Постановление № 5-34/2024 от 16 января 2024 г. по делу № 5-34/2024

№5-34/2024

УИД 50RS0042-01-2024-000315-74


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 января 2024 года г. Сергиев Посад

Судья Сергиево-Посадского городского суда Московской области Ю.С. Ширяева, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении гражданки <данные изъяты> ФИО1 (ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, не имеющего регистрации на территории России, замужней, имеющей на иждивении четверых несовершеннолетних детей, не работающей, которой права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ и ст.51 Конституции РФ разъяснены, привлекаемой к административной ответственности по ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, являясь иностранным гражданином, нарушила режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при следующих обстоятельствах:

ФИО2 15.01.2024 г. в 15 часов 50 минут находилась по адресу: Московская область, Сергиево – Посадский городской округ, <...>, где в ходе контроля за пребыванием иностранных граждан на территории Сергиево-Посадского городского округа был выявлен факт нарушения ФИО2 режима пребывания в РФ, выразившийся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания с учетом положений Указа Президента РФ от 18.04.2020г. №274 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», Указа Президента №364 от 15.06.2021 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в России в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), Распоряжением Правительства РФ от 20.05.2022г. №1253-р, с 13.10.2022 года, т.е. нарушение ст.5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002г. №115-ФЗ. Указанное правонарушение подпадает под признаки положений ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, выявлено в Московской области, таким образом ФИО2 совершила административное правонарушение, предусмотренное, ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

ФИО2, вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ признала в полном объеме и пояснила, что 11.04.2019 года она приехала в Россию с целью трудоустройства. По истечении установленного срока пребывания территорию РФ не покинула, в связи с тяжелым материальным положением. Ей известно, что срок законного пребывания в РФ истек 13.10.2022 года. 15.01.2024 г. пребывала на территории г. Краснозаводск Сергиево – Посадского городского округа, Московской области, где была задержана сотрудниками полиции. В органы по вопросам миграции Московской области по поводу оформления патента или разрешения на работу иностранному гражданину не обращалась, разрешения на временное проживание, либо вида на жительство в Российской Федерации не имеет. Просила суд не применять дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы России, поскольку в РФ проживает совместно с семьей, ее супруг – ФИО3 и двое несовершеннолетних детей ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. являются гражданами РФ. В содеянном раскаивается.

Помимо признательных показаний факт совершения ФИО2, административного правонарушения подтверждается сведениями из АС ЦБДУИГ о пересечении государственной границы РФ, протоколом об административном правонарушении от 15.01.2024 г., письменными объяснениями ФИО2, рапортом сотрудника УУП ОП г. Краснозаводск УМВД России по Сергиево-Посадскому городскому округу и иными материалами дела.

Предоставленные доказательства суд признает допустимыми, поскольку нарушений КоАП РФ при их получении не усматривается.

В связи с изложенным, руководствуясь тем, что данное правонарушение попадает под признаки положений ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, но выявлено в Московской области, ФИО2 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Оценивая в совокупности предоставленные доказательства, судья приходит к выводу о том, что виновность ФИО2 в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение. Действия ФИО2 правильно квалифицированы по ст.18.8 ч.3.1 КоАП РФ.

С учетом изложенных обстоятельств, данных о личности ФИО2 общественной опасности совершенного им административного правонарушения, отношения к содеянному, суд приходит к выводу об определении ему наказания по ст.18.8 ч.3.1 КоАП РФ в виде административного штрафа.

Кроме этого, судом учтено, что на территории Российской Федерации ФИО2 постоянно проживает с семьей, ее супруг и двое несовершеннолетних детей являются гражданами России.

В соответствии с ч. 2 ст. 1.1 КоАП РФ настоящий кодекс основывается на Конституции РФ, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах РФ. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законодательством об административных правонарушениях, то применяются правила международного договора.

Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950 г. каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Санкция ч.3.1. статьи 18.8 КоАП РФ помимо наказания в виде административного штрафа предусматривает также наказание в виде административного выдворения за пределы РФ.

Однако учитывая, что ФИО2 проживает с семьей, ее супруг и двое несовершеннолетних детей являются гражданами России, применение к ней административного наказания в виде выдворения за пределы РФ суд считает нецелесообразным, поскольку это не будет отвечать принципам международного права на уважение к личной и семейной жизни.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданку <данные изъяты> ФИО1 ФИО7), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит внесению на счет Сбербанк России УФК по Московской области, КПП 504201001 ИНН <***> ОКТМО 46728000. Счет получателя - 40102810845370000004. БИК 004525987. Банк получатель - ГУ Банка России по ЦФО КБК 18811601181019000140, назначение платежа: административный штраф по постановлению Сергиево-Посадского городского суда Московской области от 16.01.2024 г., УИН 18880450245005832931.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Ю.С. Ширяева