Постановление № 5-108/2024 от 7 июля 2024 г. по делу № 5-77/2024

Дело №5-108/2024

76RS0008-01-2024-000408-74


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Переславль-Залесский

08 июля 2024 г.

Судья Переславского районного суда Ярославской области Цуцуи А.М., при секретаре Целоусовой В.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 КоАП РФ КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершила незаконную продажу товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

30.01.2024 в 10 ч. 30 мин. в магазине «Продукты» по адресу: <адрес скрыт> осуществляла предложение к розничной продаже 7 канистр низкозамерзающей стеклоомывающей жидкости «Честный градус» -30С, ёмкостью 4.7 л, производство ООО «Авангард», <адрес скрыт> дата изготовления не указана, по цене 200 рублей 00 копеек за 1 канистру. Указанная жидкость содержит в своем составе метиловый спирт, запрещенный к использованию в жидкостях по уходу за автотранспортом Постановление Главного государственного врача РФ № 47 от 11.07.2007 года «О прекращении использования метилового спирта в средствах по уходу за автотранспортом», т.е. нарушила ст. 13 Федерального закона №52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» осуществляла розничную продажу товара, оборот которого запрещен, т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.2 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении инкриминируемого ей правонарушения признала, указала на раскаяние в совершении правонарушения. Также при этом указала, что данную продукцию оставил в магазине ее сын, который ей помогает.

Рассмотрев дело об административном правонарушении, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав письменные материалы, судья пришел к следующему.

Статья 14.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за не-законную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, что влечет наложение административного штрафа в том числе на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Из содержания данной нормы следует, что предусмотренное ею административное правонарушение характеризуется совершением умышленно виновных действий в сфере торговли, связанных с торговлей товарами (предметами), изъятыми из гражданского обо-рота, либо продажа ограниченно оборотоспособной продукции юридическими и физическими лицами, которым эта продукция принадлежит на незаконных основаниях, или не имеющими специального разрешения (лицензии) на ее реализацию, либо продажа ограниченно оборотоспособной продукции юридическими и физическими лицами, имеющими специальное разрешение (лицензию), но с нарушением установленных законодательством требований и порядка реализации этой продукции, и выражается в нарушении содержащихся в нормативно-правовых актах запретов на данных действий, в том числе Закона РФ от 07.02.1992 г. №2300-1 «О защите прав потребителей», и в частности его статьи 7, согласно которой потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя, а также Федерального закона от 30.03.1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», и в частности его части 1 статьи 13, согласно которой продукция производственно-технического назначения, при производстве, транспортировке, хранении, применении (использовании) и утилизации которой требуется непосредственное участие человека, а также товары для личных и бытовых нужд граждан (далее - продукция) не должны оказывать вредное воздействие на человека и среду обитания, причем такая продукция по своим свойствам и показателям должна соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям.

В соответствии с п.3.22 санитарных правил СП 2.3.3.2892-11 «Санитарно-гигиенические требования к организации и проведению работ с метанолом», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 12.07.2011 г. №99, не допускается использование метанола в том числе при изготовлении стеклоомывающих жидкостей, а согласно постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 11.07.2007 г. №47 «О прекращении использования метилового спирта в средствах по уходу за автотранспортом», организациям, осуществляющим деятельность по производству и реализации средств по уходу за автотранспортом, в том числе стеклоомывающих жидкостей, надлежит прекратить практику использования метанола при их производстве, а также продажу населению указанных средств, содержащих метанол. Данные требования связаны с тем, что согласно Списка, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.12.2007 г. №964 для целей статьи 234 и других статей УК РФ, метило-вый спирт относится к ядовитым веществам.

Из положений указанных нормативно-правовых актов следует, что стеклоомывающая жидкость, в состав которой входит метиловый спирт (метанол), относится к товарам, свободная реализация которых запрещена законодательством, и ее реализация влечет административную ответственность по ст.14.2 КоАП РФ.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, при составлении которого ФИО1 возражений не высказывала, протокола осмотра места происшествия с фототаблицей, заключением эксперта <номер скрыт> от 07.02.2024 г. Доводы ФИО1 в письменных объяснениях от 01.02.2024 г. о том, что реализацию данной продукции осуществлял ее сын <М> судья оценивает критически как способ защиты по делу об административном правонарушении, т.к. реализация указанной продукции осуществлялась от ее имени, и в качестве индивидуального предпринимателя зарегистрирована сама ФИО1 При этом количество продукции также указывает на то, что данная жидкость предназначалась не для личного использования, а для продажи.

Из данных доказательств судья находит подтвержденным факт осуществления продажи ФИО1 стеклоомывающей жидкости, в составе которой имелся метиловый спирт, и реализация которой потребителям в соответствии с указанными выше нормативно-правовыми актами запрещена. При этом поскольку достоверных сведений и документов о легальном происхождении данной жидкости и о том, что она была произведена законно и может быть реализована в розницу в качестве средства по уходу за автотранспортом, ФИО1 на момент ее продажи не имела, не предоставила таковых и в ходе производства по делу об административном правонарушении, то можно утверждать, что имеющаяся у него стеклоомывающая жидкость разрешена к продаже и может быть свободно реализована покупателям, ФИО1 не убедилась, в силу чего виновна в незаконной продаже товара, свободная реализация которого запрещена. Временная нетрудоспособность ФИО1 в период осуществления реализации данной продукции никакими доказательствами по делу не подтверждается.

Таким образом, действия ФИО1 исходя из представленных доказательств судья квалифицирует по ст.14.2 КоАП РФ, как незаконная продажа товара, свободная реализация которого запрещена законодательством, поскольку подтверждено, что ФИО1 осуществляла продажу стеклоомывающей жидкости, содержащей в своем составе метиловый спирт, реализация которого запрещена законодательством, поэтому она, как индивидуальный предприниматель, подлежит привлечению к административной ответственности по указанной норме с назначением административного наказания.

Признаков малозначительности деяния по данному делу с учетом обстоятельств деяния судья не усматривает. Срока давности привлечения ФИО1 к административной ответственности в соответствии со ст.4.5 КоАП РФ не истек.

При назначении наказания ФИО1 судья учитывает обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, ее имущественное и семейное положение, и в частности признает смягчающими административное наказание обстоятельствами совершение административного правонарушения впервые, признание вины и раскаяние. С учетом данных сведений судья приходит к выводу о том, что ИП ФИО1, субъекту малого предпринимательства, впервые совершившей правонарушение в области предпринимательской деятельности административное наказание в виде штрафа может быть заменено на предупреждение.

Изъятые из незаконного оборота канистры со стеклоомывающей жидкостью, содержащей в своем составе метиловый спирт, в соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ подлежат уничтожению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Изъятые из незаконного оборота 7 канистр со стеклоомывающей жидкостью «Честный градус» - уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи жалобы через Переславский районный суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья: А.М. Цуцуи