Решение № 2-2090/2018 2-2090/2018~М-1998/2018 М-1998/2018 от 28 октября 2018 г. по делу № 2-2090/2018

Дело № 2-2090/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 октября 2018 года город Омск

Омский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Полоцкая Е.С., при секретаре судебного заседания Беловой А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 об установлении границ земельного участка, о внесении изменения в сведения о границах земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Омский районный суд Омской области с исковым заявлением к ФИО2 о признании недействительными результатов межевания земельного участка и исключении из ЕГРН сведений о границах земельного участка, об установлении границ земельного участка. В обоснование заявленных требований указано, что 22.05.2013 истцом на основании договора купли-продажи земельного участка от 22.05.2013 был приобретен в собственность у ФИО3 земельный участок с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес>. Согласно кадастровому плану земельного участка от 05.09.2017 площадь участка является ориентировочной, сведения о границах не позволяют однозначно определить участков качестве объекта недвижимости, подлежащего передаче по сделке, сведения об участке подлежат уточнению и межеванию. С целью уточнения местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером № и регистрации данных сведений истец обратилась в ООО «Абрис», которое изготовило межевой план земельного участка от 10.05.2016. 13.05.2016 истец обратилась в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области с заявлением о государственном кадастровом учете изменений земельного участка с кадастровым номером №. 25.05.2016 кадастровой палатой вынесено решение о приостановлении осуществления кадастрового учета по причине несоответствия межевого плана нормативным требованиям. С целью устранения указанных замечаний истец повторно обратилась в ООО «Абрис», на что получила ответ о невозможности завершения кадастровых работ по причине того, что имеется пересечение границ земельного участка, принадлежащего истцу с земельным участком с кадастровым номером №, который принадлежит на праве собственности Д.Г.В., Д.А.Е. Как выяснилось позднее Д.Г.В., Д.А.Е. умерли, их правопреемником является ФИО2, которая в настоящее время стала правообладателем земельного участка с кадастровым номером №. Администрация Новотроицкого сельского поселения Омского муниципального района Омской области представила схему ранее предоставленных земельных участков в качестве сведений, определяющих местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №. Согласно названной схеме земельный участок, предоставленный Т.Е.В. (первоначальный собственник земельного участка с кадастровым номером №) значится под номером 12. Смежным передаваемым земельным участком являлся участок под номером 13, которым был передан Д.Г.В. Между тем, как указывает кадастровый инженер, конфигурация земельного участка, предоставленного Д.Г.В., отличается от сведений, содержащихся в плане участка, являющемся приложением к свидетельству на право собственности на землю № от 28.02.1987, а именно: приложение смежной границы согласно плану составляет 50 м, тогда как по сведениям ЕГРН она составляет 45 м. Полагает, что по причине нарушения такой конфигурации произошла кадастровая ошибка, которая привела к изменению соотношения размеров земельного участка с кадастровым номером № против первоначальных размеров выделенного Д.Г.В. земельного участка под номером 13. Таким образом, в настоящее время истец лишена возможности провести межевание и постановку на учет принадлежащего ей земельного участка. После уточнения просила установить фактические границы земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 1500 кв.м, по адресу: <адрес>, в соответствии со схемой № заключения судебной экспертизы; внести изменения в сведения о границах земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, в соответствии со схемой № заключения судебной экспертизы.

В судебном заседании истец ФИО1 участия не принимала, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще, причины неявки суду не сообщила.

В судебном заседании представитель истца ФИО4, действующий на основании доверенности, просил удовлетворить уточнённые исковые требования.

В судебном заседании ответчик ФИО2 не возражала против удовлетворения исковых требований, возражала против взыскания с нее судебных расходов.

В судебном заседании представители третьих лиц Управления Росреестра по Омской области, филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области, Администрации Омского муниципального района Омской области, Администрации Новотроицкого сельского поселения Омского муниципального района Омской области участия не принимали, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество от 11.09.2018 года №, предоставленной Федеральной кадастровой палатой Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области, земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., принадлежит на праве собственности ФИО1, границы не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства (л.д. 67-70).

Как следует из материалов реестрового дела на земельный участок с кадастровым номером № право собственности на вышеуказанный земельный участок зарегистрировано за ФИО1 на основании договора купли-продажи земельного участка от 22.05.2013, заключенного между ФИО1 и М.А.С., которой в свою очередь приобрел право собственности на вышесказанный земельный участок по договору купли-продажи земельного участка от 07.09.2007 заключенный с Т.Е.В.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество от 11.09.2018 года № №, предоставленной Федеральной кадастровой палатой Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области, земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО2, границы установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства (л.д. 71-77).

Как следует из материалов реестрового дела на земельный участок с кадастровым номером № право собственности на вышеуказанный земельный участок зарегистрировано за ФИО2 на основании свидетельства о праве на наследство по закону после смерти Д.А.Е., которой в свою очередь право собственности на вышеуказанный земельный участок перешло на основании свидетельства о праве на наследство по закону после смерти Д.Г.В.

Как следует из материалов кадастрового дела земельного участка с кадастровым номером № указанный земельный участок был предоставлен первоначальному собственнику Т.Е.В. в собственность для строительства жилого дома на основании постановления главы Новотроицкого сельского Совета народных депутатов от 17.11.1993 года №.

Земельный участок Д.Г.В. был предоставлен в собственность для строительства жилого дома на основании постановления главы Новотроицкого сельского Совета народных депутатов от 21.06.1993 года № 28.

Истцом заявлено требование об определение границы земельных участков с кадастровым номером №, а также о внесении изменений в ЕГРН сведения о границах земельного участка с кадастровым номером №.

В обоснование заявленных требований было представлено письмо ООО «АБРИС», со схемой расположения земельных участков с кадастровыми номерами № и №, из которого следует, что имеет место пересечение границ земельных участков, что и послужило основанием для обращения в суд.

В силу пункта 1 статьи 64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном порядке. В частности, к таким спорам относятся споры смежных землепользователей о границах земельного участка.

Данная позиция подтверждается разъяснениями, содержащимися в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других прав», согласно которым к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об установлении границ земельного участка.

В соответствии с пунктом 7 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав.

Согласно статье 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» к уникальным характеристикам земельного участка отнесены его кадастровый номер и дата внесения такового в кадастр, описание местоположения границ и площадь.

На основании статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Таким образом, собственник обладает всей полнотой власти в отношении принадлежащего ему земельного участка, тогда как вещные и обязательственные права иных лиц носят производный характер (статья 264 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При необходимости внесения в кадастр изменений, вызванных ошибочностью ранее внесенных в него сведений о местоположении границ земельного участка и (или) его площади, такая ошибка исправляется органом кадастрового учета как ошибка в сведениях документов, представляемых по статье 21 Закона о государственной регистрации недвижимости для осуществления кадастрового учета изменений уникальных характеристик земельного участка.

Как следует из совокупности положений, предусмотренных частью 1 статьи 43 и частью 6 статьи 61 Закона о государственной регистрации недвижимости, при согласии (отсутствии возражений) всех заинтересованных правообладателей земельного участка упомянутая ошибка исправляется в рамках административной процедуры, при несогласии хотя бы одного из них - по решению суда.

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ разрешаются в судебном порядке (статья 64 Земельного кодекса Российской Федерации).

По правилам статей 11, 12 Гражданского кодекса РФ защита нарушенного права допускается способами, соответствующими конкретным нормам гражданского права.

В силу статьи 17 ФЗ «О землеустройстве», порядок установления на местности границ объектов землеустройства определяется Правительством Российской Федерации.

Согласно Правилам установления на местности границ объектов землеустройства, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2009 г. №688, установление на местности границ объектов землеустройства осуществляется на основании сведений государственного кадастра недвижимости о соответствующих объектах землеустройства (п. 2); установление на местности границ объекта землеустройства (вынос границ на местность) выполняется по координатам характерных точек таких границ (точек изменения описания границ объекта землеустройства и деления их на части), сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости (п. 3).

В соответствии с пунктами 1.1., 1.2., 1.3 Инструкции по межеванию земель (утв. Роскомземом 8 апреля 1996 г.), межевание земель представляет собой комплекс работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ земельного участка, определению его местоположения и площади. Установление и закрепление границ на местности выполняют при получении гражданами и юридическими лицами новых земельных участков, при купле-продаже, мене, дарении всего или части земельного участка, а также по просьбе граждан и юридических лиц, если документы, удостоверяющие их права на земельный участок, были выданы без установления и закрепления границ на местности. Восстановление границ земельного участка выполняют при наличии межевых споров, а также по просьбе граждан и юридических лиц в случае полной или частичной утраты на местности межевых знаков и других признаков границ принадлежащих им земельных участков.

В соответствии с частью 10 статьи 22 Федерального Закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В силу правового регулирования установленного частью 1 статьи 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года №221 -ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе (часть 2 статьи 39 ФЗ от 24.07.2007 г. №221-ФЗ)

Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве: 1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим липам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование); 2) пожизненного наследуемого владения; 3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование); 4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лег) (часть 3 статьи 39 ФЗ от 24.07.2007 г. №221-ФЗ).

В соответствии с частями 1, 2, 3 статьи 40 Федерального закона от 24 июля 2007 г. №221-ФЗ результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельною участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. Если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ либо не представили свои возражения о местоположении границ в письменной форме с их обоснованием, местоположение соответствующих границ земельных участков считается согласованным таким лицом, о чем в акт согласования местоположения границ вносится соответствующая запись. К межевому плану прилагаются документы, подтверждающие соблюдение установленного настоящим Федеральным законом порядка извещения указанного ища. Данные документы являются неотъемлемой частью межевого плана.

Согласно статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Представителем истца, с целью определения фактической границы земельного участка с кадастровым номером №, наличия пересечения границ земельных участков с кадастровыми номерами № и №, и для разработки вариантов устранения пересечений, назначена судебная землеустроительная экспертиза проведение которой поручено экспертам общества с ограниченной ответственностью ЦПП «Цидатель».

Согласно заключению землеустроительной экспертизы, выполненной обществом ограниченной ответственностью ЦПП «Цидатель», где установлено, что фактические границы земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего ФИО1 пересекают фактические границы земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего ФИО2 Экспертом определены фактические границы земельного участка с кадастровым номером №. Указано, что исключение сведений из ЕГРН о границах земельного участка № не влекут за собой прекращения спора между сторонами, в связи с чем для сохранения исторически сложившихся границ, специалистом разработан вариант изменения границы смежных земельных участков, предложен вариант формирования границ земельного участка с кадастровым номером №, а именно прекратить точки с координатами, содержащиеся в ЕГРН: <данные изъяты>.

Согласно пункту 1 статьи 79 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу. Проведение экспертизы может быть поручено судебно-экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.

Порядок назначения экспертизы установлен статьями 79-87 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Со стороны истца возражений против назначения экспертизы не было, назначена экспертиза по заявлению истца. Не проведение экспертизы в экспертном учреждении, предложенном истцом, не влечет за собой невозможность применения проведенной экспертизы.

В силу положений статьи 14 ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» руководитель учреждения по получении определения о назначении судебной экспертизы обязан поручить ее производство эксперту данного учреждения, который обладает специальными знаниями в объеме, требуемом для ответов на поставленные вопросы, а эксперт в силу статьи 16 ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» обязан провести полное исследование представленных материалов дела, дать обоснованное и объективное заключение по поставленным перед ними вопросам.

Оснований не доверять мнению эксперта, как лица, подписавшего результаты землеустроительной экспертизы, у суда не имеется. Выводы последовательны и согласуются с иными доказательствами материалов дела.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным оценивать заключение по правилам статьи 67, части 3 статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в совокупности со всеми имеющимися в деле доказательствами.

В таблице координат земельного участка землеустроительной экспертизы, содержащейся в материалах дела отображена фактическая длина сторон земельного участка с кадастровым номером №, которые составляют от н1 до н2 - 30,7м.; от н2 до н3 - 49,61м.; от н3 до н4 - 30,09м.; от н4 до н1 - 50,18м., что соответствует данным, отраженных на плане земельного участка, содержащегося в кадастровом деле земельного участка с кадастровым номером 55:20:150101:2319, являющегося приложением к свидетельству на право собственности на землю №, выданного 28.02.1997, где длинна сторон от точки 1 до точки 2 – 30,0м, от точки 2 до точки 3 – 50,0м., от точки 3 до точки 4 – 30,0м., от точки 4 до точки 1 – 50,0м. При этом указано, что от точки 2 до точки 3 граница с участком Дворецкого.

Вместе с тем, в межевом плане, который содержится в кадастровом деле земельного участка с кадастровым номером 55:20:150101:2308, составленного в 2014 году, следует, что длинна сторон от точки н1 до точки н2 – 33,3м, от точки н2 до точки н3– 44,19м., от точки н3 до точки н4 – 33,88м., от точки н4 до точки н1 – 45,13м.

Таким образом, длина сторон земельного участка с кадастровым номером №, указанная в судебной землеустроительной экспертизе выполненной обществом ограниченной ответственностью ЦПП «Цидатель», составляет примерно 50 метров, ширина 30 метров, что фактически соответствует сведениям о плане объекта недвижимости на 1997 год, а также схеме, ранее предоставленных земельных участков, предоставленной администрацией Новотроицкого сельского поселения ОМР Омской области. И напротив данные о длине сторон земельного участка с кадастровым номером 55:20:150101:2308, содержащиеся в межевом плане, указанным документам не соответствуют.

Согласно части 1 статьи 5 Федерального закона № 218-ФЗ от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав.

Приведенные положения законов направлены на обеспечение учета законных интересов лиц, права которых могут быть затронуты уточнением местоположения границ земельного участка.

Из приведенных норм права следует, что требование об установлении (определении) границ земельного участка является самостоятельным способом защиты, направленным на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка.

Итогом рассмотрения указанного требования должен быть судебный акт, которым будет установлена граница между земельными участками. На основании судебного акта установленная граница вносится в реестр объектов недвижимости.

Соответственно, резолютивная часть решения суда по любому делу, связанному с образованием и / или изменением границ земельных участков, должна содержать их уникальные характеристики, подлежащие внесению в реестр объектов недвижимости: площадь и текстовое описание местоположения границ земельных участков либо указание документ, содержащий необходимые сведения, как неотъемлемую часть решения.

Установление местоположения границ земельного участка позволяет разрешить возникший спор между истцом и ответчиками по существу, в связи с чем суд полагает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Установить фактические границы земельного участка с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты>, по адресу: <адрес> по следующим координатам:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>.

Внести следующие изменения в сведения о границах земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> ЕГРН:

прекратить точки с координатами, содержащимися в ЕГРН:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>.

добавить в ЕГРН точки с координатами:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Омский районный суд Омской области в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста решения.

Судья Е.С. Полоцкая

Решение в окончательной форме изготовлено 31 октября 2018 года.