. Курск

Судья Ленинского районного суда г. Курска Токмакова Е.В., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление Административной комиссии Центрального округа г. Курска от ДД.ММ.ГГГГ № об административном правонарушении, предусмотренном ст. 28 закона Курской области от 04 января 2003 года №1-ЗКО «Об административных правонарушениях в Курской области», в отношении ФИО1, <данные изъяты> ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛА:

Постановлением Административной комиссии Центрального округа г. Курска от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 28 закона Курской области от 04 января 2003 года №1-ЗКО «Об административных правонарушениях в Курской области», и подвергнута наказанию в виде штрафа в размере 30 000 рублей. Согласно данному постановлению, ДД.ММ.ГГГГ в 11.00 час. установлено, что по адресу: <адрес> ИП ФИО1 допустила установку рекламной конструкции – баннерное панно с информацией: «Камуфляж 3 эт., 100% оригинал» без разрешения, выдаваемого уполномоченным органом – комитетом архитектуры и градостроительства г. Курска, что нарушает п. 2.9.1, 2.9.2 правил благоустройства территории муниципального образования «Город Курск», утв. Решением КГС от 21.05.2013 года №22-5-РС.

Не согласившись с принятым постановлением, ФИО1, обратилась в суд с жалобой, в которой ставит вопрос об отмене постановления и прекращения производства по делу в виду малозначительности, указав, что Комиссией не учтено наличие смягчающих ответственность обстоятельств, в частности, совершение административного правонарушения впервые.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1, извещенная надлежащим образом о месте, дате и времени судебного заседания, не явилась.

Защитник лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО2, действующая на основании доверенности в судебном заседании доводы жалобы поддержала, по изложенным в ней основаниям. При этом указала, что на момент заседания Комиссии, допущенные нарушения были устранены.

Выслушав защитника лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО2, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Статья 28 закона Курской области от 04 января 2003 года № 1-ЗКО «Об административных правонарушениях в Курской области» предусматривает административную ответственность за нарушение правил благоустройства территорий городов и других населенных пунктов, а также несоблюдение правил по обеспечению чистоты и порядка в городах и других населенных пунктах, установленных соответствующими органами местного самоуправления, за исключением правил благоустройства и содержания придомовых территорий.

Согласно п. 2.9.1, 2.9.2 Правил благоустройства территории муниципального образования «Город Курск», утвержденных решением Курского городского собрания от 21 мая 2013 года № 22-5-РС, распространение наружной рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения (далее - рекламных конструкций), монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта осуществляется владельцем рекламной конструкции, являющимся рекламораспространителем, при наличии разрешения на установку рекламной конструкции, выданного комитетом архитектуры и градостроительства города Курска. При присоединении рекламных конструкций к фасадам зданий должны быть соблюдены ограничения и требования к содержанию зданий и фасадов, установленные настоящими Правилами.

Согласно протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ в 11.00 час., по адресу: <адрес> ИП ФИО1 допустила установку рекламной конструкции – баннерное панно с информацией: «Камуфляж 3 эт., 100% оригинал» без разрешения, выдаваемого уполномоченным органом – комитетом архитектуры и градостроительства г. Курска, что нарушает п. 2.9.1, 2.9.2 правил благоустройства территории муниципального образования «Город Курск», утв. Решением КГС от 21.05.2013 года №22-5-РС.

Согласно протокола заседания административной комиссии ЦО <адрес> №, ФИО1 на момент рассмотрения дела, выявленные нарушения устранены, что подтверждается объяснениями последней, зафиксированными в протоколе.

В связи с изложенным, ФИО1 обоснованно привлечена к административной ответственности по ст. 28 Закона Курской области от 04 января 2003 года № 1-ЗКО «Об административных правонарушениях в Курской области».

Статья 28 Закона Курской области от 04 января 2003 года № 1-ЗКО «Об административных правонарушениях в Курской области» предусматривает ответственность в виде предупреждения или наложения административного штрафа на должностных лиц от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

При назначении наказания в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Согласно п. 2 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, которая ранее не привлекалась к административной ответственности, а также тот факт, что до заседания административной комиссии, ФИО1 были устранены допущенные нарушения, что подтверждается ее объяснениями, отраженными в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ, судья полагает, что при рассмотрении дела у административной комиссии имелись все основания для назначения ФИО1 наказания в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛА:

постановление Административной комиссии Центрального округа г. Курска от ДД.ММ.ГГГГ № об административном правонарушении, предусмотренном ст. 28 закона Курской области от 04 января 2003 года № 1-ЗКО «Об административных правонарушениях в Курской области», в отношении ФИО1 изменить в части вида назначенного административного наказания.

Назначить ФИО1 наказание по ст. 28 закона Курской области от 04 января 2003 года № 1-ЗКО «Об административных правонарушениях в Курской области» в виде предупреждения, в остальной части постановление в отношении ФИО1 оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Курский областной суд через Ленинский районный суд г. Курска.

Судья: