Решение № 2-2-257/2018 2-2-3/2019 2-2-3/2019(2-2-257/2018;)~М-2-285/2018 М-2-285/2018 от 8 января 2019 г. по делу № 2-2-257/2018

Дело №2-2-3/2019

(№2-2-257/2018)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

9 января 2019 года р.п. Павловка

Николаевский районный суд Ульяновской области в составе

председательствующего судьи Довженко Т.В.,

при секретаре Сейфуллиной М.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования «Павловский район» к межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Республике Татарстан и Ульяновской области, ФИО1, ФИО2 о признании имущества выморочным, признании права муниципальной собственности на выморочное имущество,

УСТАНОВИЛ:

Глава Администрации МО «Павловский район» ФИО3 обратился в суд с указанным иском.

В обоснование иска указывает, что согласно Выпискам из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № правообладателям А*Р*А* и Б*Р*С* принадлежит в праве общей долевой собственности (доли в праве 1/2) жилой дом с котельной и принадлежностями, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер объекта:№ и земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер объекта: №.

Правообладатели А*Р*А* и Б*Р*С* умерли, ДД.ММ.ГГГГ и соответственно ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке о составе семьи в данном доме зарегистрированы А*Р*А* и Б*Р*С* с регистрации по месту жительства в связи со смертью не сняты. Других зарегистрированных лиц, кроме А*Р*А* и Б*Р*С* в жилом доме нет. С ДД.ММ.ГГГГ жилым домом никто не пользуется, не содержит, не проживает.

В соответствии со ст. 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации наследство может быть принято в течении шести месяцев со дня открытия наследства.

Согласно статье 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным.

Наследников после смерти А*Р*А* и Б*Р*С* не имеется.

По данным нотариуса наследственные дела к имуществу Б*Р*С* и А*Р*А* были открыты по претензии кредитора. Наследники к нотариусу для оформления своих наследственных прав не обращались.

Выморочное имущество в виде расположенного на территории Российской Федерации жилого помещения и земельного участка переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, в котором данное жилое помещение и земельный участок расположены. Данное жилое помещение включается в соответствующий жилищный фонд социального использования.

Принимая во внимание, что до настоящего времени еще не принят закон, регулирующий порядок наследования выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность РФ, субъектов РФ или в собственность муниципальных образований, как это предусмотрено п.3 ст. 1151 ГК РФ, решить вопрос о признании жилого дома с котельной и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>, принадлежащих на праве общей долевой собственности умершим А*Р*А* и Б*Р*С* выморочным имуществом, и признании права собственности на это имущество, Муниципальное образование Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области может только в судебном порядке.

Также в настоящее время имеется апелляционное определение Ульяновского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с МО Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области в лице администрации МО «Павловский район» в пользу ПАО «Сбербанк России» задолженность в размере 37856 руб. 22 коп. в пределах стоимости перешедшего наследственного имущества, оставшегося после смерти А*Р*А* - 1/2 доли в праве собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес> и <данные изъяты> доли расположенного на нем жилого дома площадью <данные изъяты> кв.м независимо от того, что свидетельство о праве на наследство муниципальным образованием не получено.

Просит суд признать жилой дом с котельной и принадлежностями, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер объекта:№ и земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер объекта: №, выморочным имуществом. Признать право собственности на указанные объекты за МО Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области.

В судебное заседание представитель истца Администрации МО «Павловский район» ФИО4 не явилась, уведомлена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя. В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ поддержала исковые требования в полном объеме, изложив аналогичные доводы, просит признать право собственности на указанные объекты за МО Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области в лице администрации МО «Павловский район».

Представитель ответчика Межрегионального территориального Управления Росимущества в Республике Татарстан и Ульяновской области в суд не явился, уведомлены надлежащим образом. Представили отзыв, согласно которому Управление не является заинтересованным лицом в отношении спорного имущества. В силу п.2 ст. 1151 ГК РФ наследником выморочного имущества является соответствующее муниципальное образование, а не Российская Федерация в лице МТУ Росимущества в Республике Татарстан и Ульяновской области. Просят в иске к Управлению отказать.

Ответчик ФИО1 в суд не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. Судебная корреспонденция направлялась по месту его регистрации, согласно почтового уведомления получена им лично. Каких-либо возражений, заявлений об отложении дела им в суд не представлено.

Ответчик А*Р*А* в судебном заседании пояснил, что с иском согласен. После смерти сестры А*Р*А* он к нотариусу не обращался, в наследство не вступал, вступать не намерен. Кроме него, других наследников не имеется.

Представитель третьего лица Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области в суд не явился, уведомлены надлежащим образом.

Нотариус нотариального округа Павловского района Ульяновской области ФИО5 в суд не явилась, уведомлена надлежащим образом. Представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что А*Р*А* и Б*Р*С* принадлежит в праве общей долевой собственности (доли в праве <данные изъяты>) жилой дом с котельной и принадлежностями, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер объекта:№ и земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер объекта: №. Данное обстоятельство подтверждается выпискам из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 6-9).

Правообладатели А*Р*А* и Б*Р*С* умерли оба ДД.ММ.ГГГГ (11,12, 142-145).

Согласно справке о составе семьи в указанном жилом помещении остаются зарегистрированными А*Р*А* и Б*Р*С*, с регистрации по месту жительства в связи со смертью не сняты. Других зарегистрированных лиц, кроме указанных, не значится (л.д. 10, 129, 130).

С 2013 года данным жилым помещением никто не пользуется, не содержит, не проживает.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ближайшими родственниками умершего Б*Р*С* является его брат ФИО1, а А*Р*А*- ее брат А*Р*А*, которые являются наследниками второй очереди, намерения вступить в наследование не выразили, иных наследников не установлено.

Данные обстоятельства были установлены решением Ленинского районного суда Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом апелляционного определения Ульяновского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым по иску ПАО «Сбербанк России» к Территориальному управлению Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в Ульяновской области, администрации МО «Павловский район», ФИО1, ФИО2 о взыскании задолженности по кредитному договору за счет выморочного имущества, которым расторгнуты кредитные договоры № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенные между ОАО «Сбербанк России» и А*Р*А*, взыскано с МО Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области в лица администрации МО «Павловский район» в пользу ПАО «Сбербанк России» задолженность в размере 37856 руб. 22 коп. в пределах стоимости перешедшего наследственного имущества, судебные расходы. В удовлетворении оставшейся части требований о взыскании задолженности, а также заявленных требований к ТУ Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в Ульяновской области, ФИО1, ФИО2, муниципальному образованию «Павловский район» отказано.

В соответствии с частью 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Из приведенных норм процессуального права следует, что признание преюдициального значения судебного решения направлено на обеспечение законности выносимых судом постановлений, а также на обеспечение стабильности и общеобязательности судебного решения, исключение возможного конфликта судебных актов.

Из сообщения нотариуса следует, что наследственные дела к имуществу Б*Р*С*, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и А*Р*А*, ДД.ММ.ГГГГ г.р., были открыты по заявлению кредитора, наследники к нотариусу для оформления своих наследственных прав не обращались (л.д. 13).

В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" разъяснено, что наследственные отношения регулируются правовыми нормами, действующими на день открытия наследства. В частности, этими нормами определяются круг наследников, порядок и сроки принятия наследства, состав наследственного имущества.

Согласно п. 1 ст. 1151 ГК РФ, в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным.

Выморочное имущество, за исключением жилых помещений, переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации (п. 2 ст. 1151 ГК РФ в редакции Федерального закона от 29.11.2007 г. N 281-ФЗ).

С 23.07.2013 г. действует новая редакция п. 2 ст. 1151 ГК РФ, согласно которой в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем данного пункта объекты недвижимого имущества. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом (п. 3 ст. 1151 ГК РФ).

На момент разрешения спора по существу такой закон на территории Российской Федерации не принят. Вместе с тем, орган, уполномоченный на принятие в собственность Российской Федерации выморочного имущества, нормами федерального законодательства определен.

В силу п. 1 ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Из разъяснений, содержащихся в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", следует, что на основании п. 3 ст. 1151 ГК РФ, а также ст. 4 Федерального закона от 26.11.2001 г. N 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации", впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 г. N 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно п. 50 указанного выше Постановления, выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в п. 1 ст. 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Федеральный закон от 23.07.2013 г. N 223-ФЗ "О внесении изменения в статью 1151 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" не предусматривает, что выморочное имущество в виде жилого помещения, земельного участка, если свидетельство о праве на наследство на него не выдано до дня вступления в силу указанного закона, переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, в котором данные жилое помещение и земельный участок расположены.

Учитывая вышеизложенное, исковые требования Администрации МО «Павловский район» о признании имущества выморочным, признании права муниципальной собственности на выморочное имущество за муниципальным образованием Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области в лице администрации муниципального образования «Павловский район», подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, учитывая нормы действующего законодательства, то что к ответчикам межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Республике Татарстан и Ульяновской области, ФИО1, ФИО2 исковые требования удовлетворены не были, никакие обязанности на них не возложены, их права и законные интересы не затрагиваются, суд отказывает истцу в части удовлетворения исковых требований к МТУ Росимущества в Республике Татарстан и Ульяновской области, ФИО1, ФИО2.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации МО «Павловский район» Ульяновской области удовлетворить частично.

Признать жилой дом с котельной и принадлежностями, площадью 36,89 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер объекта № и земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер объекта №, выморочным имуществом.

Признать право муниципальной собственности на жилой дом с котельной и принадлежностями, площадью 36,89 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер объекта № и земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер объекта № за муниципальным образованием Павловское городское поселение Павловского района Ульяновской области в лице администрации муниципального образования «Павловский район».

В удовлетворении исковых требований к МТУ Росимущества в Республике Татарстан и Ульяновской области, ФИО1, ФИО2 отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Николаевский районный суд (<...> ВЛКСМ, дом 6) в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Т.В. Довженко

Решение принято в окончательной форме 10 января 2019 года.