Решение № 2-174/2024 2-174/2024~М-158/2024 М-158/2024 от 5 декабря 2024 г. по делу № 2-174/2024

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 декабря 2024 года р.<адрес>

Сапожковский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Гавриковой Л.С., с участием помощника прокурора <адрес> ФИО1, при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Сапожковского районного суда <адрес> гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Государственному бюджетному учреждению <адрес> «<адрес> больница» об обязании оснастить Березниковский ФП, ФИО3, ФИО4, ФИО5., ФИО6, ФИО7 тонометром для измерения артериального давления на периферических артериях манжетами для измерения артериального давления у детей, в том числе до 1 года, сантиметровой лентой, аппаратом для измерения артериального давления, согласно Приложения № к Положению об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению, утвержденному приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н,

У С Т А Н О В И Л:

<адрес> обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ГБУ РО «<адрес> больница» об обязании оснастить Березниковский ФП, ФИО3, ФИО4, ФИО5., ФИО6, ФИО7 тонометром для измерения артериального давления на периферических артериях манжетами для измерения артериального давления у детей, в том числе до 1 года, сантиметровой лентой, аппаратом для измерения артериального давления, согласно Приложения № к Положению об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению, утвержденному приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н, указав в обоснование иска, что ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства в области оказания первичной медико-санитарной помощи. Проверкой установлено, что на территории района располагаются следующие фельдшерско-акушерские пункты (ФАП): ГБУ РО «Сапожковская РБ» Березниковский ФП; ГБУ РО «Сапожковская РБ» ФИО3; ГБУ РО «Сапожковская РБ» ФИО4; ГБУ РО «Сапожковская РБ» ФИО5; ГБУ РО «Сапожковская РБ» ФИО6; ГБУ РО «Сапожковская РБ» ФИО7. В указанных фельдшерско-акушерских пунктах отсутствуют: тонометр для измерения артериального давления на периферических артериях манжетами для измерения артериального давления у детей, в том числе до 1 года, сантиметровая лента, аппарат для измерения артериального давления ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района в адрес главного врача ГБУ РО «Сапожковская РБ» внесено представление об устранении нарушений законодательства в области организации оказания первичной медико-санитарной помощи. Представление прокурора рассмотрено и указано, что ДД.ММ.ГГГГ ГБУ РО «Сапожковская РБ» подана заявка по перечню необходимого оборудования на каждый фельдшерско-акушерский пункт на Министерство здравоохранения <адрес>, однако на ДД.ММ.ГГГГ приобретение указанного оборудования в 2024 году невозможно в виду завершения процедур закупок, их приобретение будет возможно в 1 квартале 2025 года. Выявленные нарушения нарушают права неопределённого круга лиц, в том числе несовершеннолетних, предусмотренных законодательством в области здравоохранения.

В судебном заседании прокурор процесса исковые требования поддержал в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Ответчик - ГБУ РО «<адрес> больница», своевременно и надлежащим образом извещен о дате, времени и месте судебного заседания, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, в письменном заявлении просил рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие своего представителя, против заявленных требований не возражает.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие не явившегося ответчика.

Выслушав прокурора процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.ч. 1,2 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений. В Российской Федерации финансируются федеральные программы охраны и укрепления здоровья населения, принимаются меры по развитию государственной, муниципальной, частной систем здравоохранения, поощряется деятельность, способствующая укреплению здоровья человека, развитию физической культуры и спорта, экологическому и санитарно-эпидемиологическому благополучию.

Согласно ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЭ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий относится к основному принципу охраны здоровья граждан.

В соответствии со ст. 32 Федерального закона №-ФЭ, медицинская помощь оказывается медицинскими организациями и классифицируется по видам, условиям и форме оказания такой помощи. К одному из вида медицинской помощи относится первичная медико-санитарная помощь.

Приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №н утверждено Положение об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению (Положение).

Приложением № к указанному Положению установлены правила организации деятельности ФАПа.

Согласно п. 2 вышеуказанных правил, ФАП является структурным подразделением медицинской организации (ее структурного подразделения).

В силу Приказа Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико - санитарной помощи взрослому населению», настоящее Положение устанавливает правила организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению на территории Российской Федерации. Организация оказания первичной медико-санитарной помощи осуществляется в медицинских и иных организациях государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, в том числе индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на медицинскую деятельность, полученную в порядке, установленном законодательством Российской Федерации» (медицинские организации). Организация оказания первичной медико-санитарной помощи осуществляется медицинскими организациями и их структурными подразделениями в соответствии с приложениями N 1 - 27 к настоящему Положению.

Согласно Приложения № к Положению об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению, утвержденному приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н, установлен стандарт оснащения врачебной амбулатории (фельдшерско-акушерского пункта, фельдшерского здравпункта).

В соответствии с п. 16, 44, 58 Приложения, фельдшерско-акушерский пункт должен быть оснащен: тонометром для измерения артериального давления на периферических артериях манжетами для измерения артериального давления у детей, в том числе до 1 года; сантиметровой лентой; аппаратом для измерения артериального давления.

По делу судом установлено, что в рамках проведенной ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района проверки исполнения законодательства в области организации оказания первичной медико-санитарной помощи, установлено, что в расположенных на территории Сапожковского муниципального района расположены фельдшерско-акушерских пунктах: ГБУ РО «Сапожковская РБ» Березниковский ФП; ГБУ РО «Сапожковская РБ» ФИО3; ГБУ РО «Сапожковская РБ» ФИО4; ГБУ РО «Сапожковская РБ» ФИО5; ГБУ РО «Сапожковская РБ» ФИО6; ГБУ РО «Сапожковская РБ» ФИО7, отсутствуют: тонометр для измерения артериального давления на периферических артериях манжетами для измерения артериального давления у детей, в том числе до 1 года, сантиметровая лента, аппарат для измерения артериального давления. В связи с допущенными нарушениями, ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района в адрес главного врача ГБУ РО «Сапожковская РБ» внесено представление об устранении нарушений законодательства в области организации оказания первичной медико-санитарной помощи. Представление прокуратуры рассмотрено ГБУ РО «Сапожковская РБ» и ДД.ММ.ГГГГ ГБУ РО «Сапожковская РБ» в Министерство здравоохранения <адрес> подана заявка на обеспечение каждого фельдшерско-акушерского пункта необходимым оборудованием. Согласно представленного в прокуратуру <адрес> ответа ГБУ РО «Сапожковская РБ» от ДД.ММ.ГГГГ, процедура закупок на 2024 год завершена, в связи с чем, приобретение необходимого оборудования запланировано на 1 квартал 2025 года.

Изложенные обстоятельства подтверждаются исследованными письменными доказательствами: представлением прокурора <адрес> внесенным в адрес ГБУ РО «Сапожковская РБ» от ДД.ММ.ГГГГ; сообщением ГБУ РО «Сапожковская РБ» № от ДД.ММ.ГГГГ в адрес прокурора <адрес>; сообщением ГБУ РО «Сапожковская РБ» от ДД.ММ.ГГГГ в адрес прокурора <адрес>.

Анализируя вышеперечисленные обстоятельства и исследованные доказательства, суд считает, что отсутствие в расположенных на территории Сапожковского муниципального района фельдшерско-акушерских пунктах: ГБУ РО «Сапожковская РБ» Березниковский ФП; ГБУ РО «Сапожковская РБ» ФИО3; ГБУ РО «Сапожковская РБ» ФИО4; ГБУ РО «Сапожковская РБ» ФИО5; ГБУ РО «Сапожковская РБ» ФИО6; ГБУ РО «Сапожковская РБ» ФИО7, тонометра для измерения артериального давления на периферических артериях манжетами для измерения артериального давления у детей, в том числе до 1 года, сантиметровой ленты, аппарата для измерения артериального давления, нарушает права неопределенного круга лиц - населения указанных сельских поселений, в том числе несовершеннолетних, на охрану здоровья и получение медицинской помощи, в связи с чем, находит исковые требования прокурора <адрес> обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Поскольку, в соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, суд считает необходимым установить срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, который полагает разумным и достаточным для исполнения настоящего решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 206 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Государственному бюджетному учреждению <адрес> «<адрес> больница», удовлетворить.

Обязать Государственное бюджетное учреждение <адрес> «<адрес> больница» оснастить Березниковский ФП, ФИО3, ФИО4, ФИО5., ФИО6, ФИО7 тонометром для измерения артериального давления на периферических артериях манжетами для измерения артериального давления у детей, в том числе до 1 года, сантиметровой лентой, аппаратом для измерения артериального давления, согласно Приложения № к Положению об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению, утвержденному приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н, установив срок для исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Сапожковский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Сапожковского районного суда

<адрес>: Л.С. Гаврикова