Решение № 2А-4050/2017 2А-4050/2017~М-3835/2017 М-3835/2017 от 11 октября 2017 г. по делу № 2А-4050/2017

Дело № 2а-4050/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 октября 2017 года. Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Деуленко В.И.,

при секретаре Сковпень А.А.,

с участием прокурора Крупиной Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония Управления Федеральной службы исполнения наказаний по ... к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Федерального казенного учреждения Исправительная колония Управления Федеральной службы исполнения наказаний по ... (далее ФКУ ИК- УФСИН России по ...) обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений.

В обоснование требований указал, что в ФКУ ИК- УФСИН России по ... отбывает наказание осужденный ФИО1, *** г.р., до осуждения проживал: ..., прежние судимости: .... По настоящему делу осужден .... Осужденный ФИО1 совершил тяжкое преступление. Систематически нарушает установленный порядок отбывания наказания. Признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Истец просил установить административный надзор в отношении ФИО1 и назначить следующие административные ограничения:

...

...

...

Просил установить административный надзор в отношении ФИО1 с применением части 3 п. «д» ст. 86 УК РФ на срок ***.

Представитель истца в судебном заседании доводы и требования, изложенные в заявлении, поддержал.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения требований администрации ФКУ ИК- УФСИН России по ....

Прокурор в судебном заседании дала заключение по делу, в котором поддержала требования административного истца, вместе с тем полагала, что поднадзорному целесообразно установить количество явок для отметки в орган внутренних дел два раза в месяц с установлением всех перечисленных административных ограничений.

Выслушав пояснения представителя истца, административного ответчика, заключение прокурора, суд считает, что административное исковое заявление начальника ФКУ ИК- УФСИН Россини по ... подлежит удовлетворению.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ст. 273 КАС РФ решение суда по административному делу об административном надзоре принимается по правилам, установленным главой 15 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 1ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № - 64 ФЗ «Об административно надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п.1 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № - 64 ФЗ «Об административно надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального Закона от 06.04.2011 года № 64 ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено, что ФИО1, *** г.р., до осуждения проживал: ..., прежние судимости: .... По настоящему делу осужден ... Отбывает наказание в ФКУ ИК ?

Осужденный ФИО1 совершил тяжкое преступление. За время отбывания наказания в учреждении осужденный зарекомендовал себя следующим образом: постановлением начальника ФКУ ИК- от *** был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, отбывает наказание в обычных условиях. Не желает заниматься трудовой деятельностью. Вину в совершенном преступлении признает в содеянном раскаивается. Меру наказания считает слишком суровой. Требования правил внутреннего распорядка не выполняет, систематически нарушает порядок отбывания наказания, имеет 18 дисциплинарных взысканий. После применения ряда мер дисциплинарного воздействия пересмотрел свое поведение. Не принимает участие в психокоррекционных мероприятиях. В общественной жизни участия не принимает. Отношения поддерживает с отрицательно настроенной частью осужденных, преступных традиций не придерживается. С родственниками поддерживает связь. Лживый, неуравновешенный. Самооценка завышена. Характеризуется отрицательно, является злостным нарушителем порядка отбывания наказания.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ч.2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с п.п. 22 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 22 от 27 июня 2013 года «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

При разрешении дела по существу судом учитываются данные, характеризующие ФИО1, характер и обстоятельства совершенных им преступлений.

Указанные материалы свидетельствуют о том, что осужденный нуждается в установлении в отношении него административного надзора и административных ограничений, поскольку был осужден за совершение тяжкого преступления и в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем порядка отбывания наказания.

С учетом Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 22 от 27 июня 2013 года «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», при решении вопроса об установлении административного надзора и выборе административных ограничений, кратности явок для регистрации в отношении осужденного суд учитывает личность осужденного, его поведение в период отбывания наказания, а также характер и степень общественной опасности совершенного им преступления. При разрешении дела по существу суд не связан с мнением заявителя по этому вопросу, разрешает этот вопрос на основании требований законодательства, и находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению.

Учитывая, что выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия, с учетом личности осужденного, обстоятельства совершенного им преступления, суд считает обоснованным и необходимым установление в отношении административного ответчика следующих ограничений: ...

Установление срока административного надзора сроком на *** суд считает обоснованным и соответствующим положениям п. 1 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Требования Федерального казенного учреждения Исправительная колония Управления Федеральной службы исполнения наказаний по ... удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок *** со следующими административными ограничениями:

...

...

...

Срок административного надзора исчислять с момента постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд.

Председательствующий судья: В.И. Деуленко