Решение № 2А-1694/2018 2А-1694/2018~М-1534/2018 М-1534/2018 от 7 ноября 2018 г. по делу № 2А-1694/2018

Дело № 2а-1694/2018 ......

УИД33RS0003-01-2018-002098-31


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

08 ноября 2018г. г. Владимир

Фрунзенский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи Глебовского Я.А.

при секретаре Антроповой О.В.

с участием административного истца- прокурора Владимирской транспортной прокуратуры Громовой О.М. по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Владимире административное дело по административному иску Владимирского транспортного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФКУ «Центр Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России по Владимирской области, ФИО1 о прекращении права управления маломерным судном,

установил:

Владимирский транспортный прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд к ФКУ «Центр Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России по Владимирской области», ФИО1 о прекращении права управления маломерным судном.

В обоснование указывает, что инспектором указанного Центра МЧС России по ФИО2. нарушен порядок выдачи права управления маломерным судном ФИО1, которой выдано удостоверение на право управления маломерным судном без сдачи практической части экзамена, однако инспектор как должностное лицо внес заведомо ложные сведения о сдаче практической части экзамена, что повлекло выдачу соответствующего удостоверения на право управления маломерным судном ФИО1 и внесение соответствующих сведений в базу данных АИС ГИМС. Указанное должностное лицо привлечено к уголовной ответственности.

Просит суд признать действия ФКУ «Центр Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России по Владимирской области» по выдачи удостоверения на право управления маломерным судном на имя ФИО1 незаконными.

Прекратить право управления маломерным судном ФИО1, удостоверение на право управления маломерным судном от 04.05.2017 серия ......, выданное на имя ФИО1, и решение о выдаче ФИО1 удостоверения на право управления маломерным судном от 04.05.2017г. признать недействительными.

Обязать ФКУ «Центр Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России по Владимирской области» аннулировать сведения в электронной базе данных АИС ГИМС о выдаче ФИО1 удостоверения на право управления маломерным судном от 04.05.2017 серия .......

В судебном заседании представитель Владимирского транспортного прокурора требования поддерживает.

Ответчик - ФКУ «Центр Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России по Владимирской области» в судебное заседание не явилось, ходатайствует о рассмотрении дела без своего участия.

Ответчик - ФИО1 в судебное заседание не явилась, ходатайствует о рассмотрении дела без своего участия.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.1.1. Правил аттестации на право управления маломерными судами, поднадзорными Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденных приказом МЧС России от27.05.2014 N 262 данные правила определяют порядок определения уровня знаний, умений и навыков при аттестации для предоставления права управления маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях и подлежащими регистрации в реестре маломерных судов (далее - маломерные суда).

В соответствии с п.1.2. указанных правил аттестация на право управления маломерными судами (далее - аттестация) предусматривает систему мероприятий, направленных на определение способности безопасно управлять маломерными судами, осуществляется в отношении физических лиц и проводится по их заявлению.

Согласно п.1.5 правил документом, удостоверяющим право его владельца управлять в указанном районе плавания маломерным судном указанного типа, использующимся в некоммерческих целях, является удостоверение на право управления маломерным судном (далее - удостоверение).

Согласно п.3.1.правил аттестация проводится на основании: проверки документов заявителя, необходимых для аттестации по заявленным типу маломерного судна и району плавания (далее - входные документы);проверки теоретических знаний заявителя по заявленным типу маломерного судна и району плавания (далее - проверка теоретических знаний);проверки навыков практического управления маломерным судном заявленного типа в заявленном районе плавания (далее - проверка практических навыков).

В судебном заседании установлено, что старшим государственным инспектором ГИМС ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Владимирской области» С.. совершен должностной подлог в виде внесения в официальные документы заведомо ложных сведений, т.е. 04.05.2017 он внес заведомо ложные сведения в протокол заседания аттестационной комиссии сведения об успешной проверки практических навыков управления судном ФИО1, тогда как фактическая проверка практических знаний управления судном не проводилась в нарушение указанного выше нормативного правового акта, что установлено постановлением Муромского городского суда Владимирской области от 06.04.2018г. о привлечении С.. к уголовной ответственности по ч.1 ст.292 УК РФ, вступившего в законную силу, иными материалами. В силу положений ч.3 ст.64 КАС РФ указанные обстоятельства не подлежат доказыванию.

В результате указанных неправомерных действий должностного лица административным ответчиком принято решение о выдаче ФИО1 права управления маломерным судном, оформленного протоколом от 04.05.2017 и выдачи удостоверения от 04.05.2017 серия ......, в электронную базу данных АИС ГИМС внесены соответствующие сведения.

Поскольку судом установлено, что выдача разрешения на право управления маломерным судном ФИО1 не соответствует действующему законодательству, имеются основания для прекращения права управления маломерным судном ФИО1 и аннулирование соответствующего удостоверения, сведения в электронной базе данных АИС ГИМС о выдаче ФИО1 удостоверения на право управления маломерным судном от 04.05.2017 серия ...... подлежат исключению (аннулированию).

Таким образом, административные исковые требования подлежат удовлетворению.

В силу ст.111, ст.114 КАС РФ с ФИО1 подлежит взысканию в доход бюджета г. Владимира государственная пошлина в сумме 300 руб.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ,

решил:

Административные исковые требования Владимирского транспортного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Признать действия ФКУ «Центр Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России по Владимирской области» по выдачи удостоверения на право управления маломерным судном на имя ФИО1 незаконными.

Прекратить право управления маломерным судном ФИО1, удостоверение на право управления маломерным судном от 04.05.2017 серия ...... выданное на имя ФИО1 и решение о выдаче ФИО1 удостоверения на право управления маломерным судном от 04.05.2017г. признать недействительными.

Обязать ФКУ «Центр Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России по Владимирской области» аннулировать сведения в электронной базе данных АИС ГИМС о выдаче ФИО1 удостоверения на право управления маломерным судном от 04.05.2017 серия .......

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета г. Владимира в сумме 300 руб.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Владимира.

Председательствующий ...... Я.А. Глебовский

......

......

......