Решение № 2-735/2019 2-735/2019~М-801/2019 М-801/2019 от 11 декабря 2019 г. по делу № 2-735/2019

Дело № 2- 735/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12.12.2019 г. Пыть-Ях

Пыть - Яхский городской суд Ханты - Мансийского автономного Югры в составе судьи Куприяновой Е.В., при секретаре Нажмудиновой С.К., с участием истца ФИО1, представителя истцов адвоката Соболевой И.Н., представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 735/2019 по исковому заявлению ФИО3, ФИО4, ФИО1, к Администрации г. Пыть-Яха о признании права на изменение способа расселения участников программы по переселению из балочных массивов,

установил:

истцы обратились с исковыми требованиями к Администрации г. Пыть-Яхо о признании права на способ расселения в рамках мероприятия «Ликвидация и расселение приспособленных для проживания строений (балочных массивов), расположенных на территории муниципального образования г. Пыть-Ях» муниципальной программы «Развитие жилищной сферы в городе Пыть-Ях», утвержденной постановлением администрации города Пыть - Ях от , в виде предоставления социальной выплаты-меры социальной поддержки (субсидии) для приобретения в собственность жилого помещения на территории Х-МАО - Югры в размере % процентов от расчетной стоимости жилья.

В обоснование своих требований истцы указали, что ФИО3 приехал в г. Пыть - Ях на постоянное место жительства в начале г.. В г. устроился на работу, в этом же году был зарегистрирован в г. Пыть - Ях по месту жительства по адресу: , в квартире брата. он с ФИО4 к. зарегистрировал брак. С г. по настоящее время проживает по адресу: . В балке их семья Регистрации по месту жительства в балке не имеют.

С момента вселения оплачивают жилищно-коммунальные услуги и электричества, лицевой счет был оформлен на ФИО3.

В связи с обращением в администрацию с соответствующим заявлением, в их адрес администрацией города Пыть-Ях было направлено уведомление об отсутствии оснований для предоставления им субсидии в размере %, на которую они претендуют при переселении из балочных массивов, в виде не предоставления документов, свидетельствующих о том, что спорный балок является местом их жительства.

Так как администрацией города Пыть-Ях признается факт их проживания в балке, и не оспаривается их право на участие в программе на определенных условиях, полагают, что имеет место спор о праве на их участие в подпрограмме на измененных условиях.

По месту жительства в балке не зарегистрированы, поскольку не имеют документ, являющийся основанием для вселения в балок.

Администрацией им направлено уведомление о признании их участниками мероприятия по расселению балков со способом расселения путем предоставления жилого помещения коммерческого муниципального жилищного фонда, в том числе с правом последующего выкупа. Полагают, что он имеет право на получение субсидии, поскольку в проживает более лет.

На обращение в администрацию города с заявлением о признании их семьи участниками указанного мероприятия им было направлено письмо от о том, что они признаны участниками указанного мероприятия со способом расселения путем предоставления помещения коммерческого муниципального жилищного фонда. С предлагаемым способом расселения строения не согласны, поскольку их единственным местом жительства является занимаемое строение.

Истцы в судебное заседание извещены, в связи с чем суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истцов.

В судебном заседании представитель истцов адвокат Соболева И.Н. на исковых требованиях настаивает, привела доводы, указанные в исковом заявлении, сообщила дополнительно о том, что в настоящее время ФИО1 к. в настоящее время временно не проживает в балке, поскольку обучается на очном отделении в высшем учебном заведении.

Семья истцов фактически проживает в указанном балке с г., прошли инвентаризацию в начале г., При этом истец ФИО1 с г. проживает и работает на територрии , что в совокупности позволяет им участвовать в муниципальной программе на условиях предоставления им субсидии в размере % от расчетной стоимости жилья.

Представитель ответчика ФИО2 исковые требования не признала, сославшись на то, что истцы прошли инвентаризацию, признаны участниками муниципальной программы по расселению балочных массивов, однако в связи с отсутствием регистрации в балке по месту жительства им определен способ расселения на условиях предоставления жилого помещения на условиях коммерческого найма с правом последующего выкупа жилого помещения.

Выслушав представителей сторон, исследовав и оценив доказательства по делу в их совокупности, суд считает исковые требования, подлежащими удовлетворению.

Постановлением Правительства ХМАО - Югры от «О государственной программе ХМАО - Югры «Развитие жилищной сферы» утверждена Государственная программа ХМАО - Югры «Развитие жилищной сферы». На территории муниципального образования действует муниципальная программа «Ликвидация и расселение приспособленных для проживания строений (балочных массивов), расположенных на территории муниципального образования г. Пыть-Ях», утвержденная постановлением администрации Пыть - Яха от

Согласно пунктам 4.1.1. и 4.1.2 приложения к постановлю администрации города Пыть-Ях от , участникам мероприятия, вселившимся в период до г. и проживающим в занимаемых строениях, включенных в перечень строений, подлежащих ликвидации в рамках настоящей программы, в том числе проживавшим до момента их утраты в результате чрезвычайных ситуаций, предоставляется либо субсидия, либо социальная выплата - мера социальной поддержки для приобретения в собственность жилого помещения на территории ХМАО в размере % от расчетной стоимости жилья.

Пунктом 2 приложения участником мероприятия является признанный таковым гражданин РФ, проживающий в строении, включенном в реестр приспособленных для проживания строений, расположенных на территории муниципального образования города Пыть- Ях на и прошедший инвентаризацию

Пункт 2 постановления администрации от определяет, что местом жительства гражданина для целей настоящей программы является строение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает на основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Таким образом, муниципалитет, в соответствии с п.п. «ж» и ст. 72, ч.ч. 2, 4 ст. 76, ст. 132 Конституции Российской Федерации в рамках разработанной им муниципальной программы, определил возможный круг участников, в том числе, по категориям, в зависимости от того, на каком основании (законном/незаконном) и с какого периода времени граждане используют временное строение для проживания.

Как видно из материалов дела истцы являются гражданами РФ. Факт вселения в балок после г. по адресу: и проживания в нем на момент инвентаризации временных строений и до настоящего времени подтверждается письменными доказательствами- копиями: анкеты лица, проживающего во временном строении, из которых следует, что администрацией года признается факт нашего вселения в балок в период после г. и проживания в балке на момент проведения администрацией города инвентаризации балка по состоянию на ; справок об обучении ФИО1 к. в школах , справки из детского сада « » ; ведений из БУ « » об обслуживании ФИО1, с по годы, ФИО3 с , ФИО1 к. с годы, в которых адрес места жительства указан также и спорном балке; трудовой книжки ФИО3 о начале его трудовой деятельности в на территории ; трудовой книжки ФИО4 к. о работе на территории города с г.; военного билета ФИО3 о постановке его на воинский учет в военкомате с г, а также адресными справками о регистрации ФИО3 на территории с г., выпиской из лицевого счета, договоров на предоставление коммунальных ресурсов от и дополнительному Соглашению к нему договору от , договором э/снабжения от , договором на вывоз мусора от , квитанций по оплате ЖКУ за период с по г.г., а также справкой об обучении на очном отделении в ВУЗе ФИО1 к. с годы в высшем учебном заведении.

В соответствии с п. 3.8 Механизма реализации мероприятия обстоятельством, являющимся основаниями изменения способа расселения участника мероприятия относится изменение имеющихся в администрации города данных о периоде времени, в течение которого приспособленное для проживания строение, подлежащее ликвидации, являлось местом жительства гражданина, в том числе на основании судебного акта об установлении места жительства в строении, приспособленном для проживания.

В соответствии со ст. 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Временные городки с балочными массивами были возведены на территории в период освоения природных ресурсов Западной Сибири, ввиду отставания социальной и жилищной инфраструктуры от возникающих потребностей в жилье для работников предприятий, осваивавших Север. Истец ФИО1 на данную территорию прибыл и именно в это момент и стал осуществлять свою трудовую деятельность на территории г. Пыть-Ях с г. в государственных организациях и до настоящего времени трудится, проживая в балке, однако на протяжении всего периода проживания он так и не был обеспечен надлежащим жильем.

Регистрация по месту жительства, равно как и её отсутствие не порождают каких-либо прав и обязанностей, а их реализация не может быть поставлена в зависимость от этого обстоятельства.

В силу п.4.1.3 «Механизма реализации мероприятия « Ликвидация и расселение приспособленных для проживания строений (балочных массивов), расположенных на территории муниципального образования г.

Пыть - Ях», подпрограммы II «Содействие развитию строительства» участникам названного выше мероприятия, вселившимся в период после г. и проживающих в занимаемых строениях, включенных в перечень строений подлежащих ликвидации в рамках настоящей программы, в том числе проживающих до момента их утраты в результате чрезвычайных ситуаций, предоставляется субсидия для приобретения жилого помещения в собственность % от расчетной стоимости жилья для участников мероприятия, проживающих на территории г. Пыть - Ях более лет.

В соответствии с п. 2 приложения к постановлению администрации от членом семьи участника программы признаются граждане Российской Федерации, постоянно проживающие совместно с участником мероприятия: его супруг, родители, дети и другие родственники, постоянно проживающие в с даты не позднее .

При этом степень родства определяется на основании подтверждающих документов по состоянию на . Период проживания членов семьи определяется исходя из наиболее ранней даты вселения по месту жительства в строение одного из членов семьи.

Свидетельствами о браке, о рождении, истцы подтвердили, что они являются членами одной семьи, проживающими совместно в балке на г. и, следовательно, имеющими право на переселение из временного строения совместно с ФИО1, проживающим на территории более лет.

При таких обстоятельствах, исковые требования суд считает обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

удовлетворить исковое заявление ФИО3, ФИО4, ФИО1

Признать право ФИО3, ФИО4, ФИО1 на способ расселения в рамках мероприятия «Ликвидация и расселение приспособленных для проживания строений (балочных массивов), расположенных на территории муниципального образования г. Пыть-Ях» муниципальной программы «Развитие жилищной сферы в городе Пыть- Ях», утвержденной постановлением администрации города Пыть-Ях от , в виде предоставления социальной выплаты-меры социальной поддержки (субсидии) для приобретения в собственность жилого помещения на территории Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в размере 70 % процентов от расчетной стоимости жилья.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд ХМАО - Югры в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Пыть - Яхский городской суд.

Судья