Решение № 2А-1192/2017 2А-1192/2017~М-1279/2017 М-1279/2017 от 20 ноября 2017 г. по делу № 2А-1192/2017

№ 2а-1192/2017


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

21 ноября 2017г. г. Шебекино

Шебекинский районный суд Белгородской области в составе председательствующего судьи Ткаченко С.А., при секретаре судебного заседания Тахтахановой А.А., с участием: помощника Шебекинского межрайонного прокурора Орловой Л.В., представителя административного истца – ОМВД России по Шебекинскому району и г. Шебекино ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по Шебекинскому району и г.Шебекино к ФИО2 ФИО6 об установлении административного надзора,

установил:

приговором Губкинского городского суда Белгородской области от 19.07.2005г. ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 163 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 7 лет 6 месяцев в исправительной колонии особого режима.

ОМВД России по Шебекинскому району и г. Шебекино обратилось в Шебекинский районный суд <адрес> с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2 до погашения судимости – до 27.08.2020г., сославшись на то, что административный ответчик после освобождения из мест лишения свободы, находясь на профилактическом учете, на путь исправления не встал, официально не трудоустроился и продолжил совершать административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и спокойствие граждан.

В судебном заседании представитель административного истца – по доверенности ФИО1 требования поддержал, по основаниям, изложенным в административном иске.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании требования признал.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным административным истцом доказательствам, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон N 64-ФЗ) установлено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу требований ч. 6 ст. ст. 9 Закона №64-ФЗ при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в ч. ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона N 64-ФЗ в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (пункты 1 и 2) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании п. 2 ч. 3 ст. 5 Закона N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены в ст. 4 Закона N 64-ФЗ.

Как следует из материалов настоящего административного дела, приговором Губкинского городского суда Белгородской области от 19.07.2005г. ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 163 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 7 лет 6 месяцев в исправительной колонии особого режима.

В соответствии с положениями ч. 4 ст. 15 УК РФ, совершенное административным ответчиком преступление является особо тяжким.

Пунктом «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции закона, действовавшей на момент совершения преступления) установлено, что в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания

ФИО2 на путь исправления не встал, не трудоустроился, в течение года совершил правонарушения 12.08.2017г. по ст. 20.21 КоАП РФ, 23.10.2017г. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, 23.10.2017г. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановления вступили в законную силу.

ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроен, по имеющимся учетам характеризуется, как лицо, ранее неоднократно привлекавшееся к уголовной, административной ответственности.

Проанализировав установленные по делу обстоятельства, данные о личности ФИО2, учитывая категорию совершенных им административных правонарушений, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для установления административному ответчику административного надзора сроком до погашения судимости – до 27.08.2020г., со дня вступления решения суда в законную силу.

Судом установлено, что ФИО2, имея не снятую и не погашенную судимость, совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, совершил преступление в ночное время суток, на учете врача – нарколога, психиатра не состоит, официально не трудоустроен.

При установлении ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (ночное время) суд руководствуется п.п. 2,3 ч. 1 ст. 4 вышеназванного Федерального закона.

При установлении этих административных ограничений учитывается характер и степень общественной опасности совершенного административным ответчиком преступления, данные о личности ФИО2, неоднократно привлекавшегося к административной ответственности, свидетельствующие о необходимости выборе таких ограничений.

С учетом приведенных обстоятельств дела в их совокупности, установление этих административных ограничений направлено для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений в местах проведения массовых мероприятий, в ночное время, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и отвечает задачам административного надзора.

Установление этих административных ограничений обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, согласуется с нормой ст. 55 части 3 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем, конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года №597-О-О, от 24 сентября 2012 года №1739-О, от 22 ноября 2012 года №2064-О, от 22 апреля 2014 года №885-О, от 23 апреля 2015 года №898-О и от 22 декабря 2015 года №2876-О).

Следовательно, установление ограничений не может расцениваться, как нарушение прав ответчика. Принимая решение об установлении административного надзора, суд устанавливает в отношении ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Этот вид административного ограничения, об установлении которого просил административный истец, предусмотрен п. 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона, и в соответствии с требованиями ч. 2 настоящей статьи установление судом такого вида ограничения является обязательным.

С учетом разумности, допустимости пределов установления количества явок, суд устанавливает ограничение в виде обязательных двух явок в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При определении срока административного надзора и ограничений, суд исходит из задач административного надзора, требований справедливости и соразмерности, принимает во внимание данные о личности и образе жизни административного ответчика, который в браке не состоит, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, а также об обстоятельствах совершения и характере совершенных им правонарушений, преступления, и признает необходимым установить ФИО2 административный надзор сроком до погашения судимости, до 27.08.2020г., со дня вступления решения суда в законную силу с ограничениями в виде:

- запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время, с 22-00 часов до 06-00 часов;

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Руководствуясь ст.ст. 177, 180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ОМВД России по Шебекинскому району и г.Шебекино к ФИО2 ФИО7 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2 ФИО8, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, до 27.08.2020 года. Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

Установить ФИО2 ФИО9 ограничения в виде:

- запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время, с 22-00 часов до 06-00 часов;

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда путем подачи жалобы через Шебекинский районный суд Белгородской области в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья С.А. Ткаченко

Мотивированный текст решения суда изготовлен 21.11.2017г.