Решение № 2-2168/2019 2-2168/2019~М-1138/2019 М-1138/2019 от 18 июля 2019 г. по делу № 2-2168/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июля 2019г. г.о. Самара

Кировский районный суд г. Самара в составе:

Председательствующего судьи Головиной Е.А.

при секретаре Кисилевой О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2168/2019 по иску ФИО1 к Администрации г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышеуказанными исковыми требованиями, мотивируя тем, что он непрерывно, открыто и добросовестно владеет и пользуется земельным участком с 1997г. по адресу: <адрес>. Данным земельным участком пользовалась его бабушка Г.М.Т. и дед Г.А.В. с 1985г. Дед получил земельный участок от Садово-дачного треста Куйбышевского жилищно-ремонтного управления, что подтверждается удостоверением от ***. №. Дед и бабушка всю жизнь пользовались данным земельным участком, дачей, выращивали фрукты, овощи, облагораживали его, вели хозяйство. Бабушка истца Г.М.Т. завещала ему ФИО1 дачу с земельным участком согласно завещанию от ***., зарегистрировано в реестре за №. ***. Г.М.Т. умерла, право собственности зарегистрировать не успела в связи с тем, что не знала требования законодательства. 1997г. необходимо считать отправным годом, когда истец фактически принял данный земельный участок после своей бабушки в пользование и владение. С указанного времени, то есть на протяжении 22-х лет ФИО1 открыто и непрерывно владеет указанной дачей. Он вместе со своей семьей добросовестно, открыто и непрерывно владеет и пользуется дачей, ведет хозяйство, выращивает фрукты и овощи на земельном участке, облагораживает земельный участок с 1997г. до настоящего времени. Следовательно, давностный владелец имеет право на защиту своего владения. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательской давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности. На протяжении всего времени, начиная с 1997г., истец добросовестно, открыто и непрерывно владеет имуществом, как своим собственным в течение срока приобретательской давности. Границы земельного участка определены на основании геодезической съемки в 2010г., выпаленной ООО «Изыскатель». Земельный участок имеет площадь 707,00 кв.м., границы согласованы с соседями. После уточнения просил суд признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 733 кв.м. по адресу: <адрес> в границах, указанных в плане границ земельного участка от ***г., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенный вид использования: под садоводство.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 уточненные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Просила суд признать за ФИО1 право собственности на спорный земельный участок в силу приобретательской давности.

Представитель Администрации г.о. Самара в суд не явился, извещался судом надлежащим образом.

Представитель Администрации Кировского внутригородского района г.о. Самара в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом.

Представитель Департамента Градостроительства г.о. Самара в суд не явился, извещался судом надлежащим образом.

Представитель Департамента управления имуществом г.о. Самара, в суд не явился, извещался судом надлежащим образом.

Представитель Управления Росреестра по Самарской области в суд не явился, извещался судом надлежащим образом.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" по смыслу статей 225 и 234 ГК РФ, право собственности в силу приобретательской давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество. При разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

В соответствии с ч.2 ст.214 ГК РФ, земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью

В соответствии со ст. 25 ЗК РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Основания возникновения прав на земельные участки, предоставляемые из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, регламентированы ст. 39.1 Земельного кодекса РФ. В перечне оснований, по которым предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, такое основание, как приобретательная давность, не предусмотрено.

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса. (ст. 39.2 ЗК РФ).

Случаи бесплатного предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно установлены ст. 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, федеральный законодатель предоставил полномочия по определению оснований и условий для бесплатного предоставления земли гражданам.

Учитывая, что сам по себе факт пользования земельным участком в течение более 15 лет не свидетельствуют о возникновении права собственности на него в силу приобретательной давности, поскольку земельные участки, находящиеся в государственной собственности, приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

Согласно ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с Конституцией РФ, Конституционным Законом «О судах общей юрисдикции в РФ», Гражданским процессуальным кодексом РФ, судебные органы РФ не наделены правом предоставления земельных участков, следовательно, судебное решение об удовлетворении заявленных исковых требований влечет за собой подмену компетенции исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления как уполномоченного органа на предоставление в собственность земельного участка.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Судом установлено, что решением Кировского районного суда г. Самары от ***. по гражданскому делу № по иску ФИО1 к администрации г.о. Самара, министерству имущественных отношений Самарской области, ТУ Росимущества в Самарской области о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования в удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации г.о. Самара, министерству имущественных отношений Самарской области, ТУ Росимущества в Самарской области о признании права собственности на земельный участок, площадью 707 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, в порядке наследования после смерти Г.М.Т. отказано. Решение вступило в законную силу.

В рамках рассмотрения указанного гражданского дела № судом было установлено, что решением Куйбышевского Исполкома городского Совета народных депутатов от ***. № Садово-дачному тресту Производственного жилищно-ремонтного управления разрешена передача в садоводческих товариществах освободившихся садово-дачных участков, принятых от землепользователей, согласно приложению №.

Из приложения № к решению горисполкома № от ***. следует, что участок <адрес>, площадью 560кв.м, передан М.В.Н.

Из удостоверения Садово-дачного треста № от ***. следует, что Г.А.В. часть участка сдал на основании решения Горисполкома № от ***. в садово-дачный трест Куйбышевского городского производственного жилищно-ремонтного управления, имеет право пользования участком, площадью 560кв.м, <адрес>.

ФИО1 является внуком Г.М.Т. и Г.А.В., что подтверждается свидетельством о браке № от ***., свидетельством о рождении от ***

Г.А.В. умер ***., Г.М.Т. умерла ***., что подтверждается свидетельствами о смерти.

Из сообщения нотариуса ФИО3 от ***. следует. что после смерти ***. Г.А.В. в архиве имеется наследственное дело №. Наследником по закону принявшим наследство является супруга Г.М.Т., выдано свидетельство о праве на наследство по закону на денежные вклады.

Согласно завещанию от ***., Г.М.Т. завещала из принадлежащего ей имущества дачу с земельным участком, находящихся в <адрес> ФИО1

Согласно сообщению нотариуса ФИО4 от ***., после смерти Г.М.Т., умершей ***., заведено наследственное дело №. Наследником, принявшим наследство после смерти Г.М.Т., является дочь наследодателя К.Т.А., ***.р., сведения о наличии наследственного имущества отсутствуют, свидетельства о праве на наследство не выдавались.

Согласно сообщению Управления Росреестра по Самарской области от ***. согласно имеющимся сведениям из архива правоудостоверяющих документов по состоянию на 1992-1998г.г. содержится информация о предоставлении М.В.Н. земельного участка, площадью 560кв.м, по адресу: <адрес>, под садоводство, в пожизненное наследуемое владение на основании решения горисполкома № от ***. - свидетельство № от ***. Информация о предоставлении Г.М.Т., Г.А.В. каких-либо земельных участков на территории г. Самара, а также информация о предоставлении кому-либо земельного участка по адресу: <адрес>, отсутствует.

Из уведомления ФГБУ ФКП Управление Росреестра по Самарской области от ***. следует, что информация о переходе прав на объект недвижимости - земельный участок, по адресу: <адрес>, отсутствует.

Согласно части 2 статьи 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Доводы истца о том, что фактическое использование спорного земельного участка началось с 1997г., а также о добросовестном, открытом и непрерывном владении участком как своим собственным, не создают оснований для признания права собственности в порядке приобретательской давности. Документов, подтверждающих право ФИО1 на данный земельный участок, либо право на предоставление ему данного земельного участка государственными органами, органами местного самоуправления, материалы дела не содержат.

ФИО1 не представлены доказательства, подтверждающие принятие органом местного самоуправления решения о предоставлении ему спорного земельного участка и выдачу установленной формы документа, удостоверяющего права на землю в установленном размере. В удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании права собственности на спорный земельный участок за номером 61А по адресу: <адрес>, в порядке наследования после смерти Г.М.Т. было отказано. Сам по себе факт длительного пользования спорным земельным участком не может служить основанием для предоставления гражданину данного земельного участка в собственность, минуя механизм, предусмотренный законодателем для его предоставления. Нормы действующего законодательства не допускают возможности приобретения права собственности на земельные участки, находящиеся в государственной, муниципальной собственности в силу приобретательной давности.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.А.Головина

Окончательная форма решения суда принята 26 июля 2019г.