Решение № 2-63/2019 2-63/2019~М-477/2018 М-477/2018 от 5 февраля 2019 г. по делу № 2-63/2019

Славский районный суд (Калининградская область) - Гражданские и административные



Дело №2-№\2019


Р Е Ш Е Н И Е


именем Российской Федерации

06 февраля 2019 года г. Славск

Славский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Улька М.В.,

при секретаре Феоктистовой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Славского района Калининградской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации МО «Славский городской округ» об обязании совершить определенные действия, третье лицо: Муниципальное унитарное предприятие «Жилищно-коммунальная служба Славского района»

У С Т А Н О В И Л:


Прокурор Славского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в Славский районный суд с вышеуказанным иском. В обоснование иска указал, что прокуратурой Славского района в ходе осуществления надзора за исполнением природоохранного законодательства выявлены нарушения законодательства об охране окружающей среды.

Так, проверкой установлено, что в нарушение указанных санитарных норм, мусорные контейнеры, расположенные по адресу: <...>, установлены на необорудованную асфальтированным или бетонированным покрытием площадку, непосредственно на землю, контейнерная площадка не имеет ограждения и озеленения по периметру.

В соответствии с Актом приема - передачи движимого имущества в хозяйственное ведение от 13.06.2015 контейнерные площадки, расположенные вне границ г. Славска Калининградской области и расположенные на территории МО «Славский городской округ» переданы МУП «ЖКС Славского района» в хозяйственное ведение.

Дальнейшее бездействие создает угрозу наступления тяжких последствий в виде негативного воздействия на экологическую безопасность и здоровье жителей.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Прокурор Славского района просит суд обязать администрацию МО «Славский городской округ» произвести мероприятия, предусмотренные законодательством в сфере закупок для оборудования контейнерной площадки, расположенной по адресу: <...>, асфальтированным или бетонированным покрытием и установления ограждения, в течение года с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании помощник прокурора Славского района Малышев И.В. исковые требования поддержал и просил удовлетворить.

Представитель ответчика администрации МО «Славский городской округ» ФИО1 в судебном заседании с исковыми требованиями согласилась, пояснив, что в течение года с момента вступления решения суда в законную силу, указанные в иске мероприятия будут выполнены.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора МУП «ЖКС Славского района» в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Статьей 4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» предусмотрено, что объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются, в том числе, и земли, недра, почвы.В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области обращения с отходами относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

Согласно п. 18 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 1Э1-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относится утверждение правил благоустройства территории поселения.

К вопросам местного значения МО «Славский городской округ» отнесена организация благоустройства и озеленение территории поселения.

Согласно п. 1 ст. 55 федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» органы местного самоуправления при осуществлении хозяйственной и иной деятельности обязаны принимать необходимые меры по предупреждению и устранению негативного воздействия шума, вибрации, электрических, электромагнитных, магнитных полей и иного негативного физического воздействия на окружающую среду в городских и сельских поселениях.

В соответствии с п. 3.7.4 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденного постановлением Госстроя № 170 от 22.09.2003 мусоросборники всех типов должны устанавливаться на бетонированной или асфальтированной площадке, как правило, с ограждением из стандартных железобетонных изделий или других материалов с посадкой вокруг площадки кустарниковых насаждений.

Решением Совета депутатов Славского городского округа от 30.06.2016 № 55 утверждены «Правила благоустройства территории МО «Славский городской округ».

Пунктом 12 Правил установлено, что площадки для установки контейнеров для сбора ТБО должны иметь асфальтовое или бетонное покрытие, уклон в сторону проезжей части и удобный подъезд для спецтранспорта.

Прокуратурой Славского района в ходе осуществления надзора за исполнением природоохранного законодательства выявлены нарушения законодательства об охране окружающей среды.

Так, проверкой установлено, что в нарушение указанных санитарных норм, мусорные контейнеры, расположенные по адресу: <...>, установлены на необорудованную асфальтированным или бетонированным покрытием площадку, непосредственно на землю, контейнерная площадка не имеет ограждения и озеленения по периметру

Дальнейшее бездействие создает угрозу наступления тяжких последствий в виде негативного воздействия на экологическую безопасность и здоровье жителей.

С учетом вышеизложенного, исковые требования прокурора Славского района в интересах неопределенного круга лиц к Администрации МО «Славский городской округ» об обязании совершить указанные в иске действия, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования прокурора Славского района Калининградской области удовлетворить.

Обязать администрацию МО «Славский городской округ» произвести мероприятия, предусмотренные законодательством в сфере закупок для оборудования контейнерной площадки, расположенной по адресу: <...>, асфальтированным или бетонированным покрытием и установления ограждения, в течение года с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Славский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 06 февраля 2019 года.

Судья М.В. Улька



Суд:

Славский районный суд (Калининградская область) (подробнее)

Истцы:

Прокурор Славского района в интересах неопределенного круга лиц (подробнее)

Ответчики:

Администрация МО "Славский ГО" (подробнее)
МУП "ЖКС Славского района" (подробнее)

Судьи дела:

Улька М.В. (судья) (подробнее)