Решение № 2А-1066/2026 2А-1066/2026(2А-6363/2025;)~М-4392/2025 2А-6363/2025 М-4392/2025 от 27 марта 2026 г. по делу № 2А-1066/2026




№ 2а-1066/2026

24RS0056-01-2025-012246-95


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

13 марта 2026 г. г. Красноярск

Центральный районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Горпинич Н.Н.,

при секретаре Завяловой В.В.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО3 к ГУ МВД России по Красноярскому краю о признании решения незаконным, возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:


Решением ГУ МВД России по Красноярскому краю от 02 июня 2025 г., принятым на основании подпункта «а» пункта 2 части 1 статьи 22 Федерального закона от 28.04.2023 № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» (далее - Закон «О гражданстве Российской Федерации»), прекращено гражданство Российской Федерации ФИО3 Административный истец названное решение считает незаконным, поскольку не учтены тесные социальные связи, семейное положение и трудовая деятельность ФИО3 Административный истец приобрел гражданство Российской Федерации в 2009 году в упрощенном порядке, проживает в Красноярском крае с 2000 года. В <адрес> проживают его мать, отец и сестра, которые также являются гражданами Российской Федерации. В 2010 году ФИО3 окончил школу, в 2011 году был призван на военную службу в Вооруженные Силы Российской Федерации, после прохождения службы осуществлял трудовую деятельность. Приговором <данные изъяты>. На момент получения административным истцом гражданства совершение преступления не являлось основанием для прекращения гражданства. Принятое административным ответчиком решение не отвечает требованиям закона, принципам соразмерности и справедливости, не учитывает, что к уголовной ответственности ФИО3 привлекался после приобретения гражданства Российской Федерации и до введения в действие норм законодательства о гражданстве, примененных административным ответчиком. Административный истец просит суд признать незаконным решение ГУ МВД России по Красноярскому краю от 02.06.2025 о прекращении ФИО3 гражданства Российской Федерации; обязать административного ответчика устранить допущенные нарушения прав, свобод и законных интересов ФИО3

Административный истец ФИО3, извещенный о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования поддержала, на их удовлетворении настаивала по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Представитель административного ответчика ГУ МВД России по Красноярскому краю ФИО2 в судебном заседании просила в удовлетворении административных исковых требований отказать, ссылаясь на то, что гражданство Российской Федерации ФИО3 прекращено в связи с осуждением последнего за совершение преступлений, предусмотренных <данные изъяты>. Довод административного истца о том, что на территории Российской Федерации проживают члены его семьи, не является основанием для признания решения о прекращении гражданства незаконным, так как ФИО3 нарушил интересы государства путем совершения умышленного тяжкого преступления.

В силу ст. 150 КАС РФ, дело рассмотрено судом в отсутствие административного истца.

Выслушав стороны, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд установил следующее.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ч. 2 ст. 227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Согласно п. «б» ч. 6 ст. 14 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке ребенка и недееспособного лица, являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства, без соблюдения условий, предусмотренных частью первой статьи 13 настоящего Федерального закона, вправе обратиться единственный родитель ребенка, имеющий гражданство Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании, на основании решения УФМС России по Красноярскому краю от 03.09.2009 ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> был принят в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке в соответствии с п. «б» ч. 6 ст. 14 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».

06.10.2009 ОУФМС России по Красноярскому краю в г. Норильске ФИО3 документирован паспортом гражданина Российской Федерации серии № в связи с приобретением гражданства Российской Федерации.

01.12.2012 ОУФМС России по Красноярскому краю в г. Норильске ФИО3 документирован паспортом гражданина Российской Федерации серии № в связи с достижением возраста 20-ти лет.

04.02.2016 ФИО3 документирован паспортом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащим электронный носитель информации, серии №, выданным №, сроком действия до 04.02.2026.

С 01.07.2011 ФИО3 зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> Также по указанному адресу зарегистрированы: мать административного истца <данные изъяты> являющаяся гражданкой Российской Федерации, её супруг <данные изъяты>

С 31.05.2024 по 13.08.2029 ФИО3 зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес>

В период с 2000 года по 2020 год ФИО3 обучался в <данные изъяты>» поселка <адрес>

На основании трудового договора с ИП ФИО4 от 18.07.2011 ФИО3 выполнял работу продавца-консультанта в магазине «Ямаха» в период с 18.07.2011 по 18.08.2011.

В 2011 году ФИО3 был призван военным комиссариатом города Норильск и Таймырского Долгано-Ненецкого района Красноярского края на военную службу в Вооруженные Силы Российской Федерации, отправлен в войска 12.11.2011. Согласно характеристике врио командира разведывательной роты войсковой части №, ФИО3 за время прохождения службы зарекомендовал себя с положительной стороны.

С июля 2013 года по декабрь 2013 года ФИО3 осуществлял трудовую деятельность по трудовому договору с Сибирским филиалом ФГУП «Управление вневедомственной охраны Министерства транспорта Российской Федерации».

В период с января 2014 года по июнь 2017 года ФИО3 работал в ООО «Заполярная строительная компания» бетонщиком 3 разряда, характеризуется положительно.

Приговором <данные изъяты>.

02.06.2025 административным ответчиком принято решение о прекращении гражданства Российской Федерации ФИО3 в соответствии с пп. «а» п. 2 ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».

Решение административного ответчика мотивировано тем, что ФИО3 совершил одно из преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 24 Федерального закона № 138-ФЗ. При этом в соответствии с ч. 2 ст. 24 названного Федерального закона гражданство Российской Федерации прекращается независимо от времени совершения соответствующего преступления, даты вынесения приговора суда и даты принятия решения о приеме в гражданство Российской Федерации.

Разрешая при изложенных обстоятельствах заявленные административным истцом требования, суд исходит из следующего.

Закон «О гражданстве Российской Федерации» регулирует отношения в области гражданства Российской Федерации, в том числе определяет основания, условия и порядок его приобретения и прекращения (статья 1).

В соответствии с подпунктом «а» пункта 2 части 1 статьи 22 указанного закона гражданство Российской Федерации прекращается в связи с сообщением заведомо ложных сведений в отношении обязательства соблюдать Конституцию Российской Федерации и законодательство Российской Федерации, выразившимся в совершении преступления (приготовлении к преступлению или покушении на преступление).

Согласно части 1 статьи 24 данного закона гражданство Российской Федерации прекращается по основанию, предусмотренному подпунктом «а» пункта 2 части 1 статьи 22 закона, если гражданин Российской Федерации приобрел гражданство Российской Федерации в результате приема в гражданство Российской Федерации и совершил преступление (осуществил приготовление к преступлению или покушение на преступление), предусмотренное в том числе статьей 210, частями третьей - пятой статьи 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В части 2 той же статьи закона определено, что гражданство Российской Федерации прекращается по названному основанию независимо от времени совершения соответствующего преступления, даты вынесения приговора суда об осуждении лица за совершение соответствующего преступления и даты принятия решения о приеме в гражданство Российской Федерации.

Как указано в кассационном определении Верховного Суда Российской Федерации от 06.08.2025 № 47-КАД25-7-К6, приведенные положения закона не содержат каких-либо изъятий, оговорок и условий, позволяющих уполномоченному органу не принимать решение о прекращении гражданства России при наличии оснований, предусмотренных подпунктом «а» пункта 2 части 1 статьи 22 и частью 1 статьи 24 указанного закона.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 11 февраля 2021 г. № 183-О разъяснил, что совершение лицом, ранее принятым в гражданство Российской Федерации, хотя бы одного из преступлений (приготовления к нему или покушения на него), исчерпывающий перечень которых определен законодателем, расценивается как факт, свидетельствующий о сообщении этим лицом при приобретении им гражданства заведомо ложных сведений в отношении обязательства соблюдать Конституцию Российской Федерации и российское законодательство, а решение о приобретении им гражданства может быть отменено с учетом вступившего в законную силу в отношении него обвинительного приговора суда. В любом случае основанием для отмены такого решения служит именно факт сообщения лицом заведомо ложных сведений, от которых напрямую зависит возможность приобретения им гражданства как устойчивой правовой связи между ним и Российской Федерацией.

При таких обстоятельствах следует признать обоснованным довод административного ответчика о том, что вынесенным в отношении ФИО3 приговором суда установлен факт сообщения им заведомо ложных сведений в отношении принятого на себя обязательства соблюдать законодательство Российской Федерации, в том числе Уголовный кодекс Российской Федерации.

Само по себе наличие у ФИО3, принятого в гражданство Российской Федерации, близких родственников - граждан России не влечет в безусловном порядке признание решения о прекращении гражданства нарушающим его право на уважение личной и семейной жизни, поскольку такая мера направлена на защиту интересов государства через принятие соответствующего решения органом государственной власти в отношении лица, сообщившего при приеме в гражданство Российской Федерации заведомо ложные сведения в отношении обязательства соблюдать Конституцию Российской Федерации и законодательство Российской Федерации и умышленно их нарушающего. Оспариваемое административным истцом решение уполномоченного органа не препятствует ему в поддержании семейных связей на территории России.

Довод административного истца о том, что преступление было совершено им до вступления в силу Федерального закона № 138-ФЗ, в связи с чем нормы названного Федерального закона применению не подлежат, суд отклоняет, поскольку в силу ч. 2 ст. 24 Закона «О гражданстве Российской Федерации», гражданство Российской Федерации прекращается по названному основанию независимо от времени совершения соответствующего преступления, даты вынесения приговора суда об осуждении лица за совершение соответствующего преступления и даты принятия решения о приеме в гражданство Российской Федерации.

Оспариваемое решение административного ответчика принято с соблюдением требований нормативных правовых актов, устанавливающих его полномочия на принятие данного решения, с соблюдением установленного порядка принятия, при наличии предусмотренных законом оснований для принятия такового, в полном соответствии с требованиями приведенных выше положений Федерального закона № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».

Семейное положение административного истца, а также другие обстоятельства, на которые ссылается административный истец в качестве оснований для признания решения о прекращении гражданства Российской Федерации незаконным, не опровергают правильность принятого ГУ МВД России по Красноярскому краю решения от 02.06.2025.

Доказательств наличия каких-либо исключительных, объективных причин личного характера, которые бы подтверждали чрезмерное и неоправданное вмешательство Российской Федерации в его личную и семейную жизнь, у административного истца не имеется.

Из анализа положений статей 218, 226, 227 КАС РФ следует, что для принятия судом решения о признании действий (бездействий) незаконными необходимо наличие двух условий – это несоответствие оспариваемого решения, действия (бездействия) закону и нарушение прав и свобод административного истца, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

Таким образом, совокупность таких условий как несоответствие оспариваемого решения административного ответчика требованиям закона и нарушение этим решением прав и свобод административного истца по настоящему делу не установлена, в связи с чем отсутствуют основания для признания оспариваемого решения административного ответчика незаконным.

При таких обстоятельствах заявленные административным истцом требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:


В удовлетворении административных исковых требований ФИО3 о признании незаконным решения ГУ МВД России по Красноярскому краю от 02.06.2025 о прекращении ФИО3 гражданства Российской Федерации, возложении обязанности, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Красноярский краевой суд через Центральный районный суд г. Красноярска.

Председательствующий: Н.Н. Горпинич

Мотивированное решение составлено 28.03.2026

Копия верна.

Судья: Н.Н. Горпинич



Суд:

Центральный районный суд г. Красноярска (Красноярский край) (подробнее)

Ответчики:

ГУ МВД РФ по Красноярскому краю (подробнее)

Судьи дела:

Горпинич Наталья Николаевна (судья) (подробнее)