Решение № 2-91/2017 2-91/2017~М-83/2017 М-83/2017 от 10 мая 2017 г. по делу № 2-91/2017

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Дело № 2 - 91/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 мая 2017 года с. Ленинское ЕАО

Ленинский районный суд Еврейской автономной области

в составе судьи Щиканова А.В.,

при секретаре Волошинской И.И.,

с участием помощника военного прокурора Биробиджанского гарнизона ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя военного прокурора Биробиджанского гарнизона в интересах Российской Федерации к ФИО2, ФИО3 о признании договора найма служебного жилого помещения прекращенным, выселении без предоставления другого жилого помещения, признании утратившим право пользования служебным жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

Заместитель военного прокурора Биробиджанского гарнизона, действующий в интересах Российской Федерации обратился в суд с исковым заявлением к ФИО2, ФИО3 о признании договора найма служебного помещения прекращенным, выселении из служебного жилого помещения без предоставления иного жилого помещения и снятии с регистрационного учета, указав, что военной прокуратурой Биробиджанского гарнизона проведена проверка законности использования служебного жилого фонда, расположенного на территории военного городка № №, расположенного в с. Бабстово. Проверкой установлено, что ФИО2 проходил военную службу по контракту в войсковой части №, дислоцированной в с. Бабстово Ленинского района ЕАО. Согласно договору найма служебного жилого помещения от 09.07.2007 № №, заключенного ФГУ «Ленинская квартирно-эксплуатационная часть района» МО РФ с ФИО2 и членом семьи ФИО3 жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> предоставлено ему на период оформления и получения государственного жилищного сертификата. По указанному адресу зарегистрированы ФИО2 и ФИО3 Согласно обязательству № № от 16.10.2015 ФИО2, ФИО3 в течение 2-х месяцев обязались освободить занимаемое ими служебное жилое помещение по указанному адресу, после реализации жилищного сертификата. 31.03.2016 ФИО2 реализовал право на получение жилищного сертификата по избранному месту жительства, путем получения социальной выплаты на приобретение жилого помещения по государственному жилищному сертификату. Однако, до настоящего времени ФИО2, ФИО3 продолжают проживать по адресу: <адрес>, с регистрационного учета по указанному адресу не снялись. Истец просит суд признать договор найма служебного жилого помещения от 09.07.2007 № №, заключенный ФГУ ««Ленинская квартирно-эксплуатационная часть района» МО РФ с ФИО2, ФИО3 прекращенным, выселить из указанного служебного жилого помещения ФИО2, ФИО3 без предоставления иного жилого помещения, снять с регистрационного учета ФИО2 и ФИО3 по указанному адресу.

В судебном заседании истец помощник военного прокурора Биробиджанского гарнизона ФИО1 исковые требования уточнил, просил суд признать договор найма служебного жилого помещения от 09.07.2007 № №, заключенный ФГУ ««Ленинская квартирно-эксплуатационная часть района» МО РФ с ФИО2, ФИО3 прекращенным, выселить ответчика ФИО2 из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения, признать ФИО3, утратившей право пользования служебным жилым помещением по адресу <адрес>, снять с регистрационного учета ФИО2, ФИО3 по указанному адресу. ФИО2 зарегистрирован и проживает в указанной служебной квартире, хотя военнослужащим не является, реализовал свое право, получив жилищный сертификат, приобрел квартиру в г. Владикавказе, свое обязательство об освобождении служебной квартиры в течение двух месяцев со дня приобретения квартиры по ГЖС не исполняет. ФИО3 по указанному адресу не проживает, добровольно выехала из служебной квартиры, однако в служебной квартире с регистрационного учета не снялась. Просил уточненные требования удовлетворить.

Представитель истца ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, в судебное заседание не явился, в поступившем заявлении просил рассмотреть дело без представителя, указанные в иске доводы прокурора поддерживает.

Ответчики ФИО2 и ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, о причинах неявки не сообщили.

Представитель третьего лица на стороне истца ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав истца - помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Частью 1 статьи 40 Конституции РФ предусмотрено, что каждый имеет право на жилище.

В силу ст. 93 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ) служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В силу положений ст. 84 Жилищного кодекса РФ выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке:

1) с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма;

2) с предоставлением других жилых помещений по договорам социального найма;

3) без предоставления других жилых помещений.

В соответствии со ст. 83 ч. 3 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, а согласно п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии со ст. 100 ЖК РФ пользование служебным жилым помещением осуществляется на основании договора найма служебного жилого помещения.

В силу ч. 1 ст. 103 Жилищного кодекса РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам.

Жилые помещения специализированного жилищного фонда, выполняют специфическую социальную функцию, заключающуюся в обеспечении права на жилище востребованных в тех или иных местностях специалистов, категории которых определяются органом государственной власти или органом местного самоуправления (ч. 2 ст. 104 ЖК РФ) в зависимости от того, в чьей собственности находятся жилые помещения специализированного жилищного фонда.

Согласно ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» служебные жилые помещения предоставляются на весь срок военной службы в закрытых военных городках военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей.

Согласно абзацу пятому пункта 5 статьи 2 названного Закона к членам семей военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются социальные гарантии, установленные данным Законом, если иное не установлено иными федеральными законами, относятся: супруга (супруг), несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.

Из распоряжения Правительства РФ от 01.06.2000 № 752-р следует, что военный городок с. Бабстово Ленинского района является закрытым военным городком, имеющим жилищный фонд.

В судебном заседании установлено (распоряжение ТУ Росимущества по ЕАО № № от 28.06.2007, приказ Минобороны России № № от 17.12.2010, передаточный акт от 01.04.2011 года, справка ФГКУ «Востокрегионжильё» от 05.02.2016), что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> является федеральной собственностью и находится в оперативном управлении ФГКУ «ДТУИО» Министерства обороны Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, в соответствии со ст. 15 ФЗ "О статусе военнослужащих", ст. 51 ЖК РФ, на основании типового договора найма служебного жилого помещения № № от 09.07.2007 года Министерство Обороны Российской Федерации предоставило военнослужащему ФИО2. и членам его семьи маме ФИО3 в пользование жилое помещение, состоящее из трех комнат по адресу <адрес>.

ФИО2 как военнослужащему, признанному нуждающемся в жилом помещении, в связи с увольнением с военной службы, была предоставлена социальная выплата на приобретение жилого помещения по государственному жилищному сертификату на ФИО2 и одного члена его семьи в размере 1 508 430 рублей, сертификат был выдан 31.08.2015 года со сроком действия до 31.03.2016.

Согласно нотариально заверенного обязательства от 16.10.2015 года следует, что ФИО2 и ФИО3, обязались освободить и передать в установленном законом порядке, занимаемое жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> в двухмесячный срок с момента приобретения жилого помещения посредством реализации государственного жилищного сертификата.

16.01.2017 г. ФГКУ «Востокрегионжилье» направило ФИО2 и ФИО3 предупреждение об освобождении в срок до 25.01.2017 года служебное жилое помещение в установленном законом порядке, в связи с тем, что ФИО2 реализовал 31.03.2016 года государственный жилищный сертификат, добровольный срок освобождения жилого помещения закончился 30.05.2016 года.

При этом, условием обеспечения жилым помещением по государственному жилищному сертификату с момента приобретения жилого помещения являлось освобождение ФИО2 и членами его семьи - мамой ФИО3, ранее предоставленного ФИО2 на период предоставления документов и получения ГЖС, по договору от 09.07.2007 года служебной квартиры по адресу <адрес>.

Ответчики ФИО2, ФИО3 дали письменное обязательство освободить служебную квартиру в двухмесячный срок с момента приобретения жилого помещения посредством реализации государственного жилищного сертификата. Государственный жилищный сертификат реализовали 31.03.2016 года.

Вместе с тем свое обязательство об освобождении занимаемого служебного жилого помещения ответчики не исполнили. В судебном заседании установлено, что ответчик ФИО2 зарегистрирован и проживает по настоящее время в спорном служебном жилом помещении, ответчица ФИО3 в спорном жилом помещении не проживает, добровольно выехала без снятия с регистрационного учета из спорного служебного жилого помещения и это подтверждено показаниями прокурора, справками, Актом проверки фактического проживания от 09.02.2017 года.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу ч. 1 ст. 310 Гражданского кодекса РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Ответчик ФИО2 получил жилищный сертификат и реализовал его, приобрел и зарегистрировал 21.03.2016 право собственности на квартиру в г.Владикавказе, общей площадью 44,6кв.м. следовательно, Федеральное государственное казенное учреждение «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации выполнило свои обязательства по выделению ответчикам государственной жилищной субсидии для приобретения жилья, одним из обязательных условий получения которой являлось предоставление в уполномоченный орган договора найма служебного жилого помещения, выписки из домовой книги с отметками о снятии с регистрационного учета, копии финансового лицевого счета с отметкой о его закрытии и отсутствии задолженности, чего ответчик, в свою очередь, не исполнил.

Таким образом, из смысла приведенных норм следует, что при обеспечении военнослужащего, уволенного с военной службы, и членов его семьи жилым помещением по избранному ими месту жительства, ранее предоставленное на период военной службы служебное жилое помещение должно быть освобождено. Исковые требования истца о признание договора найма служебного жилого помещения № № от 09.07.2007 прекращенным, выселении из служебного жилого помещения ФИО2, без предоставления другого жилого помещения, о признании ФИО3 утратившей право пользования служебным жилым помещением - подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.7 Закона РФ от 25.06.1993г. № 5242-1 «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» и п.п. «е» п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. № 713, снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства возможно на основании вступившего в законную силу решения суда о выселении или о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением.

Таким образом, необходимо отметить что решение суда, вступившее в законную силу, о выселении и о признании утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия ФИО2 и ФИО3 с регистрационного учета.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Поскольку по настоящему делу исковые требования заместителя военного прокурора, освобожденного от уплаты государственной пошлины, удовлетворены, следовательно, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчиков ФИО2, ФИО3, не освобожденных от ее уплаты, в размере 300 рублей, по 150 рублей с каждого (ч. 1 ст. 333.19 Налогового Кодекса РФ).

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования заместителя военного прокурора Биробиджанского гарнизона в интересах Российской Федерации к ФИО2, ФИО3 о признании договора найма служебного жилого помещения прекращенным, выселении без предоставления другого жилого помещения, признании утратившим право пользования служебным жилым помещением, снятии с регистрационного учета - удовлетворить.

Признать прекращенным договор найма служебного жилого помещения № № от 09.07.2007, заключенный между Министерством обороны Российской Федерации в лице федерального государственного учреждения «Ленинская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны Российской Федерации и ФИО2, ФИО3.

Выселить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившей право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Решение является основанием для снятия ФИО2 и ФИО3 с регистрационного учёта по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО2, ФИО3 в доход бюджета муниципального образования «Ленинский муниципальный район» Еврейской автономной области государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей, по 150 рублей с каждого.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Еврейской автономной области через Ленинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме 16.05.2017 года.

Судья А.В.Щиканов

<данные изъяты>

<данные изъяты>