Решение № 2А-229/2017 2А-229/2017~М-64/2017 М-64/2017 от 30 января 2017 г. по делу № 2А-229/2017

Дело № 2а-229/2017.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации.

Город Вичуга, Ивановской области. 31.01.2017 год.

Вичугский городской суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Беззубова В.Н.,

с участием административного ответчика ФИО1,

с участием заместителя прокурора Вичугской межрайонной прокуратуры Евсеенко Д.В.,

при секретаре судебного заседания Новожиловой Ю.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело, возбужденное по административному исковому заявлению начальника Межмуниципального отдела (МО) МВД России «Вичугский» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 С,Б. ,

УСТАНОВИЛ:

06.02.2006 годаприговором Вичугского городского суда Ивановской области ФИО1 признан виновным в совершении двух преступления, предусмотренного частью 1 статьи 105 Уголовного кодекса Российской Федерации (УК РФ), ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 10 лет 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого (л.д. 10-14).

28.09.2009 года постановлением судьи Южского районного суда Ивановской области в связи с изменениями, внесенными в УК РФ, назначенное ФИО1 приговором Вичугского городского суда наказание снижено до 9 лет 10 месяцев лишения свободы (л.д. 15).

28.08.2015 года ФИО3 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания, что подтверждается справкой об освобождении (л.д. 8).

30.01.2017 года начальник МО МВД России «Вичугский» Ивановской области обратился в суд с административным иском, в котором просил установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на три года, а также административные ограничения:

- обязать явкой два раза в месяц для регистрации в МО МВД России «Вичугский»;

- запретить пребывание в учреждениях, в которых на разлив разрешено продавать спиртные напитки и распивать их;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в этих мероприятиях.

Иск мотивирован тем, что ФИО1, являясь лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим неснятую и непогашенную в установленном порядке судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение года совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Представитель административного истца -МО МВД России «Вичугский» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. В соответствии с частью 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) неявка представителя административного истца не является препятствием для рассмотрения и разрешения административного дела.

Административный ответчик ФИО1 возражений относительно установления в отношении него административного надзора и административных ограничений не имел, просил уменьшить количество явок на регистрацию до одной в месяц.

Прокурор Евсеенко Д.В. в своём заключении сообщил, что имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора и указанных в административном иске административных ограничений, считал возможным обязать ФИО1 являться на регистрацию один раз в месяц.

Заслушав участников процесса, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление в части установления в отношении ФИО1 административного надзора подлежит удовлетворению.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 КАС РФ, суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы») административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью третьей настоящей статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Преступление, предусмотренное частью 1 статьи 105 УК РФ, за совершение которого ФИО1 отбывал наказание в виде лишения свободы, относилось и относится в настоящее время к категории особо тяжких преступлений.

В соответствии с пунктом «д» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступлений) судимость ФИО1 по приговору Вичугского городского суда Ивановской области от 06.02.2006 года погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, т.е. 28.08.2023 года.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении лиц, освобожденных из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

26.02.2016 годапостановлением начальника полиции МО МВД России «Вичугский» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ). Правонарушение выразилось в том, что 25.02.2016 года около 13 часов ФИО1 находился в состоянии опьянения в общественном месте - возле <адрес>, своим видом оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность. ФИО1 назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 500 рублей, постановление о назначении административного наказания вступило в законную силу (л.д. 16).

15.12.2016 годапостановлением начальника полиции МО МВД России «Вичугский» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.20 КоАП РФ. Правонарушение выразилось в том, что 14.12.2016 года около 19 часов ФИО1 распивал спиртные напитки в запрещенном для этого месте - возле <адрес>. ФИО1 назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 500 рублей, постановление о назначении административного наказания вступило в законную силу (л.д. 17).

22.12.2016 годапостановлением начальника полиции МО МВД России «Вичугский» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.20 КоАП РФ. Правонарушение выразилось в том, что 21.12.2016 года около 23 часов 30 минут ФИО1 распивал спиртные напитки в запрещенном для этого месте - возле <адрес>. ФИО1 назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 505 рублей, постановление о назначении административного наказания вступило в законную силу (л.д. 18).

Из характеристики, данной участковым уполномоченным полиции, следует, что ФИО1 проживает по адресу: <адрес> характеризуется удовлетворительно, жалоб в отношении него не поступало (л.д. 19).

ФИО1 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим неснятую и непогашенную в установленном законом порядке судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершившим в течение одного года более двух административных правонарушений, посягающих на здоровье населения, общественную нравственность, общественный порядок и общественную безопасность. Эти обстоятельства являются безусловными основаниями для установления в отношении ФИО1 административного надзора.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

В силу пункта 2 части 3 статьи 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора в отношении лица, указанного в части первой статьи третьей настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом вторым части третьей настоящего Федерального закона, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. Судимость ФИО1 по приговору Вичугского городского суда Ивановской области от 06.02.2006 года погашается в 2023 году. Учитывая срок погашения судимости, данные о личности ФИО1, суд считает, что административный надзор в отношении ФИО1, должен быть установлен сроком на три года со дня вступления настоящего решения с законную силу.

Административное исковое заявление в части установления ФИО1 административных ограничений подлежит удовлетворению частично.

В соответствии с частью 1 статьи 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут быть установлены следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в этих мероприятиях; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

ФИО1 имеет не снятую и не погашенную в установленном законом порядке за совершение особо тяжкого преступления, в течение года совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, склонен к употреблению спиртных напитков в запрещенных для этого местах.

Целями установления административного надзора являются предупреждение совершения новых преступлений и административных правонарушений, оказание индивидуального профилактического воздействия, защита государственных и общественных интересов.

С учетом данных о личности ФИО1, принимая во внимание его пенсионный возраст, удовлетворительную характеристику по месту жительства, суд считает, что для достижения целей административного надзора, возможно установить ему обязанность являться на регистрацию в МО МВД России «Вичугский» один раз в месяц. Данная регистрация должна осуществляться в порядке, установленной названным отделом.

Учитывая склонность ФИО1 к употреблению спиртных напитков и появлению в состоянии опьянения в общественных местах, следует установить ему такие административные ограничения как запрет на пребывание в учреждениях, в которых на разлив разрешено продавать спиртные напитки и распивать их, а также запрет на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в этих мероприятиях.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Межмуниципального отдела МВД России «Вичугский» удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 , родившегося ДД.ММ.ГГГГ, в <адрес>, сроком на три года со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

1. обязать являться один раз в месяц в Межмуниципальный отдел МВД России «Вичугский» для регистрации, в порядке, установленном этим отделом;

2. запретить пребывание в учреждениях, в которых на разлив разрешено продавать спиртные напитки и распивать их;

3. запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в этих мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд, через Вичугский городской суд Ивановской области в течение десяти дней со дня его изготовления в мотивированном виде (31.01.2017 года).

Судья В.Н. Беззубов.