Решение № 2А-802/2021 2А-802/2021~М-438/2021 М-438/2021 от 17 марта 2021 г. по делу № 2А-802/2021

УИД: 66RS0009-01-2021-001247-34


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Нижний Тагил 18 марта 2021 года

Ленинский районный суд г. Нижнего Тагила Свердловской области

в составе председательствующего судьи Ершовой Т.Е.,

при секретаре Есиной И.Е.,

с участием прокурора Гречухина Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-802/2021 по заявлению межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Нижнетагильское» об установлении административного надзора в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>,

установил:

Приговором Свердловского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением Краснотурьинского городского суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по п. «ж,з» ч. 2 ст. 105, п. «в» ч. 3 ст. 163, п. «а» ч. 2 ст. 166 (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ), ч. 3 ст. 69, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 17 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден от отбывания наказания по отбытию срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ начальник МУ МВД России «Нижнетагильское» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком на 2 года, поскольку он, имея непогашенную (неснятую) судимость за совершение тяжкого преступления, в течение года дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 20 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

Административный истец просит установить ФИО1 административные ограничения: обязать являться на регистрацию в отдел внутренних дел по избранному месту жительства (пребывания) два раза в месяц; запретить выезд за пределы города Нижний Тагил Свердловской области без разрешения органов внутренних дел; запретить посещение мест организаций общественного питания, где осуществляется реализация спиртосодержащей продукции на розлив; запрет пребывания вне избранного места жительства (пребывания) в период с 22.00 до 06.00, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности.

Представитель административного истца, административный ответчик в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом извещеным о времени и месте судебного заседания.

В соответствии с ч.ч. 1 и 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное дело рассмотрено по существу в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика, явка которых обязательной судом не признавалась.

Исследовав представленные материалы, и заслушав заключение прокурора Ленинского района г. Нижний Тагил Свердловской области, полагавшего необходимым установить административный надзор с предложенными ограничениями, суд приходит к следующему.

В соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон об административном надзоре) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения указанным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 86 Уголовного кодекса РФ (в ред. от 13.06.1996) судимость в отношении лиц, осужденных за преступления, относящиеся к категории особо тяжких, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. Следовательно, судимость ФИО1 погашается ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона об административном надзоре, если лицо, отбывшее наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, а также за совершение преступления при рецидиве преступлений, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, в отношение такого лица устанавливается административный надзор на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Из материалов дела следует, что ФИО1 более 2 раз в течение одного года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность:

- ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность);

- ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность);

- ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (распитие алкогольной продукции в общественных местах).

Постановлениями должностных лиц полиции ФИО1 были назначены наказания в виде административных штрафов.

Согласно ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.

Таким образом, поскольку приговором суда ФИО1 был осужден за совершение особо тяжкого преступления, имеет непогашенную судимость, два раза в течение года привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка и общественную безопасность, то в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3, п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре в отношении него подлежит установлению административный надзор на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, данным в пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). При этом в случаях, когда на момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, оставшийся до погашения судимости, составляет менее одного года, административный надзор может устанавливаться на срок, оставшийся до погашения судимости (пункт 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15). Таким образом, административный надзор ФИО1 надлежит установить со дня вступления решения суда в законную силу и до погашения судимости, то есть по ДД.ММ.ГГГГ включительно. Суд с учетом данных о личности освобожденного, полагает необходимым установление ФИО1 административных ограничений в виде явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, запрет выезда за пределы <адрес> без разрешения органов внутренних дел; запрет пребывания вне избранного места жительства (пребывания) в период с 22.00 до 06.00, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности, что будет отвечать целям административного надзора и в достаточной мере обеспечит необходимое наблюдение за выполнением (соблюдением) ФИО1 обязанностей, и временных ограничений прав и свобод, установленных судом. В то же время суд не видит оснований для возложения запрета посещения организаций общественного питания, где осуществляется реализация спиртосодержащей продукции на розлив, поскольку с учетом совершения ФИО1 преступления данных о том, что состояние алкогольного опьянения способствовало совершению преступления не имеется. Факты привлечения к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ не могут служить основания для установления ограничений, поскольку административные ограничения устанавливаются за совершенное преступление. В соответствие с ч. 2 ст. 5, ст. 7 Закона об административном надзоре административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. В силу ч. 2 ст. 9 Закона об административном надзоре административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания. За несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, лицо, в отношение которого установлен административный надзор, может быть привлечено к административной ответственности по ст. 19.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, а за неоднократное несоблюдение установленных судом административных ограничений, сопряженное с совершением административного правонарушения против порядка управления (за исключением административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, - он может быть привлечен к уголовной ответственности по ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации. На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд, решил:

Административное исковое заявление межмуниципального управления Министерства внутренних дел России «Нижнетагильское» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок со дня вступления решения суда в законную силу и до погашения судимости, то есть по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Установить ФИО1 следующие административные ограничения:

запрет на выезд за пределы <адрес> без разрешения органов внутренних дел,

запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов за исключением времени связанного с работой;

явка два раза в месяц на регистрацию в отдел внутренних дел по избранному месту жительства (пребывания).

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, представление в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда через Ленинский районный суд г.Нижнего Тагила Свердловской области в течение 10 дней со дня принятия решения суда.

В окончательной форме решение принято 18 марта 2021 года.

<...>

<...>

Судья Ершова Т.Е.