Постановление № 5-243/2017 от 18 сентября 2017 г. по делу № 5-243/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 сентября 2017 года город Орёл

Судья Северного районного суда г. Орла Лукьянов Р.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Украины ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес> Украины, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, вдовца, на иждивении никого не имеющего, не работающего,

УСТАНОВИЛ:

18.09.2017г. в 17 часов 40 минут по адресу: <...> был установлен факт нарушения гражданином Украины ФИО1 режима пребывания иностранного гражданина на территории РФ, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ, а именно: миграционной карты, отрывной части, уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, как требуется в соответствии с п.1 ст.11 ФЗ РФ №115-ФЗ от 25.07.2007 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснив, что на территории г.Орла он проживает без регистрации. Документы просрочены и утеряны.

Выслушав ФИО1, исследовав представленные материалы, судья приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 11 ФЗ РФ от 25.07.2002 года № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», иностранные граждане имеют право на свободу передвижения в личных или деловых целях в пределах Российской Федерации на основании документов, выданных или оформленных им в соответствии с настоящим Федеральным законом, за исключением посещения территорий, организаций и объектов, для въезда на которые в соответствии с федеральными законами требуется специальное разрешение.

В соответствии с ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вина ФИО1, в совершении указанного административного правонарушения подтверждается содержанием протокола об административном правонарушении серии 18.09.2017г., рапортом сотрудника полиции от 18.09.2017г., а также объяснениями ФИО1, данными при составлении протокола об административном правонарушении и в ходе судебного заседания.

Учитывая изложенное выше, оценив указанные доказательства, признание ФИО1, своей вины, судья приходит к выводу о наличии в его действиях признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, т.е. - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Совершенное ФИО1 административное правонарушение посягает на режим пребывания иностранных граждан на территории РФ.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, может поставить под угрозу его жизнь и здоровье, что в свою очередь противоречит ст.ст. 2, 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Принимая во внимание вышеизложенное и выраженную в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 17 января 2013 г. N 1-П и от 14 февраля 2013 г. N 4-П правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полагаю возможным не назначать ФИО1 обязательное дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО1 в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, относится – признание вины, совершение правонарушения впервые.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, не установлено.

Оснований для отложения или прекращения производства по делу, предусмотренных ст.29.7 КоАП РФ не установлено.

Оснований для прекращения производства по делу нет.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Штраф подлежит оплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Орловской области (УМВД России по г.Орлу л/с <***>), ИНН <***>, КПП 575301001, код ОКТМО 54701000, номер счета получателя: 40101810100000010001, БИК: 045402001, КБК 18811690040046000140 в ГРКЦ ГУ Банка России по Орловской области г. Орёл, идентификатор 1888035717287041235.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо предъявить в Северный районный суд города Орла.

Постановление может быть обжаловано в Орловский областной суд через Северный районный суд г.Орла в течение 10 суток со дня его получения.

Судья Лукьянов Р.Н.