Решение № 2-1748/2020 2-1748/2020~М-1495/2020 М-1495/2020 от 20 июля 2020 г. по делу № 2-1748/2020Советский районный суд г. Самары (Самарская область) - Гражданские и административные именем Российской Федерации 21 июля 2020 года г.о.Самара Советский районный суд г.о. Самары в составе: судьи Никитиной С.Н., при секретаре судебного заседания Беляевой А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО2 к Администрации г.о. Самара, Департаменту управления имуществом г.о.Самара, Администрации Советского внутригородского района г.о.Самара о признании права собственности на жилой дом блокированной застройки, земельный участок, ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации г.о. Самара, Департаменту управления имуществом г.о.Самара, Администрации Советского внутригородского района г.о.Самара о признании права собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, разрешенное использование – под индивидуальный жилой дом, о признании права собственности на блок жилого дома блокированной жилой застройки, общей площадью 79,70 кв.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м., вспомогательной площадью <данные изъяты> кв.м., состоящий из помещений: № (коридор) площадью <данные изъяты> кв.м., № (санузел), площадью 4,4 кв.м., № (кухня) площадью 14,5 кв.м., № (кухня) площадью 6,1 кв.м., № (санузел) площадью <данные изъяты> кв.м., № (коридор) площадью <данные изъяты> кв.м., № (коридор) площадью <данные изъяты> кв.м., № (жилая комната) площадью <данные изъяты> кв.м., № (жилая комната) площадью <данные изъяты> кв.м., № (коридор) площадью <данные изъяты> кв.м., № (жилая комната) площадью <данные изъяты> кв.м., веранда площадью <данные изъяты> кв.м. (прочая площадь), расположенный по адресу: <адрес>, ссылаясь на то, что ФИО2 по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенному государственным нотариусом Государственной нотариальной конторы <адрес> ФИО5 и зарегистрированному в реестре за №,принадлежат <данные изъяты> доля жилого дома общей площадью – <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного на земельном участке, площадью <данные изъяты> кв.м., находящегося по адресу: <адрес>. Принадлежащий истцу дом и хозяйственные постройки расположены на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м., что подтверждается планом границ земельного участка. Площадь участка ориентировочная, сведения об участке подлежат уточнению при межевании. Истец пользуется земельным участком, площадью <данные изъяты> кв.м., без надлежащего оформления своего права собственности. Спорный земельный участок ни за кем не зарегистрирован и свободен от прав третьих лиц. Решением Советского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ прекращено право общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, истцу ФИО3 была выделена часть жилого дома литеры Аа, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м. В процессе эксплуатации жилого дома была выполнена реконструкция, которая заключается в следующем: демонтированы конструкции сеней, примыкающих к помещениям поз.1 и поз.6; в помещении поз.1 и поз.6 демонтированы печи; демонтированы конструкции помещения поз.6 и частично конструкции помещения поз.1; выполнен пристрой блока жилого дома блокированной жилой застройки (<адрес>) с коридором поз. 1 площадью 6,90 кв.м.; санузлом поз.2 площадью <данные изъяты> кв.м.; кухней поз.3 площадью <данные изъяты> кв.м.; кухней поз.4 площадью <данные изъяты> кв.м.; санузлом поз.5 площадью 1,70 кв.м.; коридором поз.6 площадью 4,80 кв.м.; коридором поз.7 площадью 4,50 кв.м.; жилой комнатой поз.8 площадью <данные изъяты> кв.м.; помещение поз.9 площадью <данные изъяты> кв.м.; коридором поз.10 площадью <данные изъяты> кв.м.; жилой комнатой поз.11 площадью 15,20 кв.м.; верандой площадью 5.10 кв.м. Стены (<адрес>) деревянные, кирпичные и из газобетонных блоков оштукатурены с внутренней стороны, фундамент под них ленточный, монолитный, железобетонный, перекрытие деревянное по деревянным балкам с подшивным потолком; в санузле поз.2 установлена душевая кабина, унитаз и раковина; в санузле поз.5 установлена ванна и унитаз; на кухне поз.3 установлена газовая варочная плита и мойка; на кухне поз.4 установлен газовый котел, газовая варочная плита и мойка; проектируемые сантехнический приборы подключены к стоякам жилого дома; газовые приборы установлены в соответствии с проектом на газификацию; после реконструкции выполнена отделка помещений. Строительные конструкции блока жилого дома блокированной жилой застройки после реконструкции имеют работоспособное состояние, пригодное для дальнейшей эксплуатации. Каких-либо дефектов и отклонений от норм в несущих и ограждающих элементах блока жилого дома блокированной жилой застройки не обнаружено. Право собственности на вышеуказанный блок жилого дома блокированной жилой застройки за истцом ФИО2 не зарегистрировано. ФИО2 обратилась в Администрацию г.о. Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ было получено письмо о возврате документов, так как документы, подтверждающие прекращение права общей долевой собственности и выдел заявителю изолированной части жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> не представлены. Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. Представитель истца по доверенности ФИО7 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Представитель ответчика Администрации г.о.Самара в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен, предоставил отзыв (возражения) на исковое заявление, в котором указал, что в удовлетворении исковых требований просит отказать по основаниям, изложенным в отзыве. Представитель ответчика Администрации Советского внутригородского района г.о. Самара по доверенности ФИО8 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований. Представитель ответчика Департамента управления имуществом г.о. Самара в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. В силу ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон. Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. На основании ч. 2 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии со ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом ее осуществившим, если этому лицу ее осуществившим, если этому лицу принадлежит на праве собственности земельный участок, на котором расположена постройка при условии, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо не создает угрозу жизни и здоровью. В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2 принадлежит <данные изъяты> доля жилого дома, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного государственным нотариусом Государственной нотариальной конторы <адрес> ФИО5 и зарегистрированному в реестре за №. Решением Советского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № прекращено право общей долевой собственности между ФИО9 и ФИО2 на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Выделена ФИО9 часть жилого <адрес> в <адрес> – лит<данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м. Выделена ФИО2 часть жилого <адрес> – лит Аа, общей площадью 16,3 кв.м., жилой площадью 16,3 кв.м. Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом (п.2 ст. 61 ГПК РФ). Вышеуказанным решением суда установлено, что ФИО2 принадлежит <данные изъяты> доля вышеуказанного дома на основании договора купли-продажи, удостоверенного ДД.ММ.ГГГГ государственным нотариусом государственной нотариальной конторы <адрес> ФИО5 А.М. по реестру №. Решением Советского районного суда г. Самары по гражданскому делу № признано за ФИО9 право собственности на земельный участок, площадью 252 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Судом установлено, что в ходе эксплуатации дома часть жилого дома, которой пользуется ФИО2 была реконструирована, что подтверждается технической документацией, составленной кадастровым инженером ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ. Разрешение на строительные мероприятия до реконструкции части жилого дома не получено, дом после реконструкции в эксплуатацию не введен. При реконструкции части жилого дома выполнены следующие строительные мероприятия: - демонтированы конструкции сеней примыкающих к помещениям поз.1 и поз. 6; - в помещении поз.11 и поз.6 демонтированы печи; - в кухне поз.2 (лит А1 выполнена перегородка, площадь помещения поз.2 стала 18,30кв.м.; - демонтированы конструкции помещения поз.6 и частично конструкции помещения поз.1; - выполнен пристрой блока жилого дома блокированной застройки (кв.2) с коридором поз.1 площадью 6,90 кв.м.; санузлом поз.2 площадью 4,40 кв.м.; кухне поз.3 площадью 14,50 кв.м., кухней поз.4 площадью 6.10 кв.м., санузлом поз.5 площадью 1,70 кв.м., коридором поз.6 площадью 4,80 кв.м.; коридором поз.7 площадью 4,50 кв.м.; жилой площадью поз.8 13,50 кв.м.. помещение поз.9 площадью 7,00 кв.м, коридором поз.10 площадью 1,10 кв.м., жилой площадью поз.11 площадью 15.20 кв.м.; верандой площадью 5,10 кв.м.; Стены деревянные, кирпичные и из газобетонных блоков оштукатурены с внутренней стороны, фундамент под них ленточный, монолитный, железобетонный, перекрытие деревянное по деревянным балкам с подшивным потолком; - в санузле поз.2 установлена душевая кабина, унитаз и раковина; - в санузле поз.5 установлена ванна и унитаз; - на кухне поз.3 установлена газовая варочная плита и мойка; - на кухне поз.4 установлен газовый котел, газовая варочная плита и мойка; - проектируемые сантехнические приборы подключена к стоякам жилого дома; - газовые приборы установлены в соответствии с проектом на газификацию; после реконструкции выполнена отделка помещений. Согласно технического заключения, выполненного <данные изъяты>, в отношении блока жилого дома блокированной жилой застройки по адресу: <адрес>, строительные конструкции блока жилого дома блокированной жилой застройки после реконструкции имеют работоспособное состояние, пригодное для дальнейшей эксплуатации. Каких-либо дефектов и отклонений от норм в несущих и ограждающих элементах блока жилого дома блокированной жилой застройки не обнаружено. Комплекс выполненных строительно-монтажных работ по реконструкции блока жилого дома и блокированной жилой застройки соответствует требованиям, предъявляемым к производству и приемке работ согласно СП 70.13330.2012 изм 3 «Несущие и ограждающие конструкции». Дальнейшая эксплуатация возможна. Все работы по реконструкции блока жилого дома блокированной жилой застройки выполнены в соответствии со строительными нормами и требованиями: СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции», СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные». Ширина и высота дверных проемов соответствует требованиям СП 112.13330.2011 «Пожарная безопасность зданий и сооружений». Блок жилого дома блокированной жилой застройки по адресу: <адрес> соответствует конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности, не нарушает права и законные интересы граждан. Не создает угрозу жизни и здоровью. Дальнейшая эксплуатация блока жилого дома блокированной жилой застройки по своему назначению возможна и безопасна. Согласно экспертного заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области» по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что реконструкция блока жилого дома блокированной жилой застройки, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Из заключения № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного <данные изъяты>», следует, что в блоке жилого дома блокированной жилой застройки, расположенным по адресу: <адрес>, выполнены условия соответствия объекта защиты требования пожарной безопасности. Установка газовых приборов согласована с <данные изъяты>», что подтверждается договором на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования от ДД.ММ.ГГГГ. Реконструированный жилой дом расположен в пределах границ земельного участка, предоставляемого под строительство дома, что подтверждается планом границ земельного участка по адресу: <адрес>, составленным кадастровым инженером ФИО1 Согласно сообщения Департамента градостроительства г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, расположен в зоне застройки малоэтажными жилыми домами (Ж-20 по Карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в городу Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001 года № 61. Часть земельного участка расположена в границах красных линий. Земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по вышеуказанному адресу под частью жилого дома, находится в зоне застройки малоэтажными жилыми домами (Ж-20 по Карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в городу Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №. Земельный участок расположен вне границ красных линий. Из сообщения филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ, при внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о координатах характерных точек земельного участка под жилым домом, в соответствии с представленными каталогом координат, наложение границ указанного земельного участка с границами смежных земельных участков не выявлено. Таким образом, реконструкция части дома осуществлена с соблюдением строительно-технических, пожарных, санитарных норм и правил, на земельном участке, предоставляемом под строительство жилого дома, что подтверждается имеющимися в деле доказательствами, интересы третьих лиц, являющихся собственниками и владельцами смежных земельных участков, не нарушены. Жилой дом после реконструкции пригоден для дальнейшего использования по своему назначению, его дальнейшая эксплуатация не создает угрозы жизни и здоровья граждан, не нарушает права и законные интересы других лиц. Судом установлено, что часть жилого дома, принадлежащее истцу, расположено на земельном участке, площадью <данные изъяты> кв.м., что подтверждается планом границ земельного участка по адресу: <адрес>, выполненная кадастровым инженером ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ. Истец пользуется данным земельным участком. Истец ФИО2 обратилась в Администрацию г.о. Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ получила письмо от Департамента управления имуществом г.о. Самара № о том, что возвращают документы для оформления прав на испрашиваемый земельный участок в соответствии с требованиями действующего законодательства, поскольку документы, подтверждающие прекращение права общей долевой собственности и выдел заявителю изолированной части жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, не представлены. Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, самостоятельно определив способы их судебной защиты в соответствии со ст. 12 ГК РФ. Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса. При этом избранный истцами способ защиты должен быть соразмерен нарушению и не должен выходить за пределы, необходимые для его применения. В соответствии с пунктом 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц, защита права собственности и иных вещных прав должна осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех участников гражданского оборота (не только собственников, но и иных лиц). В силу ч.3 ст. 35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Права граждан иметь в собственности земельные участки было установлено Законом РСФСР от 24.12.1990 года № 443-1 «О собственности в РСФСР»: «Объектами права собственности могут быть … земельные участки…». В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом. В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В п. 5 ч. 1 ст. 1 ЗК РФ закреплен один из основных принципов земельного законодательства о единстве судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов. То есть данные объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности. Судом установлено, что первоначально земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. <адрес> был предоставлен ФИО10 на основании договора № о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности, удостоверенного ДД.ММ.ГГГГ. нотариусом Первой Куйбышевской Государственной нотариальной конторы ФИО11 по реестру № дог-ДД.ММ.ГГГГ В соответствии со ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник. Следовательно, к истцу перешло право пользования земельным участком на тех же условиях, что у предыдущих владельцев дома. В соответствии со ст. 36 ЗК РФ исключительное право на приватизацию земельных участков имеют граждане, являющиеся собственниками строений. При таких обстоятельствах у истца имеются основания на получение земельного участка в собственность. Согласно п.4 ст.3 Закона РФ «О введении в действие земельного кодекса РФ» граждане РФ, граждане, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990г. № 1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст. 36 ЗК РФ. Впоследствии жилой дом был разделен на отдельные самостоятельные части, под которыми сформировались соответствующие части земельного участка. Земельный участок, на котором находится часть жилого дома ФИО2, согласно схеме расположения, подготовленной ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО1, составляет <данные изъяты> кв.м. Жилой дом по адресу: <адрес>, в пользовании истца расположен на земельном участке, площадью <данные изъяты> кв.м., что подтверждается материалами дела. Земельный участок, начиная с момента его формирования и предоставления по сегодняшний день, занят жилым домом, т.е. целевое назначение земельного участка – индивидуальная жилая застройка. Жилой дом расположен в границах ранее существующего земельного участка, границы участка сформированы, четко обозначены, споров по границам земельного участка не имеется. Границы согласованы с соседними землепользователями, ограничения и обременения в использовании участка, и пересечения границ участка со смежными землепользователями отсутствуют, что подтверждается актом согласования местоположения границ земельного участка (л.д.15). Согласно ч. 2 ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности. В силу п.1 ст.3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137 - ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. Согласно п.3 ст.3 указанного закона, оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается. В соответствии с п. 4 ст. 3 названого Федерального закона, гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. В силу п. 9.1 ст. 3, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность. В силу п. 8 ст. 9 Закона Самарской области «О земле» от 11.03.2005 года № 94-ГД, расположенный в границах населенного пункта земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, который не предоставлен в пользование и (или) во владение гражданам или юридическим лицам, на котором расположен созданный до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года N 1305-1 "О собственности в СССР" жилой дом, предоставляется бесплатно в собственность гражданина (граждан), который (которые) фактически использует (используют) данный земельный участок. На земельном участке, указанном в абзаце первом настоящей части, могут располагаться хозяйственные постройки (сарай, гараж или баня) при условии, что они находятся в фактическом пользовании гражданина (граждан), указанного (указанных) в абзаце третьем настоящей части. Если в жилом доме, указанном в абзаце первом настоящей части, зарегистрирован (зарегистрированы) по месту жительства в установленном законодательством Российской Федерации порядке гражданин (граждане), то земельный участок, указанный в абзаце первом настоящей части, может быть предоставлен только данному гражданину (гражданам). Если в жилом доме, указанном в абзаце первом настоящей части, не зарегистрирован (зарегистрированы) по месту жительства в установленном законодательством Российской Федерации порядке гражданин (граждане), то земельный участок, указанный в абзаце первом настоящей части, может быть предоставлен только гражданину (гражданам), который (которые) фактически использует (используют) данный земельный участок. Согласно подп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов. В соответствии с разъяснениями Верховного суда РФ из самого названия ст.35 ЗК РФ следует, что «Переход права на земельный участок при переходе права собственности на здание, строение, сооружение» видна цель правового регулирования: обеспечить переход к новому собственнику здания, строения, сооружения права на земельный участок, на котором находится отчуждаемый объект недвижимости. В соответствии с пунктом 59 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса РФ. Согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Согласно ст.39.5 ЗК РФ, предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления: земельного участка иным не указанным в подпункте 6 настоящей статьи отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации. Согласно ч.2 ст.9 Закона «О земле» Самарской области от 11 марта 2005 года №94-ГД (с изменениями на 23 Марта 2015 года), земельные участки предоставляются в собственность граждан и юридических лиц бесплатно в порядке и при наличии оснований, предусмотренных частями 3, 4, 8, 10, 12, 13 и 14 настоящей статьи. В силу п. 3 ст. 3 Федерального закона РФ от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается. В соответствии со ст. 271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком. При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости. Переход права собственности на земельный участок не является основанием прекращения или изменения принадлежащего собственнику недвижимости права пользования этим участком. Истец ФИО2 не реализовала свое право на однократное бесплатное приобретение земельного участка в собственность, что подтверждается сведениями, поступившими из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, следовательно, она не может быть лишена возможности его реализовать. В соответствии со ст. 9.1 Закона Самарской области от 11.03.2005 N 94-ГД "О земле" земельный участок из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, размер которого менее минимальных размеров земельных участков, установленных ст. 13 настоящего закона или муниципальным правовым актом об установлении предельных (максимальных и минимальных) размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для гаражного строительства, может быть предоставлен однократно без проведения торгов в собственность за плату либо в аренду в случае одновременного соблюдения следующих условий: отсутствие споров о границах земельного участка со смежными землепользователями; наличие общей границы с земельным участком, которым гражданин обладает на праве собственности, или постоянного (бессрочного) пользования, или пожизненного наследуемого владения; соответствие минимального размера земельного участка требованиям абзаца пятого настоящей статьи, согласно которого минимальный размер земельного участка, предоставляемого для огородничества, дачного строительства, животноводства, ведения крестьянского (фермерского хозяйства) устанавливается равным его фактическому размеру. Из материалов дела видно, что спора по границам земельного участка отсутствуют, испрашиваемый земельный участок перешел в пользование истца на праве постоянного (бессрочного) пользования, фактическая площадь земельного участка составляет 317 кв. м. Испрашиваемый земельный участок перешел в права пользования истца на праве постоянного (бессрочного) пользования. Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права. Поскольку право на земельный участок возникло ранее, защита гражданских прав может осуществляться в судебном порядке (ст. 11 ГК РФ). В силу ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Анализируя собранные по делу доказательства в их совокупности с учетом требований ст.67 ГПК РФ, суд считает исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме. В соответствии с п.1 ст.131, ст.219 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции и возникают с момента такой регистрации. Следует учесть, что в соответствии с ч. 1 ст. 28 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимость и сделок с ним» права на недвижимое имущество, установленное решением суда, подлежит государственной регистрации на общих основаниях. Регистратор права на недвижимое имущество и сделок с ним не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд Признать за ФИО2 право собственности на жилой дом блокированной застройки общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м., вспомогательной площадью <данные изъяты> кв.м., состоящий из помещений: № (коридор) площадью <данные изъяты> кв.м., № (санузел), площадью <данные изъяты> кв.м., № (кухня) площадью <данные изъяты> кв.м., № (кухня) площадью <данные изъяты> кв.м., № (санузел) площадью <данные изъяты> кв.м., № (коридор) площадью <данные изъяты> кв.м., № (коридор) площадью 4,5 кв.м., № (жилая комната) площадью 13,5 кв.м., № (жилая комната) площадью 7,0 кв.м., № (коридор) площадью <данные изъяты> кв.м., № (жилая комната) площадью <данные изъяты> кв.м., веранда площадью <данные изъяты> кв.м. (прочая площадь), расположенный по адресу: <адрес>. Признать за ФИО2 право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под индивидуальным жилым домом, расположенный по адресу: <адрес> согласно плана границ земельного участка. изготовленного ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО1. Решение является основанием для внесения сведений в Росреестр по Самарской области. Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самары в течении месяца со дня принятия решения суда в окончательном виде. Мотивированное решение изготовлено 28.07.2020 года. Судья: Суд:Советский районный суд г. Самары (Самарская область) (подробнее)Ответчики:Администрация г.о. Самара (подробнее)Администрация Советского внутригородского района г.о. Самара (подробнее) Департамент управления имуществом г.о. Самара (подробнее) Судьи дела:Никитина С.Н. (судья) (подробнее)Последние документы по делу:Судебная практика по:Недвижимое имущество, самовольные постройкиСудебная практика по применению нормы ст. 219 ГК РФ |