Решение № 2А-11099/2024 2А-11099/2024~М-9589/2024 М-9589/2024 от 20 ноября 2024 г. по делу № 2А-11099/2024

УИД 72RS0№-84

2а-11099/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 21ноября 2024 года

Судья Ленинского районного суда <адрес> Михалева С.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело №а-11099/2024 по административному исковому заявлению МИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки в размере 164 277 руб., в том числе: земельный налог ОКТМО № за ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 255.00 руб.;

земельный налог ОКТМО № за ДД.ММ.ГГГГ в размере 30 801.00 руб.; налог на имущество физических лиц ОКТМО № за ДД.ММ.ГГГГ в размере 7 206.00 руб.; налог на имущество физических лиц ОКТМО № за ДД.ММ.ГГГГ в размере 42 812.00 руб.; налог на имущество физических лиц ОКТМО № за ДД.ММ.ГГГГ в размере 20 408.00 руб.; налог на имущество физических лиц ОКТМО № за ДД.ММ.ГГГГ в размере 20 408.00 руб.; налог на имущество физических лиц ОКТМО № за ДД.ММ.ГГГГ в размере 22 448.00 руб.; налог на имущество физических лиц ОКТМО № за ДД.ММ.ГГГГ в размере 18 938.00 руб.

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с указанными требованиями.

Определением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ определен упрощенный порядок рассмотрения данного дела. Изначально рассмотрение дела назначалось в общем порядке, стороны о дате и времени рассмотрения были извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, административный ответчик копию административного искового заявления получил, т.е. имел возможность представить в суд доказательства, а так же свои возражения по поводу заявленных требований. Суд считает возможным рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного производства) в соответствии со ст. 291- 294 КАС РФ.

Судом установлено, что ФИО1 является налогоплательщиком в соответствии со ст. 19 НК РФ.

На основании гл. 31 НК РФ налогоплательщику исчислен земельный налог ОКТМО № за ДД.ММ.ГГГГ в размере 1255.00 руб., земельный налог ОКТМО № за ДД.ММ.ГГГГ в размере 30 801.00 руб.

На основании гл. 32 НК РФ налогоплательщику исчислен налог на имущество физических лиц ОКТМО № за ДД.ММ.ГГГГ в размере 7 206.00 руб., налог на имущество физических лиц ОКТМО № за ДД.ММ.ГГГГ в размере 42 812.00 руб., налог на имущество физических лиц ОКТМО № за ДД.ММ.ГГГГ в размере 20 408.00 руб., налог на имущество физических лиц ОКТМО № за ДД.ММ.ГГГГ в размере 20 408.00 руб., налог на имущество физических лиц ОКТМО № за ДД.ММ.ГГГГ в размере 22 448.00 руб., налог на имущество физических лиц ОКТМО № за ДД.ММ.ГГГГ в размере 18 938.00 руб.

Согласно ст. 397, 409 НК РФ ФИО1 направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ. со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" с ДД.ММ.ГГГГ все налогоплательщики переведены на Единый налоговый платеж (ЕНП). Налоговыми органами для каждого налогоплательщика открыт единый налоговый счет (далее - ЕНС) на котором отражаются налоговые начисления и поступления платежей с формированием итогового сальдо расчетов.

Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Изменен порядок начисления пеней, с ДД.ММ.ГГГГ пени не привязаны к конкретному виду налога и рассчитываются на общую сумму недоимки (отрицательное сальдо ЕНС).

Согласно абз. 29 ст. 11 НК РФ задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (далее - задолженность) - общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных настоящим Кодексом, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.

В соответствии с п. 1 ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 году», предусмотренные Налоговым Кодексом Российской Федерации предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличиваются на 6 месяцев.

Требование об уплате задолженности, направленное после ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ), прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до ДД.ММ.ГГГГ, в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные НК РФ (п.1 ч. 9 ст. 4 Закона № 263-ФЗ).

С ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ" (далее - Закон №263-ФЗ) введен в действие новый механизм исполнения обязанности по уплате налогов в виде Единого налогового счета (п. 2 ст. 11.3 НК РФ).

В соответствии с и. 3 ст. 69 НК РФ исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.

Налоговым органом формируется и направляется в адрес налогоплательщика одно требование об уплате задолженности, которое сохраняет свое действие до полного погашения задолженности по ЕНС. Повторное (новое) направление требования возможно только после погашения всей числящейся задолженности по ЕНС, включенной в предыдущее требование об уплате и образования новой задолженности после этого погашения.

На основании ст. 69, 70 НК РФ ФИО1 на отрицательное сальдо единого налогового счета сформировано и направлено в электронном виде через интернет-сервис «Личный кабинет налогоплательщика» требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 3 ст. 46 НК в адрес налогоплательщика направлено решение № о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.2,3 ст. 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном НК РФ. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.

Согласно пп. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться с заявлением о вынесении судебного приказа не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 000.00 руб. (изменения с ДД.ММ.ГГГГ в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 263-ФЗ)

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщика составляло - 247 647.77 руб.

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обращалась к мировому судье судебного участка № Ленинского судебного района <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

После обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ размер отрицательного сальдо ЕНС, не обеспеченный мерами принудительного взыскания, превысил 10 000.00 руб. ДД.ММ.ГГГГ и составлял - 417 960.20 руб.

Таким образом, налоговый орган имел право обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с отсутствием добровольной уплаты ДД.ММ.ГГГГ Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась к мировому судье судебного участка № Ленинского судебного района <адрес> с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении должника о взыскании обязательных платежей.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района <адрес> отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки с должника.

В силу части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии с частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с п.3 ст. 48 Налогового кодекса РФ требование о налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В данном случае определение об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа вынесено 29.01.2024г., с административным исковым заявлением в суд налоговый орган обратился 06.10.2024г., т.е. по истечению шестимесячного срока.

Налоговым органом заявлено ходатайство о восстановлении срока подачи искового заявления. При этом причины пропуска срока не указаны, в связи, с чем оснований для восстановления срока не имеется.

Частью 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Руководствуясь ст. ст.175-180, 286-290 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении требований МИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки в размере 164 277 руб., в том числе: земельный налог ОКТМО № за ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 255.00 руб.; земельный налог ОКТМО № за ДД.ММ.ГГГГ в размере 30 801.00 руб.; налог на имущество физических лиц ОКТМО № за ДД.ММ.ГГГГ в размере 7 206.00 руб.; налог на имущество физических лиц ОКТМО № за ДД.ММ.ГГГГ в размере 42 812.00 руб.; налог на имущество физических лиц ОКТМО № за ДД.ММ.ГГГГ в размере 20 408.00 руб.; налог на имущество физических лиц ОКТМО № за ДД.ММ.ГГГГ в размере 20 408.00 руб.; налог на имущество физических лиц ОКТМО № за ДД.ММ.ГГГГ в размере 22 448.00 руб.; налог на имущество физических лиц ОКТМО № за ДД.ММ.ГГГГ в размере 18 938.00 руб.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Решение изготовлено с помощью компьютера в совещательной комнате ДД.ММ.ГГГГ.

Судья С.В. Михалева