Постановление № 5-474/2025 от 2 декабря 2025 г. по делу № 5-474/2025

К делу № 5-474/2025

УИД 23RS0050-01-2025-003764-82


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Темрюк 03 декабря 2025 года

Судья Темрюкского районного суда Краснодарского края Зенина А.В.,

рассмотрев в судебном заседании поступившие из Краснодарской таможни таможенный пост Морской порт Кавказ материалы дела об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении гражданина Российской Федерации ФИО1, <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л :

в 01 час 50 минут на линию №4 совершения таможенных операций и осуществления таможенного контроля транспортных средств и физических лиц, следующих из Республики Абхазия в Российскую Федерацию автомобильной <данные изъяты> таможни прибыло транспортное средство марки <данные изъяты> регистрационный знак <***> под управлением гражданина Российской Федерации ФИО1.

В результате таможенного контроля в форме таможенного досмотра товаров (акт таможенного досмотра №) в рамках профиля риска №№ (16) установлено, что в багажном отделении транспортного средства была обнаружена табачная продукция в количестве 15 (пятнадцать) блоков и 36 (тридцать шесть) пачек россыпью сигарет, среди них: 7 (семь) блоков 26 (двадцать шесть) пачек россыпью сигарет <данные изъяты>». В каждом блоке 10 пачек, в каждой пачке 20 сигарет. Все пачки упакованы в заводскую, прозрачную целлофановую плёнку. На каждой пачке имеется маркировка «<данные изъяты>», также на каждой пачке имеются надписи: на лицевой и оборотной стороне «<данные изъяты>», на верхней и нижней части пачки « <данные изъяты>», с левой боковой стороны «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», с правой боковой стороны имеется штрих-код: №; 6 (шесть) блоков 10 (десять) пачек россыпью сигарет «<данные изъяты>». В каждом блоке 10 пачек, в каждой пачке 20 сигарет. Все пачки упакованы в заводскую, прозрачную целлофановую плёнку. На лицевой и оборотной стороне каждой пачки имеются надписи «<данные изъяты>2», «<данные изъяты>», с правой боковой стороны имеется штрих-код: №, с левой боковой стороны: «<данные изъяты>».

Общее количество сигарет составило 3320 (три тысячи триста двадцать) штук.

Пассажирскую таможенную декларацию на табачную продукцию ФИО1 не заполнял и в таможенный орган не подавал. В ходе таможенного контроля 19.07.2025 ФИО1 пояснил, что перемещаемые им товары он приобрел в Республике Абхазия для личного пользования.

С учетом количества и характера товара, перемещаемого ФИО1 19.07.2025, Ведущим инспектором ОСТП № 2 т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни ФИО2 вынесено решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования №

Таким образом, гражданин Российской Федерации ФИО1 в нарушение ст. 104,260 ТК ЕАЭС не задекларировал при перемещении через таможенную границу Союза товар - табачные изделия: сигареты марки «<данные изъяты>», сигареты марки «<данные изъяты>» общим количеством 3320 сигарет (13 блоков 36 пачек

Представитель Краснодарской таможни таможенный пост Морской порт Кавказ - ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности, - ФИО1, будучи извещенным, не явился. В материалах дела имеется письменное ходатайство ФИО1 о рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении него в его отсутствие.

Судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, - ФИО1 в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ.

Судья, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Так, согласно протоколу об административном правонарушении от 15.10.2025 №, 19.07.2025 в 01 час 50 минут на линию №4 совершения таможенных операций и осуществления таможенного контроля транспортных средств и физических лиц, следующих из Республики Абхазия в Российскую Федерацию автомобильной составляющей т/п МАНИ Адлер Краснодарской таможни прибыло транспортное средство марки <данные изъяты> регистрационный знак № под управлением гражданина Российской Федерации ФИО1.

В результате таможенного контроля в форме таможенного досмотра товаров (акт таможенного досмотра №) в рамках профиля риска № (16) установлено, что в багажном отделении транспортного средства была обнаружена табачная продукция в количестве 15 (пятнадцать) блоков и 36 (тридцать шесть) пачек россыпью сигарет, среди них: 7 (семь) блоков 26 (двадцать шесть) пачек россыпью сигарет «<данные изъяты>». В каждом блоке 10 пачек, в каждой пачке 20 сигарет. Все пачки упакованы в заводскую, прозрачную целлофановую плёнку. На каждой пачке имеется маркировка «<данные изъяты>», также на каждой пачке имеются надписи: на лицевой и оборотной стороне «CHAPMAN №4 COFFEE», на верхней и нижней части пачки «CHAPMAN», с левой боковой стороны «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», с правой боковой стороны имеется штрих-код: <данные изъяты>; 6 (шесть) блоков 10 (десять) пачек россыпью сигарет «<данные изъяты>». В каждом блоке 10 пачек, в каждой пачке 20 сигарет. Все пачки упакованы в заводскую, прозрачную целлофановую плёнку. На лицевой и оборотной стороне каждой пачки имеются надписи «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», с правой боковой стороны имеется штрих-код: <данные изъяты>, с левой боковой стороны: «<данные изъяты>».

Общее количество сигарет составило 3320 (три тысячи триста двадцать) штук.

Пассажирскую таможенную декларацию на табачную продукцию ФИО1 не заполнял и в таможенный орган не подавал. В ходе таможенного контроля 19.07.2025 ФИО1 пояснил, что перемещаемые им товары он приобрел в Республике Абхазия для личного пользования.

С учетом количества и характера товара, перемещаемого ФИО1 19.07.2025, Ведущим инспектором ОСТП № 2 т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни ФИО2 вынесено решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования №.

Согласно письменному пояснению, полученному в соответствии со ст. 323 ТК ЕАЭС от гражданина Российской Федерации ФИО1 19.07.2025 он купил в магазине в Республике Абхазия для личного пользования 7 (семь) блоков и 26 (двадцать шесть) пачек россыпью сигарет «<данные изъяты>», 6 (шесть) блоков и 10 (десять) пачек россыпью сигарет «<данные изъяты>». Табачную продукцию он сложил в багажное отделение машины марки <данные изъяты> регистрационный знак № и примерно в 01 час 50 минут 19.07.2025 он приехал на таможенный пост МАПП Адлер Краснодарской таможни для следования из Республики Абхазия в Российскую Федерацию. Перед прохождением таможенного контроля он не заполнял и не подавал пассажирскую таможенную декларацию, сразу проследовал к месту таможенного оформления. Инспектор таможни задал ему вопрос, есть ли товары, подлежащие таможенному декларированию, на что он ответил отрицательно. В результате проведённого таможенного досмотра в его автомобиле были обнаружены сигареты. Далее инспектор в его присутствии изъял обнаруженную у него табачную продукцию, которую упаковал в полиэтиленовый пакет, на который наклеил бумажный ярлык обеспечения сохранности с пояснительными надписями. Инспектор таможни пояснил ему, что он имеет право ввозить на таможенную территорию Евразийского экономического союза не более 200 сигарет, а перемещая подобное количество товаров в Россию, он совершил административное правонарушение. С правилами перемещения табачной продукции через таможенную границу ЕАЭС он знаком. Нарушение с его стороны произошло умышленно. О том, что существуют ограничения на ввоз на таможенную территорию Евразийского экономического союза сигарет, ему известно. Ранее он был привлечен к административной ответственности. Свою вину в совершении административного правонарушения, выразившегося в недекларировании товаров, подлежащих таможенному декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ, признает полностью.

В соответствии с п. 6 ст. 260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее ТК ЕАЭС) таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Евразийского экономического союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.

В соответствие с п. п. 4 п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, ввозимые с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов в сопровождаемом багаже.

В соответствии с п. 3 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, производится с использованием пассажирской таможенной декларации. Пассажирская таможенная декларация заполняется на русском языке, или на английском языке, или на государственном языке государства-члена, таможенному органу которого подана такая пассажирская таможенная декларация, а с разрешения таможенного органа - на другом иностранном языке, которым владеют должностные лица таможенного органа, которому будет подана такая таможенная декларация.

В соответствии с п. п. 46 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС, товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

В соответствии с п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС физическими лицами товаров, не отнесенных к товарам для личного пользования, положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу ЕАЭС в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.

Согласно п. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру.

Согласно п. 25 ст. 2 ТК ЕАЭС - «незаконное перемещение товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза» это - перемещение товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или не декларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

Частью 1 статьей 16.2 КоАП РФ предусмотрено, что не декларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Предмет административного правонарушения товар - сигареты марки «<данные изъяты>», сигареты марки «<данные изъяты>» общим количеством 3320 сигарет (13 блоков 36 пачек), по протоколу изъятия вещей и документов от 19.07.2025 года, 3320 сигарет (13 блоков 36 пачек) были изъяты у гражданина Российской Федерации ФИО1.

В ходе проведения административного расследования с целью определения рыночной стоимости предмета административного правонарушения 19.07.2025 вынесено определение о назначении товароведческой экспертизы, проведение которой поручено экспертам экспертно-криминалистической службы регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Ростова-на-Дону.

Таким образом, гражданин Российской Федерации ФИО1, в нарушение ст. 104, 260 ТК ЕАЭС не задекларировал при перемещении через таможенную границу Союза товар - табачные изделия: сигареты марки «<данные изъяты>», сигареты марки «<данные изъяты>» общим количеством 3320 сигарет (13 блоков 36 пачек), тем самым совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, что подтверждается следующими доказательствами: письменным пояснением гражданина Российской Федерации ФИО1 от 19.07.2025, согласно которому он свою вину в совершении административного правонарушения ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ признает полностью, копией акта таможенного досмотра № № от 19.07.2025 решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования № от 19.07.2025, протоколом опроса ведущего инспектора отдела специальных таможенных процедур № 2 таможенного поста МАПЛ Адлер Сочинской таможни от 13.10.2025 ФИО16, Россия т/п МАГТП Адлер, г. Сочи, Адлерский район, <адрес>», который по существу подтвердил обстоятельства выявленного правонарушения, заключением эксперта № от 05.09.2025, в соответствии с которым рыночная стоимость предмета правонарушения на момент совершения правонарушения составила: сигареты с фильтром «<данные изъяты>» 25440,00 руб. (265,00 руб./1 пачка); сигареты с фильтром «<данные изъяты>» 18550,00 руб. (265,00 руб./1 пачка) и другими материалами дела.

Объектом правонарушения является необходимость декларирования товаров, установленная п. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС: «товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру», общественные отношения в сфере таможенного дела, возникающие в связи с обязанностью лиц декларировать перемещаемые товары и транспортные средства через таможенную границу ЕАЭС.

Объективную сторону данного правонарушения образует противоправное бездействие лица, заключающееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, а именно в действии гражданина Российской Федерации ФИО1 по несоблюдению установленных международными договорами государств – членов ЕАЭС, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации количественных ограничений на ввоз товаров в Российскую Федерацию путем не декларирования о наличии у него сигарет в количестве 3320 штук.

Субъектом ответственности за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, выступает лицо, на которое возложена обязанность по таможенному декларированию товаров. В данном случае им является гражданин Российской Федерации ФИО1. У гражданина Российской Федерации ФИО1 имелась возможность для соблюдения всех правил и норм, установленных законодательством ЕАЭС и Российской Федерации, а также возможность обратиться за консультацией к инспектору таможни, уточнить правила перемещения товара, задекларировать по установленной письменной форме вышеуказанный товар.

Наличие каких-либо объективных обстоятельств, препятствующих выполнению гражданином Российской Федерации ФИО1 требований таможенного законодательства Евразийского экономического союза, не установлено.

Кроме того, нормативно-правовые акты ЕАЭС, регулирующие данный вид правоотношений, опубликованы в официальных и иных печатных изданиях, на официальных веб-сайтах таможенных органов ЕАЭС в сети Интернет, гражданин Российской Федерации ФИО1, вступая в таможенные правоотношения, должен был заблаговременно ознакомиться с вышеприведенными нормами таможенного законодательства.

Согласно ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных, правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ч. 1 ст. 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.2 КоАП РФ в действиях гражданина Российской Федерации ФИО1 установлена вина в совершении им административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в форме неосторожности, так как мог предвидеть возможность наступления вредных последствий своего действия, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывал на предотвращение таких последствий.

Свою вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ, выразившуюся в не декларировании сигарет, ФИО1 признал полностью, и раскаивается в совершении правонарушения.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, является признание вины, раскаяние в содеянном.

Должностное лицо при составлении административного протокола не допустило нарушений норм процессуального права, всесторонне, полно и объективно выяснило обстоятельства дела, создало лицам, участвующим в деле, необходимые условия для реализации ими своих процессуальных прав.

Учитывая все обстоятельства по делу в совокупности, судья считает возможным применить к ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере одной второй стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, составившей 43990 рублей (43990 / ? = 21995), с конфискацией предметов административного правонарушения – 7 (семь) блоков 26 (двадцать шесть) пачек сигарет с фильтром «<данные изъяты>»; 6 (шесть) блоков 10 (десять) пачек сигарет с фильтром «<данные изъяты>».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

признать виновным гражданина Российской Федерации ФИО1, <данные изъяты>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 21995 (двадцать одна тысяча девятьсот девяносто пять) рублей, с конфискацией предметов административного правонарушения – 7 (семь) блоков 26 (двадцать шесть) пачек россыпью сигарет с фильтром «<данные изъяты>»; 6 (шесть) блоков 10 (десять) пачек россыпью сигарет с фильтром «<данные изъяты>».

Реквизиты:

Получатель - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России),

ИНН <***>, КПП 773001001,

банк получателя - Операционный департамент Банка России/Межрегиональное операционное УФК г. Москва,

БИК 024501901, ОКТМО 45328000,

Номер счета банка получателя средств - 40102810045370000002,

Номер счета получателя средств - 03100643000000019502,

Код бюджетной классификации 15311601161019000140,

Код Краснодарской таможни - 10309000 - указывается в 107 поле платежного поручения.

В назначении платежа обязательно указать текстовую информацию («уплата штрафа по постановлению об АП №... и дата»).

УИН для оплаты штрафа - №

Уникальный идентификатор начисления для оплаты издержек – №.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток, а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, не составляется в случае, указанном в примечании 1 к статье 20.25 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 дней.

Судья Темрюкского

районного суда А.В. Зенина