Постановление № 5-1262/2017 от 1 ноября 2017 г. по делу № 5-1262/2017

№ 5-1262/17


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

(Дата обезличена) (адрес)

Судья Истринского городского суда (адрес) Салеев А.Т.,

с участием защитника юридического лица, привлекаемого к административной ответственности-ГБУЗ <данные изъяты> – ФИО3,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном

ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении Государственное бюджетное учреждение здравоохранения (адрес) <данные изъяты> сведения о гос. регистрации (№), юридический адрес: (адрес), фактический адрес: (адрес),

У С Т А Н О В И Л:

ГБУЗ МО <данные изъяты> совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.4 КоАП РФ, т.е. нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Это выразилось в том, что с (Дата обезличена)г. по (Дата обезличена) в ходе проведения плановой проверки на предмет соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства в отношении ГБУЗ МО <данные изъяты>» по адресу: (адрес) допустило нарушения в области санитарно-эпидемиологических требований к зданию, эксплуатации и оборудованию помещений, а именно:

-отсутствует следующий набор помещений: инфекционная, фиксационная;

-площадь помещения секционной не соответствуют санитарно-эпидемиологическим требованиям, секционная на 2 стола с фиксационной -27,7 кв.м, при допустимой площади 30 кв.м – 18 кв.м на стол и 12 на каждый последующий стол и площади фиксационной - 6 кв.м;

- рабочее место у секционного стола не покрыто деревянной решеткой для предохранения ног от охлаждения и промокания;

- отсутствует вытяжной шкаф для фиксации материала, разливка формалина и крепких кислот и приготовление растворов из них производится в секционной;

- на момент проверки имеются дефекты внутренней отделки: в помещениях лаборатории следы протечек на потолке (у трубы систем вентиляции), трещины, дефекты окрасочного слоя потолка, стен (холл), тем самым, нарушив требования ст. 24 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» №52-ФЗ от 30.03.1999г., п. 10.16.2. главы I приложение 1, п. 10.17.2. главы 1 п. 4.2. главы VI СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющих медицинскую деятельность», п.п. 13, 39, 63 Правил по устройству и эксплуатации помещений патологоанатомических отделений и моргов (патогистологических и судебно-гистологических лабораторий) лечебно-профилактических и судебно-медицинских учреждений, институтов и учебных заведений от 20 1964 г. N 468-64.

В судебном заседании защитник ГБУЗ МО <данные изъяты>» ФИО3 вину юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, признала. Просила суд назначить наказание в виде штрафа.

(Дата обезличена). ведущим специалистом-экспертом (адрес) территориального отдела Управления Роспотребнадзора по МО ФИО4 в отношении Государственное бюджетное учреждение здравоохранения (адрес) «<данные изъяты> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ.

Из протокола об административном правонарушении от (Дата обезличена). следует, что с (Дата обезличена)г. по (Дата обезличена) в ходе проведения плановой проверки на предмет соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства в отношении ГБУЗ МО <данные изъяты> по адресу: (адрес) допустило нарушения в области санитарно-эпидемиологических требований к зданию, эксплуатации и оборудованию помещений, а именно:

- отсутствует следующий набор помещений: инфекционная, фиксационная;

-площадь помещения секционной не соответствуют санитарно-эпидемиологическим требованиям, секционная на 2 стола с фиксационной -27,7 кв.м, при допустимой площади 30 кв.м – 18 кв.м на стол и 12 на каждый последующий стол и площади фиксационной - 6 кв.м;

- рабочее место у секционного стола не покрыто деревянной решеткой для предохранения ног от охлаждения и промокания;

- отсутствует вытяжной шкаф для фиксации материала, разливка формалина и крепких кислот и приготовление растворов из них производится в секционной;

-на момент проверки имеются дефекты внутренней отделки: в помещениях лаборатории следы протечек на потолке (у трубы систем вентиляции), трещины, дефекты окрасочного слоя потолка, стен (холл), тем самым, нарушив требования ст. 24 Федерального закона «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» №52-ФЗ от 30.03.1999г., п. 10.16.2. главы I приложение 1, п. 10.17.2. главы 1 п. 4.2. главы VI СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющих медицинскую деятельность», п.п. 13, 39, 63 Правил по устройству и эксплуатации помещений патологоанатомических отделений и моргов (патогистологических и судебно-гистологических лабораторий) лечебно-профилактических и судебно-медицинских учреждений, институтов и учебных заведений от 20 1964 г. N 468-64.

Таким образом, в действиях юридического лица Государственное бюджетное учреждение здравоохранения (адрес) «<данные изъяты> содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 6.4 КоАП РФ.

Результаты проверки зафиксированы в акте проверки от (Дата обезличена).

Согласно протокола ведущего специалиста-эксперта (адрес) территориального отдела Управления Роспотребнадзора по МО ФИО4 от (Дата обезличена). деятельность ГБУЗ МО «<данные изъяты>» приостановлена с (Дата обезличена)

Также (Дата обезличена). в отношении ГБУЗ МО «<данные изъяты>» вынесено предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, со сроком исполнения до (Дата обезличена)

На основании ст. 1 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Закон) санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности; государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы - нормативные правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования (в том числе критерии безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенические и иные нормативы), несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.

Согласно ст. 11 Закона предусмотрено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

В соответствии со ст. 6.4 КоАП РФ, нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Диспозицией данной нормы права является нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Вина ГБУЗ МО «<данные изъяты>» в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, подтверждается материалами дела, а именно:

-актом проверки от (Дата обезличена).,

-предписанием (№) об устранении выявленных нарушений обязательных требований от (Дата обезличена)

-протоколом об административном правонарушении от (Дата обезличена)

-протоколом о временном запрете деятельности от (Дата обезличена)

-уставом ГБУЗ МО «<данные изъяты>

-выпиской из ЕГРЮЛ от (Дата обезличена)

Суд считает правильной квалификацию правонарушения по ст. 6.4 КоАП РФ в отношении ГБУЗ МО <данные изъяты>

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ГБУЗ МО «<данные изъяты>», судья не усматривает.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность ГБУЗ МО «Бюро судебно-медицинской экспертизы», судья считает признание защитником юридического лица вины ГБУЗ МО «Бюро судебно-медицинской экспертизы».

Учитывая изложенные выше обстоятельства, характер совершенного правонарушения, судья считает необходимым назначить правонарушителю меру наказания в виде приостановления деятельности, поскольку учитывая конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, невозможность осуществления деятельности, без соответствующей лицензии, необходимо время для устранения, указанных в протоколе об административном правонарушении нарушений, в связи с чем суд полагает, что именно такое наказание будет в наибольшей степени способствовать задачам законодательства об административных правонарушениях, предусмотренным ст.1.2 КоАП РФ, в том числе задачам охраны общественной безопасности, защиты общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждения административных правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения (адрес) «<данные изъяты> сведения о государственной регистрации (№) юридический адрес: (адрес), фактический адрес: (адрес), признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде приостановления деятельности по фактическому адресу: (адрес), - на 30 (тридцать)) суток.

Срок приостановления деятельности исчислять с <данные изъяты> (Дата обезличена)г., с момента запрета деятельности.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Истринский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: А.Т. Салеев