Решение № 2А-262/2019 2А-262/2019~М-121/2019 М-121/2019 от 15 февраля 2019 г. по делу № 2А-262/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 февраля 2019 года город Кондрово

Дзержинский районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Захаровой О.В., при секретаре Кулешовой П.Н., с участием прокурора – помощника прокурора Щепилина Е.Г., представителя административного истца от УМВД России по Калужской области по доверенности ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Калужской области к ФИО2 о временном размещении лица, подлежащего депортации, в специальном учреждении,

УСТАНОВИЛ:

15 февраля 2019 года УМВД России по Калужской области обратился в суд с административным исковым заявлением о помещении гражданина Республики Таджикистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Калужской области, расположенный по адресу: <...>, до исполнения решения о депортации на срок до 15 июня 2019 года.

В обоснование административного искового заявления указано, что 30 мая 2018 года в отношении гражданина Республики Таджикистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения Министерством юстиции Российской Федерации вынесено Распоряжение № 3869-рн «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы», в соответствии с которым его пребывание в Российской Федерации признано нежелательным. 05 февраля 2019 года в отношении ФИО2 вынесено решение о депортации № 12. ФИО2 не имеет документа, необходимого для выезда за пределы Российской Федерации, в связи с чем, в настоящее время осуществить процедуру его депортации не представляется возможным. Для выезда за пределы Российской Федерации в отношении административного ответчика необходимо оформить свидетельство на возвращение в Республику Таджикистан, срок подготовки которого может доходить до 6 месяцев. В связи с отсутствием законных оснований для нахождения ФИО2 в Российской Федерации, имеется необходимость помещения его в Центр временного содержания иностранных граждан до исполнения решения о депортации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административное исковое заявление поддержал.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против удовлетворения административного иска.

Помощник прокурора Щепилин А.Г. считал иск подлежащим удовлетворению.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации. Порядок принятия, приостановления действия и отмены решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации и перечень федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать такое решение, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

Пунктом 11 статьи 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

Пунктом 9 статьи 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Согласно пункту 12 статьи 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 статьи 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

Из материалов дела следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец Республики Таджикистан, является гражданином Республики Таджикистан.

Приговором Торжокского городского суда Тверской области от 07 августа 2014 года ФИО2 осужден по п. «а» ч. 4 ст. 291 УК РФ к 5 годам лишения свободы со штрафом в размере 900000 рублей с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Распоряжением Министерства Юстиции Российской Федерации «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы» № 3869-рн от 30 мая 2018 года, пребывание (проживание) в Российской Федерации гражданина Республики Таджикистан ФИО2 признано нежелательным.

05 февраля 2019 года заместителем начальника УМВД России по Калужской области утверждено решение № 12 о депортации гражданина Республики Таджикистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ за пределы Российской Федерации.

ФИО2 отбывал наказание в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Калужской области, откуда освобожден 15 февраля 2019 года по отбытии срока наказания, что подтверждается справкой об освобождении от 15.02.2019 года.

Вышеуказанные распоряжение Министерства Юстиции Российской Федерации № 3869-рн от 30 мая 2018 года, и решение № 12 от 05.02.2019 года не отменены, административным ответчиком не оспорены, незаконными не признаны.

Согласно пояснений представителя административного истца ФИО1, на момент рассмотрения настоящего административного иска у ФИО2 имеется свидетельство на возвращение в Республику Таджикистан от 06.02.2019 года со сроком действия до 06.03.2019 года. Однако в настоящий момент последнего не имеется возможности депортировать, поскольку Службой судебных приставов исполнителей УФССП России по Тверской области наложено ограничение на выезд ФИО2 за пределы Российской Федерации в связи с неисполнением приговора суда в части оплаты штрафа в размере 900 000 рублей. В настоящий момент необходимо время для урегулирования вопроса о снятии ограничения на выезд ФИО2, наложенного судебными приставами. Срок согласования необходимых документов может превысить 1 (один) месяц, в связи с чем может закончиться срок действия свидетельства ФИО2 на возвращение в Республику Таджикистан от 06.02.2019 года, процедуру получения данного свидетельства необходимо будет повторить.

В настоящее время законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации ФИО2 не имеет, равно, как не имеет возможности осуществлять трудовую деятельность на территории Российской Федерации, тем самым законно получать средства к существованию, в установленном законом порядке, ранее был осужден и отбывал наказание в местах лишения свободы, может скрыться от органов миграционного контроля и представлять общественную опасность для окружающих, учитывая, что распоряжение Министерства юстиции Российской Федерации № 3869-рн от 30 мая 2018 года является действующим, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Испрашиваемый административным истцом срок помещения в Центр временного содержания иностранных граждан мотивирован в судебном заседании, является обоснованным и нечрезмерным.

На основании изложенного, руководствуясь гл. 28 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Калужской области к ФИО2 о временном размещении лица, подлежащего депортации, в специальном учреждении удовлетворить.

Поместить гражданина Республики Таджикистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Калужской области, расположенный по адресу: <...>, до исполнения решения о депортации на срок до 15 июня 2019 года.

Настоящее решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд через Дзержинский районный суд Калужской области в течение десяти дней со дня принятия.

Председательствующий подпись

Копия верна: судья О.В. Захарова