Решение № 2А-131/2024 2А-131/2024~М-108/2024 М-108/2024 от 9 июня 2024 г. по делу № 2А-131/2024

Дело № 2А-131/2024

УИД 65RS0014-01-2024-000170-66


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 июня 2024 года г. Томари Сахалинской области

Томаринский районный суд Сахалинской области:

в составе: председательствующего судьи М.Ю.Солодковой

при секретаре А.А.Прядко,

при прокуроре Д.А.Афанасьеве,

представителе административного истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел России по Томаринскому городскому округу к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения,

установил:

22 мая 2024 года в Томаринский районный суд поступило административное исковое заявление начальника ОМВД России по Томаринскому городскому округу ФИО3 об установлении ФИО1 дополнительного административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В обоснование заявленных требований указано об установлении ФИО1, решением Смирныховского районного суда Сахалинской области 15 июня 2021 года административного надзора сроком на 8 лет, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в ОМВД России по Томаринскому городскому округу.

06 сентября 2021 года ФИО1 поставлен под административный надзор в ОМВД России по ТГО, где ему разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, а также ему объявлено предупреждение о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом, могут быть вменены дополнительные ограничения, в связи с совершением в течение одного года двух или более административных правонарушений против порядка управления и (или) посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность.

За период нахождения под административным надзором ФИО1 был дважды привлечен мировым судьей судебного участка №16 Томаринского района к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления: 08 февраля 2023 года по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; 12 апреля 2024 года по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде обязательных работ сроком на 30 часов. С поднадзорным лицом регулярно проводятся профилактическая работа, беседы, однако ФИО1 исполняет возложенные ограничения недобросовестно.

Представитель административного истца, ФИО2, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал, просил административный иск удовлетворить.

ФИО1, уведомленный надлежащим образом, при рассмотрении дела не присутствовал, представил заявление о рассмотрении дела, указал о согласии с административным иском.

Изучив представленные материалы, заслушав мнение представителя административного истца и заключение прокурора Афанасьева Д.А., полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон №64-ФЗ) в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться, в том числе следующее административное ограничение: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (пункт 3).

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 указанного Федерального закона).

Из разъяснений, содержащихся в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу) (абзац третий).

В пункте 13 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно пункту 20 указанного Постановления при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

Из материалов дела следует, что обстоятельства, изложенные в административном исковом заявлении, подтверждаются представленными административным истцом материалами, в частности, об установлении ФИО1 административного надзора на основании решения Смирныховского районного суда Сахалинской области от 15 июня 2021 года на срок 8 лет со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с установлением вышеуказанного административного ограничения в течение срока административного надзора. Факт совершения им дважды в течение одного года административных правонарушений против порядка управления подтверждается постановлениями мирового судьи судебного участка №16 Томаринского района: от 08 февраля 2023 года по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ по делу № с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (вступило в законную силу 21 февраля 2023 года и исполнено 24 августа 2023 года); от 12 апреля 2024 года по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ по делу № с назначением административного наказания в виде обязательных работ сроком на 30 часов (вступило в законную силу 23 апреля 2024 года).

Таким образом, исходя из недостаточности ранее установленного объема ограничений, с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, его поведение, для достижения целей административного надзора, необходимости усиления контроля за поднадзорным лицом в целях защиты государственных и общественных интересов, предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, заявленные требования о дополнении ранее установленных административных ограничений следующим административным ограничением - запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел России по Томаринскому городскому округу к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений, удовлетворить.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, дополнить административные ограничения, установленные решением Смирныховского районного суда Сахалинской области от 15 июня 2021 года, административным ограничением в течение срока административного надзора в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

По вступлении решения суда в законную силу, направить его копию в Смирныховский районный суд Сахалинской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Томаринский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом.

Председательствующий М.Ю.Солодкова