Решение № 2-121/2025 2-121/2025(2-925/2024;)~М-788/2024 2-925/2024 М-788/2024 от 13 января 2025 г. по делу № 2-121/2025

УИД 12RS0002-01-2024-001960-52

Дело № 2-121/2025


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> 14 января 2025 года

Звениговский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Николаева А.А., при секретаре судебного заседания Чуйковой М.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> Республики Марий Эл, действующего в интересах ФИО1, несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, ВасИ. И. А., ФИО4, ФИО5 к Красноярской сельской администрации Звениговского муниципального района Республики Марий Эл о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> РМЭ, обратился в суд с иском в интересах ФИО1 и несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, ВасИ. И.А., ФИО4, ФИО5 к Красноярской сельской администрации Звениговского муниципального района РМЭ о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения по договору социального найма.

В обосновании иска указано, что на основании постановления администрации муниципального образования «Красноярское сельское поселение» № от <дата> ФИО1 состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении. В последний раз ФИО1 проходила перерегистрацию граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях <дата>.

<дата> принадлежащей ей и ее несовершеннолетним детям жилой дом сгорел. Постановлением Красноярской сельской администрации № от <дата> «О признании жилого дома непригодным для проживания» указанный жилой дом признан непригодным для проживания. Иного жилого помещения для проживания ФИО1 не имеет. В настоящее время проживает с детьми в доме, принадлежащем ее матери, площадью <.....> кв.м. В доме совместно с ней, ее детьми проживает ее мама, отчим, брат и супруга брата.

<дата> ФИО1 обратилась в Красноярскую сельскую администрацию с заявлением о предоставлении ей жилого помещения в связи с пожаром, в удовлетворении которого было отказано в связи с отсутствием муниципального жилищного фонда.

<дата> прокуратурой района в адрес главы Красноярской сельской администрации вынесено представление с требованием о предоставлении ФИО1 и ее несовершеннолетним детям жилого помещения на условиях социального найма, до настоящего времени меры для предоставления жилого помещения не приняты.

На основании изложенного просил обязать Красноярскую сельскую администрацию предоставить ФИО1, <дата> года рождения и членам ее семьи жилое помещение по договору социального найма, благоустроенное применительно к условиям Красноярского сельского поселения, площадью не менее <.....> кв.м., отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям и находящееся в границах Красноярского сельского поселения.

Представитель прокуратуры в судебном заседании иск поддержал, просил его удовлетворить.

ФИО1, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО3, ВасИ. И.А., ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, просил в иске отказать.

Представитель третьего лица Финансового отдела Звениговского муниципального района Республики Марий Эл в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Заслушав лиц участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных данным кодексом случаев.

Статьей 57 Жилищного кодекса Российской Федерации регламентируется предоставление жилых помещений по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В соответствии с частью 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

Между тем для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилого помещения по договорам социального найма во внеочередном порядке.

Так, пунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Таким образом, в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции, законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке, но при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации, ни из статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, ни из каких-либо других его норм не следует, что обязательным условием внеочередного предоставления жилья гражданам, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания, является их проживание в жилых помещениях на основании договора социального найма, договора найма жилых помещений жилищного фонда социального использования. Законодатель не связывает возможность признания гражданина нуждающимся во внеочередном предоставлении жилья с конкретным правом, на котором ему принадлежит или ранее принадлежало жилое помещение, а потому нуждающимся может быть признан как наниматель по договору социального найма, так и собственник жилого помещения. Кроме того, пункт 1 части 2 той же статьи по своему смыслу в системе действующего регулирования не исключает возможности предоставления жилых помещений малоимущим гражданам по договорам социального найма во внеочередном порядке, если на момент утраты жилища они не состояли на учете в качестве нуждающихся в жилье (определения от <дата> №-О-П, от <дата> №-О и от <дата> №-О). Это предопределяется конституционной обязанностью государства заботиться о социальной защищенности граждан и обеспечении им нормальных условий существования и корреспондирующим ей правом на поддержку со стороны государства и общества, если гражданин в силу объективных причин не способен самостоятельно достичь достойного уровня жизни (определения от <дата> №-О, от <дата> №-О-П, от <дата> №-О-О, от <дата> №-О).

Жилье может предоставляться гражданам не только по нормам статей 57 и 58 Жилищного кодекса Российской Федерации, но и по фактической площади утраченного помещения. Конституционный Суд Российской Федерации указывал, что внеочередное обеспечение жильем граждан, переселяемых из признанных непригодными для проживания жилых помещений, носит компенсаторный характер. Цель законодателя в данном случае не улучшение жилищных условий по количественным показателям, а сохранение имеющейся обеспеченности жильем (чтобы права граждан при выселении не были ущемлены) с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилье, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 данного Кодекса) (определения от <дата> №-О-О, от <дата> №-О, от <дата> №-О, от <дата> №-О и др.).

Как следует из материалов дела и установлено судом, постановлением № Администрации муниципального образования «Красноярское сельское поселение» от <дата> ФИО1 принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.

Также ФИО1 числится в списке граждан Красноярского сельского поселения, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, прошедших перерегистрацию в <дата> году, утвержденном постановлением № Красноярской сельской администрации Звениговского муниципального района Республики Марий Эл от <дата>.

Согласно выписке из ЕГРН, ФИО1 и ее несовершеннолетним детям - ФИО2, ФИО3, ВасИ. И.А., ФИО4, ФИО5 принадлежит на праве общей долевой собственности жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> Эл, <адрес>, д. <адрес>, <адрес>, по <.....> доли у каждого. Другого жилого помещения в собственности не имеется, доказательств обратного в материалы дела не представлено.

<дата> в указанном доме произошел пожар. Постановлением № дознавателя ОНД и ПР Звениговского муниципального района от <дата> отказано в возбуждении уголовного дела по факту пожара, предусмотренного статьей 168 Уголовного кодекса Российской Федерации, за отсутствием события преступления.

Постановлением № Красноярской сельской администрации <адрес> Республики Марий Эл от <дата>, на основании акта и заключения межведомственной комиссии указанный жилой дом признан непригодным для проживания.

Как следует из ответа ОНД и ПР Звениговского муниципального района, в результате дом с надворными постройками, уничтожен.

Актом обследования межведомственной комиссии установлено, что фундамент дома имеется, частично разрушен. Стены, окна, полы, потолок, перекрытия, крыша, несущие конструкции, электрооборудование, водопровод, отопления - отсутствуют. Указанные обстоятельства подтверждаются приложенным фотоматериалом.

Как указано в исковом заявлении, в настоящее время ФИО1 с несовершеннолетними детьми проживает в доме, принадлежащим ее матери, площадью <.....> кв.м., в котором также проживает ее мама, отчим, брат и супруга брата.

При таких обстоятельствах суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. ФИО1 состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, при этом имеет право на получение жилого помещения по договору социального найма вне очереди, поскольку принадлежащий ей жилом дом непригоден для проживания, полностью уничтожен в результате пожара. Другого жилого помещения в собственности либо по договору социального найма, не имеет.

Доводы представителя ответчика об отсутствии муниципального жилищного фонда и надлежащего финансирования не могут служить основанием для отказа в предоставлении жилого помещения на условиях договора социального найма.

Также подлежат отклонению доводы представителя ответчика о том, что ФИО1 было предоставлено жилое помещение маневренного фонда, поскольку помещение было предоставлено в <адрес>, от которого ФИО1 отказалась. При этом в силу положений статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение предоставляется гражданам по месту их жительства (в границах населенного пункта). Жилое помещение может быть предоставлено в другом населенном пункте на территории того же муниципального образования только с согласия гражданина.

Доводы представителя ответчика о том, что ФИО1 направлено уведомление о планируемом строительстве, а также ее обращении в Звениговское лесничество для заключения договора купли-продажи лесных насаждений с целью строительства жилого дома отклоняются судом, поскольку в настоящее время в собственности ФИО1 жилого помещения не имеется. Кроме того, как пояснил сам представитель ответчика в судебном заседании, договор купли-продажи лесных насаждений не заключен.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора <адрес> Республики Марий Эл в интересах ФИО1, несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, ВасИ. И. А., ФИО4, ФИО5 к Красноярской сельской администрации Звениговского муниципального района Республики Марий Эл о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения по договору социального найма удовлетворить.

Обязать Красноярскую сельскую администрации Звениговского муниципального района Республики Марий Эл предоставить ФИО1, <дата> года рождения и членам ее семьи жилое помещение по договору социального найма, благоустроенное применительно к условиям Красноярского сельского поселения, площадью не менее 56 кв.м., отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям и находящееся в границах Красноярского сельского поселения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Звениговский районный суд Республики Марий Эл.

Председательствующий А.А. Николаев

Дата принятия решения в окончательной форме: 21 января 2025 года.