Решение № 2-1546/2019 2-1546/2019~М-686/2019 М-686/2019 от 23 апреля 2019 г. по делу № 2-1546/2019

Дело № 2-1546/2019 24 апреля 2019 года

29RS0023-01-2019-000893-83


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Буториной Л.В.

при секретаре Воробьевой А.С.,

рассмотрев в отрытом судебном заседании в городе Северодвинске гражданское дело по иску ФИО1 ФИО7 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске Архангельской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии в части невключения периода в стаж работы в районах Крайнего Севера, понуждении к назначению пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске Архангельской области (межрайонное) (далее ГУ УПФ) о признании незаконным решения № ..... от 18 января 2019 года в части невключения периода службы истца в войсковой части ..... с 08 сентября 1993 года по 02 июня 1997 года в стаж работы в районах Крайнего Севера, понуждении к назначению страховой пенсии по старости с 06 августа 2018 года. В обоснование иска указал, что решением от 18 января 2019 года ему отказано в назначении пенсии в связи с тем, что у него отсутствует необходимый стаж работы в районах Крайнего Севера. Полагает, что ответчик необоснованно отказал включить период службы по контракту в стаж работы в районах Крайнего Севера.

В судебное заседание истец не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, рассмотрел дело в отсутствие истца.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании на иске настаивал.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании с иском не согласилась указав, что военная и иная служба не подлежит включению в специальный стаж, в страховой стаж спорные периоды ответчик включил, однако у истца недостаточно стажа работы в районах Крайнего Севера для досрочного назначения страховой пенсии по старости.

Выслушав объяснения представителя ответчика, оценив их в совокупности с исследованными в ходе судебного заседания материалами дела, представленными письменными доказательствами, суд приходит к следующему.

Установлено, что ФИО1, родившийся ДД.ММ.ГГГГ года, 06 августа 2018 года обратился в ГУ УПФ с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением ответчика от 18 января 2019 года истцу отказано в назначении страховой пенсии в связи с тем, что у него отсутствует необходимый стаж работы в районах Крайнего Севера. Страховой стаж, учтенный ответчиком, составил 26 лет 01 месяц 24 дня, стаж работы в районах Крайнего Севера составил 11 лет 11 месяцев (в том числе стаж в МКС), стаж по п. 9 ч. 1 ст. 30 Закона РФ № 400-ФЗ от 28.12.2013 - 10 лет 06 месяцев 28 дней (в льготном исчислении 13 лет 07 месяцев 10 дней).

Ответчиком не оспаривается, что период с 08 сентября 1993 года по 02 июня 1997 года службы в войсковой части № 40640 в стаж работы в районах Крайнего Севера не включен.

В соответствии с действующим с 1 января 2015 года Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (ст.8).

В соответствии с п. 2 ст. 33 Федерального закона № 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

В соответствии с пп. 9 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Таким образом, для назначения пенсии в возрасте 50 лет 09 месяцев мужчине необходим страховой стаж не менее 25 лет, стаж в районах Крайнего Севера не менее 15 лет, стаж в плавсоставе не менее 12 лет 6 месяцев.

Статьей 11 Закона № 400-ФЗ предусмотрено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 12 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

Согласно ч. 8 ст. 13 Закона № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Закон СССР от 14 июля 1956 года «О государственных пенсиях» (период действия с 01 октября 1956 года по 31 декабря 1991 года) и Закон № 340-1 от 20 ноября 1990 года «О государственных пенсиях в РФ», не предусматривали включение военной службы и в органах внутренних дел в специальный стаж ( в стаж работы в районах Крайнего Севера или местностях, приравненных к районам Крайнего Севера).

В соответствии с разъяснениями, данными в пунктах 10, 24 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности засчитываются следующие периоды, указанные в статье 11 Федерального закона N 173-ФЗ: период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» (далее - Закон от 12 февраля 1993 года N 4468-1). Решая вопрос о праве лица на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании подпунктов 2 и 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона N 173-ФЗ, следует иметь в виду, что в соответствии с пунктом 1 статьи 28.1 названного Федерального закона при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с работой в упомянутых районах и местностях к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1 - 10 и 16 - 18 пункта 1 статьи 27 данного Федерального закона, в порядке, определяемом Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516.

В соответствии с пунктом 4 названных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В связи с тем, что период военной службы не относятся к периодам работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, спорный период службы по контракту в войсковой части № 40640 с 08 сентября 1993 года по 02 июня 1997 года не подлежат включению в специальных стаж истца.

Поскольку на момент обращения с заявлением о назначении страховой пенсии по старости у истца отсутствовал необходимый стаж работы в районах Крайнего Севера, оснований для удовлетворения требований о признании незаконным решения № ..... от 18 января 2019 года об отказе в назначении пенсии в части невключения периода службы в войсковой части № ..... с 08 сентября 1993 года по 02 июня 1997 года в стаж работы в районах Крайнего Севера, понуждении к назначению пенсии с 06 августа 2018 года у суда не имеется.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 ФИО8 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске Архангельской области (межрайонное) о признании незаконным решения от 18 января 2019 года об отказе в назначении пенсии в части невключения периода службы в войсковой части № ..... с 08 сентября 1993 года по 02 июня 1997 года в стаж работы в районах Крайнего Севера, понуждении к назначению пенсии с 06 августа 2018 года отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Северодвинский городской суд в течение одного месяца.

Председательствующий Буторина Л.В.

Мотивированное решение изготовлено 29 апреля 2019 года.