Апелляционное определение № 33-4706/2026 от 8 апреля 2026 г.

Судья Бакишева И.М. Дело № 33-4706/2026

УИД: 34RS0022-01-2025-001132-69


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

9 апреля 2026 года г. Волгоград

Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе

председательствующего Данилова А.А.,

судей Молоканова Д.А., Чурюмова А.М.,

при помощнике судьи Рублеве С.Н.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-92/2026 по иску Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области к ООО «УК «Баркас» о возложении обязанности исполнить требования предписания,

по апелляционной жалобе ООО «УК «Баркас» в лице представителя ФИО1,

на решение Котельниковского районного суда Волгоградской области от 3 февраля 2026 г., которым требования Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области удовлетворены.

На ООО «УК «Баркас» в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу возложена обязанность исполнить предписание Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области № <...> от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: для обеспечения благоприятного и комфортного проживания граждан обеспечить надлежащее техническое состояние ограждающих конструкций подвального помещения, устранить выявленные нарушения, обеспечить надлежащее технически состояние цоколя, видимой части фундамента (отмостки), продухов (приямки), подъезда № <...>, фасада (в том числе всех балконов), инженерных коммуникаций в подвале многоквартирного <адрес> в <адрес>; обеспечить надлежащее техническое состояние крыши многоквартирного <адрес> в <адрес>.

С ООО «УК «Баркас» в доход бюджета Котельниковского муниципального района <адрес> взыскана государственная пошлина в размере 20000 рублей.

Заслушав доклад судьи Молоканова Д.А., выслушав представителя ООО «УК «Баркас» - ФИО1, поддержавшую доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда

у с т а н о в и л а:

Инспекция государственного жилищного надзора Волгоградской области обратилась с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Баркас» (ранее ООО «Управляющая компания «Котельниковское коммунальное хозяйство», ИНН № <...>, далее по тексту – ООО «УК «Баркас») о возложении обязанности исполнить требования предписания, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ по результатам инспекционного визита должностного лица Инспекции в адрес ООО УК «ККХ» выдано предписание об устранении выявленных нарушений № <...> для организации надлежащего исполнения обязанностей по содержанию общего имущества многоквартирного дома № <...>, расположенного по адресу: <адрес>, и многоквартирного дома № <...>, расположенного по адресу: <адрес> возложена обязанность устранить до ДД.ММ.ГГГГ следующие нарушения: 1) для обеспечения благоприятного и комфортного проживания граждан обеспечить надлежащее техническое состояние ограждающих конструкций подвального помещения, устранить выявленные нарушения, обеспечить надлежащее технически состояние цоколя, видимой части фундамента (отмостки), продухов (приямки), подъезда № <...>, фасада (в том числе всех балконов), инженерных коммуникаций в подвале многоквартирного дома № <...> по <адрес> в <адрес>; обеспечить надлежащее техническое состояние крыши многоквартирного дома № <...> по <адрес> в <адрес>. Предписание Обществом не оспаривалось, однако в нарушение установленных сроков предписание не исполнено.

На основании изложенного, просила обязать ООО «Управляющая компания «Баркас» исполнить предписание Инспекции № <...> от ДД.ММ.ГГГГ в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе ООО «УК «Баркас» в лице представителя ФИО1 оспаривает постановленное судом решение, просит его отменить и вынести по делу новое решение об отказе в удовлетворении требований, ссылаясь на несостоятельность доводов суда первой инстанции в постановленном решении.

Истец, участвующий в деле, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в том числе публично, путем размещения информации на сайте Волгоградского областного суда, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не известил, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовал. При указанных обстоятельствах, судебная коллегия, руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, при наличии в материалах дела сведений об извещении всех участников судебного разбирательства, с учетом того, что участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лиц, участвующих в деле, находит возможным рассмотрение дела в его отсутствие.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 4 части 12 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации орган государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований;

В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Одним из предусмотренных частью 2 статьи 161 ЖК РФ способов управления многоквартирным домом является непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать.

При осуществлении непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в данном доме лица, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, несут ответственность перед собственниками помещений в данном доме за выполнение своих обязательств в соответствии с заключенными договорами, а также в соответствии с установленными Правительством Российской Федерации правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме (часть 2.1 статьи 161 ЖК РФ).

В силу части 1 статьи 164 ЖК РФ при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме договоры оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в таком доме с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности, собственники помещений в таком доме заключают на основании решений общего собрания указанных собственников.

Состав минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 1.2 статьи 161 ЖК РФ, пункт 11(1) Правил N 491).

Правительство Российской Федерации, реализуя полномочия, предоставленные частью 3 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации, Постановлением от 13 августа 2006 г. N 491 утвердило Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее - Правила N 491). Названные Правила, согласно их преамбуле, регулируют отношения по содержанию общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 N 290 (далее - Постановление N 290) утверждены Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее - Минимальный перечень), и Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее - Правила оказания услуг).

В силу пункта 2 Постановления N 290 Минимальный перечень и Правила оказания услуг применяются к правоотношениям, вытекающим из договоров управления многоквартирным домом и договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме и возникшим после дня вступления в силу названного Постановления.

Кроме того, требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 N 170 (далее - Правила N 170), которые являются обязательными для исполнения как собственниками помещений, так и управляющими и иными обслуживающими организациями.

В названных документах перечислено, что именно должно включаться в содержание и техническое обслуживание дома, а также указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома в любом случае должны отвечать строительные конструкции этого дома независимо от желания собственников отдельных его помещений и включения ими соответствующих работ и услуг в договор с управляющей или иной обслуживающей организацией.

Исходя из целей, предмета договора управления и договора оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, с учетом требований к надлежащему содержанию общего имущества управляющая компания и организация, оказывающая услуги по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, обязаны осуществлять все мероприятия, описанные в законах и подзаконных нормативных актах, обеспечивающие выполнение указанных требований.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ООО УК «ККХ» заключило договор на оказание услуг по содержанию общедомового имущества и выполнению работ по ремонту общедомового имущества многоквартирного дома № <...> по <адрес> с председателем Совета многоквартирного дома ФИО2, действующей на основании решения общего собрания собственников помещений (протокол № <...> от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ ООО УК «ККХ» заключило договор на оказание услуг по содержанию общедомового имущества и выполнению работ по ремонту общедомового имущества многоквартирного <адрес> с председателем Совета многоквартирного дома ФИО3, действующей на основании решения общего собрания собственников помещений (протокол № <...> от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно п. 3.1, предметом указанных договоров является выполнение исполнителем за счёт средств собственников МКД работ по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, обеспечивающих надлежащее техническое состояние этого имущества (л.д. 22-31).

Инспекцией государственного жилищного надзора Волгоградской области, на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ № <...> в связи с обращениями граждан по вопросу технического состояния общего имущества многоквартирного дома № <...>, расположенного по адресу: <адрес>, и многоквартирного дома № <...>, расположенного по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ была проведена соответствующая проверка в отношении ООО УК «ККХ» (л.д. 11-13, 42-52).

Согласно акту проверки от ДД.ММ.ГГГГ № <...>, при проведении проверки в многоквартирном доме № <...>, расположенном по адресу: <адрес>, выявлены несоответствие обязательным требованиям Правил содержания общего имущества, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 г. № 491, Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 г. № 170, Минимального перечня утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 г. № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечена надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме», а именно:

- техническое состояние ограждающих конструкций подвального помещения многоквартирного доме ненадлежащее, выявлены повреждения бетонного слоя - оголением арматуры плит перекрытия внутри помещения подвала, чем нарушены требования пп. «а», «б», «г» п. 10, раздел II Правил № 491, пп. 2.6.2 ПиН, п. 3. Минимального перечня;

- техническое состояние цоколя многоквартирного дома ненадлежащее, выявлены повреждения штукатурно-отделочного слоя, чем нарушены требования п.п. «а», «б», «г» п. 10, раздел II Правил № 491, пп. 2.6.2, 4.2.3.4 ПиН, п. 3 Минимального перечня;

- техническое состояние видимой части фундамента ненадлежащее, при осмотре отмостки выявлены повреждения в виде трещин и сколов, что свидетельствует о нарушении гидроизоляции фундаментов и систем водоотвода фундамента, чем нарушены требования п.п. «а», «б», «г» п. 10, раздел II Правил № 491, п. 1 раздел Минимального перечня;

- приямки выполняют функцию продухов, повреждения кирпичной кладки приямков, продухи частично заложены кирпичом, чем нарушены требования пп. «а», «б», «г» п. 10, раздел II Правил № 491, п. 2 раздел 1 Минимального перечня;

- техническое состояние подъезда № 1 многоквартирного дома ненадлежащее, наблюдаются трещины нитевидного характера на стенах и повреждения отделочного слоя стен, чем нарушены требования пп. «а», «б», «г» п. 10, раздел II Правил № 491, пп. 3.2.8 ПиН, п. 3 Минимального перечня;

- техническое состояние фасада здания, в том числе балконных плит, ненадлежащее, наблюдаются повреждения отделочного слоя балконных плит и нитевидные трещины на фасаде здания по всему периметру здания, чем нарушены требования пп. «а», «б», «г» п. 10, раздел II Правил № 491, п.п. 4.2.3.1, 4.2.3.2, 4.2.3.3, 4.2.4.2 ПиН, п. 9 Минимального перечня;

- техническое состояние инженерных коммуникаций в подвале ненадлежащее, наблюдаются коррозированные участки на всех трубопроводах в подвальном помещении, чем нарушены требования пп. «а», «б», «г» п. 10, раздел II Правил № 491, пп. 5.8.3 ПиН.

Согласно акту проверки от ДД.ММ.ГГГГ № <...>, при проведении проверки в многоквартирном <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>, выявлены несоответствия обязательным требованиям Правил содержания общего имущества, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 491, Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 г. № 170, Минимального перечня утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 г. № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечена надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме», а именно:

- при осмотре крыши многоквартирного дома установлено, что повреждены и смещены отдельные элементы, недостаточный напуск друг на друга и ослабление крепления элементов кровель к обрешетке, ослабление гребней и фальцев, пробоины и свищи, конек на крыше деформирован, чем нарушены требования пп. «а», «б», «г» п. 10, раздел II Правил № <...>, п.п. 4.6.1.1, 4.6.1.2, 4.6.3.6 ПиН, п. 7 Минимального перечня (л.д. 14-17).

По факту выявленных нарушений в адрес ООО УК «ККХ» было выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ № <...> об устранении выявленных нарушений сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18-19).

ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) внесена запись о государственной регистрации изменений, внесенных в учредительный документ юридического лица ООО УК «ККХ», и внесение изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, в связи с изменением наименования ООО УК «ККХ» на ООО «Управляющая компания «Баркас».

По истечении срока исполнения предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ № <...> Инспекцией ДД.ММ.ГГГГ проведено выездное обследование, в ходе которого установлено, что ООО «УК «Баркас» требования предписания от ДД.ММ.ГГГГ № <...> не исполнены, что подтверждается актом обследования многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20-21).

Доказательств, свидетельствующих об исполнении предписания либо невозможности его исполнении, ответчиком не представлено, материалы дела не содержат. Сведений о продлении срока исполнения предписания не имеется.

Разрешая спор, руководствуясь положениями ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491, Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. N 170, Минимального перечня услуг и Правил оказания услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 N 290, установив факт нарушения ООО «Баркас» (ранее - ООО УК «ККХ») взятых на себя обязательств по содержанию общего имущества собственников помещений многоквартирного дома № <...>, расположенного по адресу: <адрес>, и многоквартирного дома № <...>, расположенного по адресу: <адрес>, суд первой инстанции пришел к выводу о законности требований истца о возложении обязанности на ответчика по выполнению предписания Инспекции № <...> от ДД.ММ.ГГГГ и проведению работ по ремонту общего имущества указанных выше многоквартирных домов.

С учетом положений ст. 206 ГПК РФ, разъяснений, содержащихся в п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», принимая во внимание временной период, необходимый для совершения ответчиком требуемых действий, судом был установлен срок для исполнения возложенных на ответчика обязанностей равный 30 календарным дням со дня вступления решения в законную силу.

Данные выводы суда представляются верными, основанными на законе и установленных по делу обстоятельствах, подтверждённых доказательствами, оценка которым дана судом в соответствии с положениями статей 55, 56, 59, 60, 61, 67, 71 ГПК РФ. Оснований для признания выводов суда неправильными судебная коллегия не усматривает.

Доводы апелляционных жалоб о том, что ответчик не является управляющей организацией, в связи с чем и не является лицом, обязанным обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, не могут быть приняты во внимание, поскольку требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда, определенные Правилами N 170, Правилами N 491, Постановлением N 290, являются обязательными для исполнения как собственниками помещений, так и управляющими и иными обслуживающими организациям, и применяются к правоотношениям, вытекающим не только из договоров управления многоквартирным домом, но и договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

В целом, доводы апелляционной жалобы не свидетельствуют о наличии правовых оснований для отмены обжалуемого решения суда, поскольку повторяют правовую позицию, выраженную заявителем жалобы в суде первой инстанции, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда, а также к переоценке исследованных доказательств, а потому не могут быть приняты во внимание судебной коллегией и не могут служить основанием для изменения или отмены решения суда. Доводы жалобы выводов суда не опровергают, а лишь выражают несогласие с ними.

Относимых и допустимых доказательств, опровергающих выводы суда первой инстанции, апеллянтом не представлено и в материалах гражданского дела не имеется.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции, при разрешении спора, правильно определил и установил обстоятельства, имеющие значение для дела, дал всестороннюю, полную и объективную оценку доказательствам по делу в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ, применил нормы материального права, подлежащие применению к спорным правоотношениям, нарушений норм процессуального права судом первой инстанции не допущено.

Руководствуясь ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам

о п р е д е л и л а :

решение Котельниковского районного суда Волгоградской области от 3 февраля 2026 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу ООО «УК «Баркас» в лице представителя ФИО1 без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия. Апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в срок, не превышающий трех месяцев со дня изготовления мотивированного апелляционного определения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 23 апреля 2026 г.

Председательствующий

Судьи